QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ HOẶC CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ CỦA CÁC ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ

BỘ TRƯỞNG BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ

Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/04/2007 của Chính phủ về ứng dụng Công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan Nhà nước;

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế: Quyết định số 901/QĐ-BKHCN ngày 23/05/2008 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ về việc ban hành Quy chế Quản lý và sử dụng trang tin điện tử trên mạng Internet của các đơn vị trực thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ; Quyết định số 2444/QĐ-BKHCN ngày 05/11/2008 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ về việc ban hành Tiêu chí đánh giá và các mẫu biểu trong việc quản lý và sử dụng trang thông tin điện tử trên mạng Internet của các đơn vị trực thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ.

QUY CHẾ

QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ HOẶC CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ CỦA CÁC ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 914/QĐ-BKHCN ngày 15/5/2012 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ)

QUY ĐỊNH CHUNG

Quy chế này quy định về việc quản lý và sử dụng trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử (trang/ cổng TTĐT) của các đơn vị trực thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN).

Quy chế này áp dụng đối với các đơn vị có tư cách pháp nhân trực thuộc Bộ KH&CN, các tổ chức, cá nhân trong và ngoài Bộ KH&CN cung cấp thông tin và viết tin, bài cho các trang/ cổng TTĐT quy định tại Điều 1 của Quy chế này.

1. Thống nhất quản lý và tăng cường hiệu quả khai thác, sử dụng và duy trì hoạt động các trang/ cổng TTĐT.

3. Hình thành mạng lưới tuyên truyền và xây dựng được đội ngũ cán bộ tuyên truyền có trình độ, năng lực đáp ứng yêu cầu truyền thông về KH&CN.

Trong Quy chế này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

2. Cổng thông tin điện tử là điểm truy cập duy nhất của cơ quan trên môi trường mạng Internet, liên kết, tích hợp các kênh thông tin, các dịch vụ và các ứng dụng mà qua đó người dùng có thể khai thác, sử dụng và cá nhân hóa việc hiển thị thông tin.

4. Người quản trị trang/ cổng TTĐT là người quản lý, chịu trách nhiệm đối với thủ trưởng đơn vị về mặt kỹ thuật và nội dung của trang/ cổng TTĐT.

CẤP PHÉP VÀ QUẢN LÝ TRANG/ CỔNG TTĐT

1. Điều kiện cấp phép hoạt động:

b) Có đề án hoạt động rõ ràng;

d) Có địa chỉ tên miền trên Internet hợp lệ, theo quy định tại Điều 6 Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13/6/2011 của Chính phủ Quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước;

2. Hồ sơ cấp phép hoạt động:

b) Đề án thành lập trang/ cổng TTĐT (theo mẫu tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Quy chế này);

d) Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Lãnh đạo Bộ KH&CN sẽ trả kết quả bằng văn bản.

Điều 6. Kiện toàn trang/ cổng TTĐT

2. Các trang/ cổng TTĐT đã và đang hoạt động nếu không đủ các điều kiện cần thiết để duy trì hoạt động độc lập thì đơn vị chủ quản phải báo cáo Lãnh đạo Bộ xin tạm dừng hoạt động hoặc chủ động đề xuất các phương án phù hợp.

1. Máy chủ có thể đặt tại đơn vị chuyên trách về công nghệ thông tin (CNTT) của Bộ KH&CN hoặc thuê chỗ đặt tại các tổ chức có tư cách pháp nhân trong nước cho thuê chỗ đặt máy chủ trang/ cổng TTĐT. Trang/ cổng TTĐT cũng có thể được cài đặt, lưu trữ tại hệ thống máy chủ của đơn vị chuyên trách về CNTT của Bộ KH&CN hoặc thuê dịch vụ lưu trữ trang/ cổng TTĐT tại các tổ chức có tư cách pháp nhân trong nước cung cấp dịch vụ lưu trữ trang/ cổng TTĐT.

a) Máy chủ trang/ cổng TTĐT phải có kết nối Internet 24/7;

c) Tuân thủ các tiêu chuẩn kỹ thuật liên quan tới việc thành lập trang/ cổng TTĐT theo Thông tư số 01/2011/TT-BTTTT ngày 04/01/2011 của Bộ Thông tin và Truyền thông về công bố Danh mục tiêu chuẩn kỹ thuật về ứng dụng CNTT trong cơ quan nhà nước.

a) Chỉ đạo việc xây dựng và quản lý các hoạt động của trang/ cổng TTĐT;

c) Quyết định phương hướng, nhiệm vụ, chương trình, kế hoạch chi tiết và chiến lược cung cấp thông tin cho trang/ cổng TTĐT;

4. Về nhân lực của trang/ cổng TTĐT

b) Được phép thuê chuyên gia, cộng tác viên ngắn hạn hoặc dài hạn phục vụ cho công tác cung cấp thông tin cho trang/ cổng TTĐT. Trường hợp thuê chuyên gia nước ngoài phải được Lãnh đạo Bộ đồng ý bằng văn bản.

5. Kinh phí hoạt động:

b) Nếu đơn vị chủ quản không có nguồn thu, thì lập dự toán ngân sách hàng năm về kinh phí duy trì, bao gồm:

- Kinh phí cho việc quản lý, duy trì, vận hành trang/ cổng TTĐT như: (i) chế độ chi phí thường xuyên, văn phòng phẩm, công tác phí, thù lao cập nhật thông tin; (ii) chế độ phụ cấp/nhuận bút/dịch thuật và phụ cấp cho các chức danh của trang/ cổng TTĐT như: Tổng biên tập, các Phó Tổng biên tập, các ủy viên và thư ký Ban biên tập, thông tin viên, cộng tác viên, chuyên gia tư vấn và các chi phí cần thiết khác theo chế độ hiện hành.

- Nghị định số 61/2002/NĐ-CP ngày 11/06/2002 của Chính phủ về chế độ nhuận bút;

- Thông tư liên tịch số 21/2003/TTLT-BVHTT-BTC ngày 01/07/2003 giữa Bộ Văn hoá Thông tin và Bộ Tài chính về Hướng dẫn chi trả chế độ nhuận đối với một số loại hình tác phẩm quy định tại Nghị định số 61/2002/NĐ-CP ngày 11/06/2002 của Chính phủ;

- Thông tư liên tịch số 19/2012/TTLT-BTC-BKH&ĐT-BTTTT ngày 15/2/2012 của Liên Bộ Tài chính- Bộ Kế hoạch và Đầu tư- Bộ Thông tin và Truyền thông hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Chương trình quốc gia về ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước;

Điều 8. Nguyên tắc cung cấp thông tin trên trang/ cổng TTĐT

a) Trung thực, chính xác, khách quan, kịp thời, phục vụ tích cực cho công tác tuyên truyền của đơn vị chủ quản nói riêng và của Bộ KH&CN nói chung;

c) Bảo đảm đúng đường lối và quan điểm của Đảng và Chính phủ, chủ trương và chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ KH&CN trong lĩnh vực KH&CN.

a) Quy định của: Nghị định 97/2008/NĐ-CP ngày 28/08/2008 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin điện tử trên Internet; Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13/6/2011 của Chính phủ Quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước; và

Điều 9. Nội dung thông tin chủ yếu đăng tải trên trang/ cổng TTĐT

a) Thông tin giới thiệu: Phải có tối thiểu những thông tin về sơ đồ, cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của đơn vị; tóm lược quá trình hình thành và phát triển của đơn vị; thông tin về lãnh đạo của đơn vị.

c) Thông tin chỉ đạo, điều hành bao gồm: Ý kiến chỉ đạo, điều hành của thủ trưởng đơn vị; thông tin khen thưởng, xử phạt đối với cá nhân, tập thể, doanh nghiệp trong lĩnh vực quản lý nhà nước hoặc theo chức năng đã phân công của đơn vị.

đ) Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành và văn bản quản lý hành chính có liên quan: Nêu rõ hình thức văn bản, thẩm quyền ban hành, số ký hiệu, ngày ban hành, ngày hiệu lực, trích yếu, tệp văn bản cho phép tải về. Cung cấp công cụ tìm kiếm văn bản.

g) Thông tin về dự án, hạng mục đầu tư, đấu thầu, mua sắm công.

i) Thông tin giao dịch gồm: địa chỉ, điện thoại, số fax, địa chỉ thư điện tử chính thức để giao dịch với tổ chức, cá nhân.

Điều 10. Giao diện, bố cục và các tính năng, tiêu chuẩn kỹ thuật cơ bản của trang/ cổng TTĐT

Điều 8 Thông tư số 26/2009/TT-BTTTT ngày 31/7/2009 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về việc cung cấp thông tin và đảm bảo khả năng truy cập thuận tiện đối với trang TTĐT của cơ quan nhà nước.

3. Khi thiết kế giao diện, bố cục và các tính năng, tiêu chuẩn kỹ thuật cơ bản của trang/ cổng TTĐT, ngoài các quy định tại Khoản 1, 2 của Điều này, đơn vị chủ quản cổng/ trang TTĐT phải tuân thủ theo các văn bản hiện hành khác có liên quan.

TRÁCH NHIỆM CỦA TỔ CHỨC VÀ CÁ NHÂN

1. Thủ trưởng các đơn vị chủ quản trang/ cổng TTĐT chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo Bộ về nội dung, đảm bảo điều kiện cần thiết về kỹ thuật và kinh phí để duy trì hoạt động của trang/ cổng TTĐT.

3. Đảm bảo cung cấp thông tin cho các cơ quan thông tin đại chúng khi có yêu cầu phục vụ công tác tuyên truyền của Bộ KH&CN (trừ những thông tin và các văn bản thuộc chế độ mật hoặc không được công bố).

1. Có quyền quản trị cao nhất đối với trang/ cổng TTĐT:

b) Đề xuất với Thủ trưởng đơn vị tạm dừng hoạt động của trang/ cổng TTĐT khi thấy không đảm bảo về hạ tầng kỹ thuật và an toàn thông tin và dữ liệu.

a) Theo dõi kiểm tra định kỳ về tình trạng hoạt động của trang/ cổng TTĐT, khắc phục sự cố và các vấn đề xảy ra có liên quan tới trang/ cổng TTĐT;

c) Báo cáo thống kê tình hình truy cập khai thác thông tin trên trang/ cổng TTĐT.

Điều 13. Đơn vị chuyên trách về CNTT của Bộ KH&CN

2. Sẵn sàng đáp ứng nhu cầu của các đơn vị chủ quản về việc đặt máy chủ trang/ cổng TTĐT hoặc cài đặt trang/ cổng TTĐT lên hệ thống máy chủ của đơn vị chuyên trách về CNTT của Bộ KH&CN; tư vấn giải pháp hỗ trợ kỹ thuật về các vấn đề liên quan đến trang/ cổng TTĐT nếu được yêu cầu.

www.most.gov.vn), cung cấp thông tin chính thức cho các trang/ cổng TTĐT của các đơn vị trực thuộc Bộ KH&CN và các cơ quan truyền thông đại chúng, tích hợp thông tin từ các nguồn khác phục vụ công tác tuyên truyền của Bộ KH&CN.

a) Hướng dẫn áp dụng các tiêu chuẩn ứng dụng CNTT trong việc thành lập và duy trì trang/ cổng TTĐT;

5. Nghiên cứu và tư vấn về kỹ thuật cho Lãnh đạo Bộ trong việc ra quyết định:

b) Dừng hoạt động của trang/ cổng TTĐT hoặc máy chủ trang/ cổng TTĐT khi có biểu hiện vi phạm quy định hiện hành của pháp luật nói chung và Quy chế này nói riêng.

7. Xây dựng kế hoạch thực hiện hàng năm trên cơ sở thực hiện kế hoạch của năm trước, các vấn đề phát sinh nhằm đảm bảo các điều kiện chung duy trì hoạt động của các trang/ cổng TTĐT, máy chủ trang/ cổng TTĐT đặt tại đơn vị chuyên trách về CNTT của Bộ KH&CN.

Chương 4.

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các đơn vị trực thuộc Bộ KH&CN, tổ chức và cá nhân thực hiện tốt nhiệm vụ duy trì hoạt động của trang/ cổng TTĐT và phục vụ tốt công tác tuyên truyền của Bộ KH&CN sẽ được xem xét để khen thưởng hàng năm theo quy định.

a) Nguyên tắc và nội dung thông tin được đăng tải trên trang/ cổng TTĐT;

c) Cung cấp thông tin không đúng quy định hoặc gây cản trở việc cung cấp thông tin cho các trang/ cổng TTĐT.

1. Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ căn cứ vào Quy chế này, phân công nhiệm vụ cụ thể trong đơn vị và tổ chức thực hiện, đảm bảo sự hoạt động của trang/ cổng TTĐT theo đúng quy định. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh mới hoặc khó khăn, vướng mắc cần phản ảnh kịp thời về đơn vị chuyên trách về CNTT của Bộ KH&CN để tập hợp báo cáo Lãnh đạo Bộ sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.

PHỤ LỤC 1

MẪU ĐỀ ÁN THÀNH LẬP TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ HOẶC CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ
(Ban hành kèm theo Quy chế quản lý và sử dụng trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của các đơn vị trực thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ tại Quyết định số 914/QĐ-BKHCN ngày 15 tháng 5 năm 2012)

ĐỀ ÁN

THÀNH LẬP TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ HOẶC CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ

1. Thông tin về đơn vị chủ quản trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử (tên đơn vị, địa chỉ, điện thoại, fax, email...)

3. Các chức năng, nhiệm vụ chính được giao

5. Cơ sở pháp lý thành lập trang/ cổng TTĐT

II. NỘI DUNG

2. Mục tiêu xây dựng trang/ cổng TTĐT

- Kê khai các mục thông tin chủ yếu có trên trang/ cổng TTĐT (các mục thông tin chủ yếu được quy định tại Điều 9 của Quy chế Quản lý và sử dụng trang/ cổng TTĐT của các đơn vị trực thuộc Bộ KH&CN).

- Liệt kê các văn bản đã được đơn vị ban hành liên quan đến việc cung cấp và cập nhật thông tin, an toàn an ninh thông tin cho trang/ cổng TTĐT.

5. Giao diện và bố cục

6. Các tính năng và tiêu chuẩn kỹ thuật cơ bản

7. Điều kiện đảm bảo duy trì hoạt động của trang/ cổng TTĐT

8. Tiến độ thực hiện

9. Hiệu quả đầu tư

- Hiệu quả đối với công tác quản lý hoặc hoạt động chuyên môn của đơn vị;

- Hiệu quả đối với kinh tế- xã hội.

Kèm theo Đề án, cần xây dựng Hồ sơ thành lập trang/ cổng TTĐT bao gồm:

2. Sơ yếu lý lịch của đại diện lãnh đạo đơn vị được giao chịu trách nhiệm chính về trang/ cổng TTĐT;

4. Bản in trang chủ, các trang chuyên mục chính và giao diện quản trị của trang/ cổng TTĐT;

6. Các văn bản liên quan đến việc cung cấp, tần suất cập nhật thông tin và an toàn an ninh thông tin cho trang/ cổng TTĐT (bản sao);

Thủ trưởng đơn vị chủ quản trang/ cổng TTĐT

Thủ trưởng đơn vị chủ quản trang/ cổng TTĐT
(Ký tên, đóng dấu)

PHỤ LỤC 2

MẪU ĐỀ ÁN KIỆN TOÀN TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ HOẶC CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ
(Ban hành kèm theo Quy chế quản lý và sử dụng trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của các đơn vị trực thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ tại Quyết định số 914/QĐ-BKHCN ngày 15 tháng 5 năm 2012)

ĐỀ ÁN

KIỆN TOÀN TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ HOẶC CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ

1. Thông tin về đơn vị chủ quản trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử (tên đơn vị, địa chỉ, điện thoại, fax, email...)

3. Các chức năng, nhiệm vụ chính được giao

5. Thông tin về người quản trị trang/ cổng TTĐT (họ tên; điện thoại; email....)

Đơn vị chủ quản trang/ cổng TTĐT kê khai chi tiết các thông tin theo bảng dưới đâv: