QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC THI CẤP CHỨNG CHỈ NGHIỆP VỤ KHAI HẢI QUAN

TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC HẢI QUAN

Căn cứ Quyết định số 02/2010/QĐ-TTg ngày 15/1/2010 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Hải quan trực thuộc Bộ Tài chính;

Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 2333/QĐ-TCHQ ngày 24/10/2011 của Tổng cục Hải quan về việc ban hành quy chế tổ chức đào tạo và thi cấp Chứng chỉ nghiệp vụ khai hải quan.

QUY CHẾ

TỔ CHỨC THI CẤP CHỨNG CHỈ NGHIỆP VỤ KHAI HẢI QUAN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2504/QĐ-TCHQ ngày 26 tháng 8 năm 2015 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan)

Quy chế này áp dụng với kỳ thi cấp Chứng chỉ nghiệp vụ khai hải quan cho nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan.

1. Thành lập Hội đồng thi:

2. Thành phần của Hội đồng thi:

- Phó Chủ tịch Hội đồng thi:

+ 01 Lãnh đạo Cục Hải quan tỉnh, thành phố nơi Tổng cục Hải quan lựa chọn để tổ chức kỳ thi cấp Chứng chỉ nghiệp vụ khai hải quan;

- Tổ Thư ký Hội đồng thi:

+ Công chức thuộc Vụ Tổ chức cán bộ, Tổng cục Hải quan.

- Hướng dẫn đăng ký, quy chế thi, hồ sơ của người dự thi, nội dung thi, các tài liệu nghiên cứu, tham khảo (nếu có);

- Thông báo kế hoạch tổ chức thi tới người dự thi;

- Tổ chức ra đề, chọn đề thi đảm bảo đúng nội dung thi;

- Tổ chức phúc tra kết quả thi theo quy định tại điểm b, khoản 9, Điều 3, Thông tư số 12/2015/TT-BTC ngày 30/01/2015 của Bộ Tài chính;

- Cấp Chứng chỉ nghiệp vụ khai hải quan cho người dự thi đạt yêu cầu.

a. Chủ tịch Hội đồng thi:

- Quyết định thành lập Ban Coi thi, Ban Chấm thi và các Ban, Tổ khác thuộc Hội đồng thi;

- Tổ chức ra đề thi và lựa chọn đề thi theo đúng quy định và đảm bảo bí mật;

- Ký duyệt thông báo kết quả thi.

- Giúp Chủ tịch Hội đồng thi chuẩn bị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ của Hội đồng thi và điều hành công việc theo phân công của Chủ tịch Hội đồng thi;

- Giúp Chủ tịch Hội đồng thi ký xác nhận vào Phiếu đăng ký dự thi và các văn bản khác theo phân công của Chủ tịch Hội đồng thi;

- Ký Chứng chỉ nghiệp vụ khai hải quan cho người dự thi đạt yêu cầu theo ủy quyền của Chủ tịch Hội đồng thi.

- Thực hiện thông báo kế hoạch thi, tiếp nhận hồ sơ của người đăng ký dự thi;

- Tổ chức việc thu nhận bài thi và tài liệu liên quan; đánh mã phách, rọc phách bài thi, làm thủ tục chuyển giao cho Ban Chấm thi;

- Chuẩn bị hồ sơ, tài liệu và hậu cần cho Hội đồng thi; ghi biên bản các cuộc họp của Hội đồng thi;

d. Các Ủy viên Hội đồng thi thực hiện nhiệm vụ do Chủ tịch Hội đồng thi phân công.

1. Ban Coi thi gồm Trưởng ban, Phó Trưởng ban và Tổ Thư ký (gồm Tổ Thư ký Hội đồng và Tổ Thư ký điểm thi) và các cán bộ coi thi (sau đây gọi là Giám thị) có nhiệm vụ sau:

- Tiếp nhận đề thi, phát đề thi, thu bài thi, bàn giao bài thi theo đúng quy chế;

- Trưởng Ban Coi thi có quyền tạm đình chỉ việc coi thi của Giám thị hoặc tạm đình chỉ việc thi của người dự thi nếu phát hiện có vi phạm quy chế thi và báo cáo ngay với Chủ tịch Hội đồng thi để xem xét, quyết định;

2. Ban Chấm thi gồm Trưởng ban, Phó Trưởng ban và cán bộ chấm thi (sau đây gọi là Giám khảo) có nhiệm vụ sau:

- Trưởng ban Chấm thi bố trí Giám khảo chấm thi theo nguyên tắc mỗi bài thi (viết), thi trắc nghiệm, thực hành trên máy tính hoặc kết hợp giữa các hình thức thi trên phải có 2 Giám khảo chấm thi độc lập theo thang điểm 100 (trừ trường hợp có môn thi được miễn). Khi khớp điểm của 2 giám khảo, nếu có sự chênh lệch không quá 10 điểm thì điểm của bài thi là trung bình cộng điểm chấm của 2 giám khảo. Nếu điểm chấm chênh lệch trên 1 điểm thì 2 giám khảo trao đổi để thống nhất điểm cho bài thi, nếu không thống nhất được thì báo cáo Trưởng ban Chấm thi quyết định;

- Nhận và bàn giao bài thi, kết quả chấm thi cho Thư ký Hội đồng thi;

- Thực hiện phúc khảo bài thi theo yêu cầu của Chủ tịch Hội đồng thi.

1. Các môn thi và hình thức thi:

khoản 6, Điều 3, Thông tư số 12/2015/TT-BTC ngày 30/01/2015 của Bộ Tài chính.

khoản 8, Điều 3, Thông tư số 12/2015/TT-BTC ngày 30/01/2015 của Bộ Tài chính.

Thực hiện theo quy định tại khoản 7, Điều 3, Thông tư số 12/2015/TT-BTC ngày 30/01/2015 của Bộ Tài chính.

Người dự thi đăng ký dự thi trên Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Hải quan. Hồ sơ dự thi, đăng ký dự thi và nộp hồ sơ dự thi thực hiện theo quy định tại khoản 1, khoản 2 và khoản 4, Điều 3, Thông tư số 12/2015/TT-BTC ngày 30/01/2015 của Bộ Tài chính.

khoản 3, Điều 3, Thông tư số 12/2015/TT-BTC ngày 30/01/2015 của Bộ Tài chính.

1. Đối với Giám thị phòng thi:

- Khi có hiệu lệnh, Giám thị 1 gọi người dự thi vào phòng thi:

Nếu phát hiện trường hợp thi hộ hoặc nghi ngờ thi hộ, Giám thị phòng thi phải báo cáo Trưởng ban Coi thi để tiến hành lập biên bản xử lý theo quy định của pháp luật.

- 2 Giám thị ký tên vào giấy thi và giấy nháp của người dự thi, hướng dẫn và kiểm tra người dự thi gấp giấy thi đúng quy cách (nhất là ở môn thi viết), ghi số báo danh và điền đủ các mục cần thiết vào giấy thi trước khi làm bài.

- Khi có hiệu lệnh làm thủ tục mở đề và phát đề thi, Giám thị 1 giơ cao phong bì đề thi để người dự thi thấy rõ cả mặt trước và mặt sau còn nguyên nhãn niêm phong. Giám thị 1 mời 2 người dự thi lên xác nhận niêm phong, mở phong bì đề thi và kiểm tra đề thi. Giám thị 1 và thí sinh cùng ký biên bản xác nhận đề thi được niêm phong (Biểu số 3).

- Sau 15 phút làm bài ở bất kỳ môn thi nào, nếu có người dự thi vắng mặt thì Giám thị phòng thi phải xóa tên trong danh sách người dự thi và ghi rõ trong báo cáo nhanh từng buổi thi. Những người dự thi đã vắng mặt tại môn thi trước thì ở môn thi sau không được dự thi (trừ trường hợp người dự thi thi lại).

- Giám thị phòng thi thông báo thời gian cho người dự thi biết trước khi hết giờ làm bài mười lăm phút.

- Sau mỗi môn thi, các Giám thị kiểm tra, sắp xếp bài thi theo thứ tự số báo danh, các biên bản xử lý vi phạm (nếu có) phải kèm theo bài thi của người dự thi; xếp riêng đề thi thành một cặp (nếu là môn có đề thi riêng), bàn giao bài thi cho Thư ký điểm thi ngay sau mỗi môn thi và có ký biên bản giao nhận (Biểu số 5).

- Giám thị phải bảo vệ đề thi trong khi thi, không giải thích đề thi cho người dự thi nếu không có ý kiến chỉ đạo của Trưởng ban Coi thi; không để lọt đề thi ra ngoài phòng thi. Giám thị và những người làm nhiệm vụ phục vụ kỳ thi không được thảo luận, sao chép, giải đề, mang đề ra ngoài hoặc giải thích đề thi cho người dự thi.

- Giữ gìn trật tự và đảm bảo an toàn bên ngoài phòng thi; Chỉ được làm nhiệm vụ tại khu vực được phân công, không được vào phòng thi.

- Giám sát người dự thi khi được Giám thị phòng thi cho phép ra ngoài phòng thi, nếu phát hiện có sai phạm thì lập biên bản xử lý.

Người dự thi chỉ được phép nộp bài thi và rời phòng thi sau 2/3 thời gian làm bài của môn thi. Những môn thi có thời gian làm bài từ 60 phút trở xuống, người dự thi không được nộp bài và rời phòng thi trước khi có hiệu lệnh thu bài thi. Nếu người dự thi bị đau ốm bất thường hoặc có nhu cầu chính đáng nhất thiết phải tạm thời ra khỏi phòng thi, Giám thị báo cáo xin ý kiến Trưởng ban Coi thi để giải quyết.

- Phải có mặt trước cửa phòng thi đúng giờ quy định với trang phục gọn gàng, văn minh, lịch sự.

- Ngồi đúng chỗ theo số báo danh, để giấy chứng minh nhân dân hoặc giấy tờ khác lên mặt bàn để Giám thị phòng thi kiểm tra.

- Chỉ sử dụng một loại giấy thi do Hội đồng thi phát để làm bài thi, không được làm bài thi trên giấy khác. Phải ghi đầy đủ các mục quy định trong giấy làm bài thi. Mỗi tờ giấy thi phải có đủ chữ ký của 2 Giám thị phòng thi, bài thi không có đủ chữ ký của 2 Giám thị phòng thi được xem là không hợp lệ.

- Giữ trật tự, không được trao đổi với người khác trong thời gian thi; không được trao đổi giấy thi, giấy nháp, không được quay cóp bài thi của người dự thi khác hoặc có bất kỳ một hành động gian lận nào khác. Hoạt động của người dự thi trong phòng thi phải chịu sự giám sát và cho phép của Giám thị phòng thi.

5. Xử lý vi phạm đối với người dự thi:

a.1. Khiển trách: áp dụng đối với người dự thi vi phạm một trong các lỗi:

- Trao đổi với người khác, đã bị nhắc nhở nhưng vẫn không chấp hành;

Hình thức kỷ luật khiển trách do Giám thị phòng thi lập biên bản và công bố công khai tại phòng thi. Người dự thi bị khiển trách ở bài thi nào sẽ bị trừ 20% kết quả điểm thi của bài thi đó.

- Đã bị khiển trách nhưng vẫn tiếp tục vi phạm nội quy phòng thi;

- Trao đổi giấy nháp, bài thi cho nhau;

- Sử dụng điện thoại di động, máy ghi âm, máy ảnh, máy vi tính và các phương tiện thông tin khác trong phòng thi.

a.3. Đình chỉ thi: áp dụng đối với người dự thi vi phạm đã bị lập biên bản cảnh cáo nhưng vẫn cố tình vi phạm nội quy thi;

a.4. Hủy bỏ kết quả thi: áp dụng đối với người dự thi bị phát hiện đánh tráo bài thi, thi hộ hoặc đã bị xử lý kỷ luật ở bài thi trước, nhưng bài thi sau vẫn cố tình vi phạm quy chế thi đến mức cảnh cáo.

b. Trường hợp người dự thi vi phạm quy chế thi phải lập biên bản thì Giám thị phòng thi và người dự thi phải ký vào biên bản. Sau khi lập biên bản và công bố công khai tại phòng thi, Giám thị phòng thi phải báo cáo ngay với Trưởng ban Coi thi.

Điều 6. Phân công tổ chức thực hiện việc quản lý và tổ chức thi cấp Chứng chỉ

- Chủ trì xây dựng quy chế thi và phối hợp với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố tổ chức thi đúng quy định.

- Tập hợp, báo cáo với Tổng cục Hải quan và Bộ Tài chính về việc tổ chức thi cấp Chứng chỉ nghiệp vụ khai hải quan.

- Phối hợp với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và Cục Công nghệ thông tin & Thống kê Hải quan công bố danh sách người đủ điều kiện dự thi trên Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Hải quan, Cục Hải quan các tỉnh, thành phố để người dự thi biết.

- Phối hợp với các đơn vị chức năng và Cục Hải quan tỉnh, thành phố hướng dẫn các đơn vị, cá nhân có nhu cầu thi lấy Chứng chỉ nghiệp vụ khai hải quan đăng ký dự thi.

a. Cục Hải quan tỉnh, thành phố được Tổng cục Hải quan lựa chọn để tổ chức kỳ thi cấp Chứng chỉ nghiệp vụ khai hải quan:

- Tiếp nhận hồ sơ đăng ký của người dự thi, báo cáo về Tổng cục Hải quan để làm thủ tục tổ chức thi;

- Lập sổ theo dõi và tổ chức phát Chứng chỉ nghiệp vụ khai hải quan sau khi kết quả thi được phê duyệt. Gửi Giấy chứng nhận điểm thi đối với người dự thi có môn thi không đạt yêu cầu theo mẫu số 02 ban hành kèm Thông tư số 12/2015/TT-BTC nêu trên. Gửi Chứng chỉ Nghiệp vụ khai hải quan cho người được cấp theo địa chỉ đăng ký trên Phiếu dự thi (đối với trường hợp nêu tại điểm a, khoản 1, Điều 4, Thông tư số 12/2015/TT-BTC) hoặc trên văn bản đề nghị (đối với trường hợp nêu tại điểm b, khoản 1, Điều 4, Thông tư số 12/2015/TT-BTC).

- Báo cáo Tổng cục Hải quan các vướng mắc liên quan đến việc phát Chứng chỉ nghiệp vụ khai hải quan.

Tiến hành tiếp nhận hồ sơ, gửi danh sách và hồ sơ người dự thi đủ điều kiện cùng lệ phí dự thi về Cục Hải quan tỉnh, thành phố được Tổng cục Hải quan lựa chọn để tổ chức kỳ thi cấp Chứng chỉ nghiệp vụ khai hải quan.

- Thiết lập mục đăng ký dự thi cấp Chứng chỉ nghiệp vụ khai hải quan trên Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Hải quan để thi sinh đăng ký làm căn cứ xây dựng kế hoạch thi. Việc đăng ký dự thi được phân theo 03 khu vực: miền Bắc, miền Trung, miền Nam. Cục Công nghệ thông tin và Thống kê Hải quan tổng hợp và gửi danh sách đăng ký dự thi về Vụ Tổ chức cán bộ để xây dựng kế hoạch tổ chức thi.

4. Cục Giám sát quản lý về hải quan:

5. Vụ Tài vụ quản trị, Văn phòng Tổng cục và Cục Hải quan tỉnh, thành phố:

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị báo cáo Tổng cục Hải quan (qua Vụ Tổ chức cán bộ) để xem xét, quyết định việc sửa đổi, bổ sung Quy chế cho phù hợp với tình hình thực tế và các quy định của pháp luật hiện hành./.

Biểu số 1

DANH SÁCH THÍ SINH ĐỦ ĐIỀU KIỆN DỰ THI TẠI ĐIỂM THI MIỀN ..........

Thời gian: .......................................

Địa điểm: ........................................

PHÒNG THI SỐ: ...

Biểu số 2

- Địa điểm dự thi tại: ..........................................................................................................

- Môn thi đã đạt của các kỳ thi trước: ................................................................................

Tôi xin cam đoan những lời khai trong đơn này là đúng sự thật. Nếu sai tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm.

Ngày ...... tháng .... năm .......
Chữ ký của người dự thi

Ngày ...... tháng ..... năm .....
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH

Biểu số 3

BIÊN BẢN XÁC NHẬN ĐỀ THI ĐƯỢC NIÊM PHONG

MÔN: ............................................

Địa điểm thi: ................................(tại điểm thi phía Bắc/Trung/Nam).

1-........................................................ Đại diện giám thị tại phòng thi số: ........

3-........................................................ Đại diện thí sinh tại phòng thi số: ........

Biểu số 4

DANH SÁCH THU BÀI TẠI ĐIỂM THI MIỀN...............

PHÒNG THI SỐ: ...

Địa điểm:.............................................................................................................................

Tổng số thí sinh đăng ký dự thi:..........Số thí sinh có mặt:..............Số thí sinh vắng mặt:.....

STT

Họ và tên

SBD

Ngày sinh

Môn thi

PLHQ

KTNVNT

KTNVHQ

1

2

3

4

5

6

9

10

11

12

Biểu số 5

BIÊN BẢN GIAO, NHẬN BÀI THI

MÔN............................................., Phòng thi số:........

(Dùng cho Giám thị và Thư ký điểm thi)

Địa điểm thi: .............................(tại điểm thi phía Bắc/Trung/Nam).

1-.....................................................................Thư ký điểm thi

3-.....................................................................Giám thị 2

Số bài thi trên đã được đóng vào ............túi đựng bài thi và niêm phong, bàn giao cho ông, bà ................., Thư ký điểm thi quản lý.

BÊN GIAO

BÊN NHẬN

GIÁM THỊ 1
(Ghi rõ họ tên và ký)

THƯ KÝ ĐIỂM THI
(Ghi rõ họ tên và ký)

GIÁM THỊ 2
(Ghi rõ họ tên và ký)

TRƯỞNG BAN COI THI
(Ghi rõ họ tên và ký)

Biểu số 6

BIÊN BẢN VI PHẠM QUY CHẾ THI

MÔN: ..........................................

Địa điểm thi: .................................................................... (tại điểm thi phía Bắc/Trung/Nam).

1- Ông (bà): ...................................................................................., Trưởng Ban coi thi

3- Ông( bà): ............................................................................................., Giám thị số 2

Tiến hành lập biên bản vi phạm quy chế thi đối với thí sinh......................................., năm sinh................., Quê quán......................Số báo danh:..................

.........................................................................................................................................

.........................................................................................................................................

.........................................................................................................................................

.........................................................................................................................................

GIÁM THỊ 1
(Ghi rõ họ tên và ký)

GIÁM THỊ 2
(Ghi rõ họ tên và ký)

TRƯỞNG BAN COI THI
(Ghi rõ họ tên và ký)

THÍ SINH VI PHẠM
(Ghi rõ họ tên và ký)