BỘ TÀI NGUYÊN VÀ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
V/v trả lời Hiệp hội Giấy và Bột giấy Việt Nam về việc thực hiện Thông tư số 41/2015/TT-BTNMT | Hà Nội, ngày 31 tháng 12 năm 2015 |
Kính gửi: Hiệp hội Giấy và Bột giấy Việt Nam
1. Dự thảo Thông tư của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn về Điều kiện nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất (Thông tư số 41/2015/TT-BTNMT ngày 09 tháng 9 năm 2015 về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất) đã được Tổng cục Môi trường gửi Cổng thông tin điện tử Bộ Tài nguyên và Môi trường để đăng tải xin ý kiến cộng đồng đúng theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật tại Công văn số 232/TCMT-KSON ngày 24 tháng 2 năm 2015. Trong suốt thời gian dự thảo Thông tư được đăng tải trên website, Bộ Tài nguyên và Môi trường không nhận được ý kiến góp ý nào.
Điều 10 của Thông tư số 41/2015/TT-BTNMT không quy định về thủ tục hành chính thuộc phạm vi thẩm quyền của cơ quan hải quan mà chỉ yêu cầu về thành phần các văn bản cần phải bổ sung theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường trong lĩnh vực nhập khẩu phế liệu vào hồ sơ gửi cơ quan hải quan khi làm thủ tục để kiểm tra, thông quan. Trong quá trình xây dựng dự thảo Thông tư, các thành viên ban soạn thảo (trong đó có đại diện của Tổng cục Hải quan) đã trao đổi rất kỹ nội dung yêu cầu bổ sung các văn bản nêu tại Khoản 2, Khoản 3 Điều 10 của Thông tư số 41/2015/TT-BTNMT trong thành phần hồ sơ để kiểm tra, thông quan là đúng quy định và để triển khai thực hiện được ngay mà không phải chờ bổ sung vào các quy định hiện có của lĩnh vực hải quan, vì vậy không thể bỏ các yêu cầu này theo ý kiến của quý Hiệp hội.
Đối với thời hạn xem xét cấp Giấy xác nhận, nếu thực tế dây chuyền sản xuất, tái chế phế liệu và các công trình biện pháp xử lý chất thải phát sinh trong quá trình xử lý, tái chế phế liệu nhập khẩu của cơ sở đã được cơ quan quản lý xác nhận là đáp ứng yêu cầu và thành phần, nội dung hồ sơ của cơ sở đúng quy định của Thông tư số 41/2015/TT-BTNMT thì thời hạn xử lý, cấp Giấy xác nhận sẽ rất nhanh và thuận lợi cho cơ sở.
5. Việc quy định ký quỹ bảo đảm phế liệu nhập khẩu theo tỷ lệ khối lượng lô hàng phế liệu nhập khẩu để đảm bảo trong trường hợp lô hàng phế liệu vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường mà không thể tái xuất được thì số tiền ký quỹ đảm bảo đủ để xử lý, tiêu hủy lô hàng phế liệu vi phạm, vì vậy không quy định đồng mức 5% như ý kiến của quý Hiệp hội.
Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng 4 năm 2015 của Chính phủ về quản lý chất thải và phế liệu.
Điều 76 Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 đã quy định rõ “phế liệu nhập khẩu từ nước ngoài vào Việt Nam phải đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật về môi trường và thuộc Danh Mục phế liệu được phép nhập khẩu do Thủ tướng Chính phủ quy định”, vì vậy lô hàng phế liệu nhập khẩu phải được xác nhận là đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật môi trường. Tổng cục Môi trường cho rằng cơ quan hải quan đã thực hiện đúng các quy định hiện hành về bảo vệ môi trường trong hoạt động nhập khẩu phế liệu liên quan đến các hoạt động quản lý của cơ quan hải quan.
Tổng cục Môi trường gửi quý Hiệp hội để biết và hướng dẫn các đơn vị thành viên thực hiện./.
- Như trên;
- Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang (để báo cáo);
- Văn phòng Chính phủ (để báo cáo);
- Bộ Tài chính, Bộ Công Thương;
- Lưu: VT, TCMT, Đ(08)
TỔNG CỤC TRƯỞNG
Nguyễn Văn Tài
File gốc của Công văn 2993/TCMT-KSON năm 2015 thực hiện Thông tư 41/2015/TT-BTNMT do Tổng cục Môi trường ban hành đang được cập nhật.
Công văn 2993/TCMT-KSON năm 2015 thực hiện Thông tư 41/2015/TT-BTNMT do Tổng cục Môi trường ban hành
Tóm tắt
Cơ quan ban hành | Tổng cục Môi trường |
Số hiệu | 2993/TCMT-KSON |
Loại văn bản | Công văn |
Người ký | Nguyễn Văn Tài |
Ngày ban hành | 2015-12-31 |
Ngày hiệu lực | 2015-12-31 |
Lĩnh vực | Xuất nhập khẩu |
Tình trạng | Còn hiệu lực |