QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG CỦA TỔNG CỤC HẢI QUAN THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 36A/NQ-CP VỀ CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ

TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC HẢI QUAN

Căn cứ Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 12 tháng 3 năm 2015 của Chính phủ về những nhiệm vụ chủ yếu tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh hai năm 2015 - 2016;

Căn cứ Quyết định số 65/2015/QĐ-TTg ngày 17 tháng 12 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Hải quan trực thuộc Bộ Tài chính;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Công nghệ thông tin và Thống kê hải quan,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 2. Tổ chức thực hiện

Tổng cục Hải quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ của đơn vị mình và nội dung của Kế hoạch này, tập trung chỉ đạo, điều hành đơn vị mình thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ được phân công tại Quyết định này và chịu trách nhiệm trước Tổng cục trưởng về việc thực hiện nhiệm vụ được giao.

hệ thông tin và Thống kê hải quan để báo cáo Tổng cục.

hệ thông tin và Thống kê hải quan chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, tổng hợp báo cáo kết quả triển khai trình Lãnh đạo Tổng cục báo cáo Bộ Tài chính theo quy định.

KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG

CỦA TỔNG CỤC HẢI QUAN THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT 36A/NQ-CP VỀ CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 356/TCHQ-CNTT ngày 01 tháng 3 năm 2016 của Tổng cục Hải quan)

ước trên môi trường mạng.

Để đảm bảo triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 36a/NQ-CP về Chính phủ điện tử và Kế hoạch hành động của Bộ Tài chính theo Quyết định số 2765/QĐ-BTC, Tổng cục Hải quan ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 36a/NQ-CP về Chính phủ điện tử trong giai đoạn 2015 - 2017 với các nội dung như sau:

1. Mục tiêu tổng quát

hệ thông tin (CNTT) trong tất cả các khâu nghiệp vụ quản lý nhà nước về hải quan, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan, đồng thời tạo thuận lợi hơn nữa cho người dân và doanh nghiệp.

- Hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS và các hệ thống ứng dụng CNTT cốt lõi ngành Hải quan được vận hành ổn định, an ninh, an toàn 24/7, không làm gián đoạn hoạt động nghiệp vụ quản lý nhà nước về hải quan, các chức năng của Hệ thống VNACCS/VCIS được sử dụng hiệu quả, đúng với thiết kế của hệ thống.

√ Về Cơ chế một cửa quốc gia: Củng cố và mở rộng phạm vi thực hiện các thủ tục hành chính đã được triển khai; Triển khai chính thức các thủ tục hành chính đã đăng ký có số lượng giao dịch lớn. Đến tháng 12/2016, thời gian thực hiện các thủ tục hành chính trên Cơ chế một cửa quốc gia được rút ngắn từ 15% đến 30% so với năm 2015. Đến tháng 12/2017, tiếp tục rút ngắn thêm 15% thời gian thực hiện thủ tục hành chính trên Cơ chế một cửa quốc gia so với thời gian đo được năm 2016.

kết quốc tế mà Việt Nam tham gia.

trong lĩnh vực logistics, bảo hiểm và các dịch vụ khác có liên quan.

- Đến năm 2017, 100% dịch vụ công được cung cấp trực tuyến tối thiểu mức độ 3, 70% dịch vụ công thuộc các lĩnh vực cốt lõi của ngành Hải quan được cung cấp trực tuyến mức độ 4.

1. Về hoàn thiện và nâng cao hiệu quả Hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS

đầu tư mua sắm nâng cao năng lực quản lý, giám sát, điều hành 24/7 và cơ sở vật chất của Trung tâm dữ liệu ngành Hải quan.

đơn vị hải quan.

- Chuẩn bị nội dung đề xuất và điều kiện cần thiết để triển khai hiệu quả giai đoạn 2 của Dự án VNACCS/VCIS khi được Chính phủ Nhật Bản phê duyệt.

- Tiến hành nâng cấp hệ thống an toàn bảo mật thông tin ngành Hải quan; Thuê dịch vụ kiểm định an toàn Hệ thống CNTT Hải quan; Thuê dịch vụ tư vấn và đánh giá triển khai đảm bảo an toàn thông tin theo chuẩn ISO.

trong Hải quan và doanh nghiệp trong việc sử dụng Hệ thống VNACCS/VCIS; Triển khai thành công Dự án JICA hỗ trợ kỹ thuật nâng cao hiệu quả Hệ thống thông quan điện tử VNACCS/VCIS giai đoạn 2015 - 2018.

hệ thông tin tiên tiến nhất phù hợp với chỉ đạo của Chính phủ.

- Củng cố, xây dựng, triển khai hệ thống thông tin phục vụ triển khai Cơ chế hải quan một cửa quốc gia, trong đó tập trung nâng cấp, bổ sung các chức năng phục vụ triển khai các thủ tục mới và rà soát, chuẩn hóa lại kiến trúc hệ thống. Thực hiện kết nối, trao đổi thông tin với các Bộ, Ngành thông qua Cơ chế một cửa quốc gia và một cửa ASEAN.

+ Triển khai mở rộng theo Kế hoạch tổng thể triển khai Cơ chế một cửa quốc gia giai đoạn 2016-2020 được phê duyệt, bao gồm: Mở rộng triển khai kết nối với các Bộ, ngành mới: Bộ Quốc phòng, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI)....

+ Phối hợp với Bộ, ngành: Khoa học và Công nghệ, Thông tin và Truyền thông, Văn hóa Thể thao và Du lịch, Công thương xây dựng và ban hành văn bản pháp lý về thực hiện thủ tục hành chính thông qua Cơ chế một cửa quốc gia; Xây dựng và trình ban hành các văn bản hướng dẫn với các Bộ mới kết nối năm 2016 về thực hiện thủ tục hành chính thông qua Cơ chế một cửa quốc gia.

+ Kết nối chính thức với các nước ASEAN trao đổi thông tin ATIGA C/O form D và các chứng từ khác theo kế hoạch được thống nhất giữa các nước ASEAN.

Kế hoạch tổng thể triển khai Cơ chế một cửa quốc gia và Cơ chế một cửa ASEAN giai đoạn 2016-2020.

- Triển khai Dự án mở rộng Cổng thông tin một cửa quốc gia và kết nối Cơ chế một cửa ASEAN.

3. Về kết nối trao đổi thông tin giữa cơ quan hải quan với các cơ quan quản lý nhà nước, các ngân hàng thương mại và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực logistics, bảo hiểm và các dịch vụ khác có liên quan

- Trong năm 2016, xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định ban hành Quy chế về việc cung cấp, trao đổi, sử dụng thông tin tờ khai hải quan dưới dạng dữ liệu điện tử để thực hiện các quy định tại Khoản 9, Điều 25 và Điều 109, Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.

- Mở rộng kết nối, trao đổi thông tin với các ngân hàng thương mại nhằm thực hiện rộng rãi thanh toán điện tử. Phấn đấu đến hết năm 2017, 90% các giao dịch nộp thuế xuất nhập khẩu được thực hiện thông qua hình thức thanh toán điện tử.

4. Về cung cấp dịch vụ công trực tuyến của Tổng cục Hải quan

- Tiến hành rà soát tổng thể số thủ tục hành chính, đề xuất việc cắt giảm và đơn giản hóa tối đa thủ tục hành chính theo phương pháp quản lý mới; đề xuất sửa đổi các văn bản pháp lý có liên quan để đơn giản hóa và điện tử hóa việc tiếp nhận và xử lý hồ sơ thủ tục hành chính.

- Xây dựng và triển khai thống nhất trong toàn ngành Hải quan hệ thống Cung cấp dịch vụ công trực tuyến.

- Triển khai nâng cấp các hệ thống CNTT nghiệp vụ cốt lõi của ngành Hải quan (Hệ thống kế toán thuế xuất nhập khẩu, hệ thống thông tin giá tính thuế, hệ thống QLRR, Cổng thông tin điện tử ngành Hải quan,...) đáp ứng yêu cầu nâng cao năng lực quản lý nhà nước về hải quan.

II. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

hệ thông tin và Thống kê hải quan:

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai các nội dung liên quan đến Cơ chế một cửa quốc gia và Cơ chế một cửa ASEAN.

trong việc nghiên cứu, xây dựng và kết nối giữa Hệ thống CNTT ngành Hải quan với các các cơ quan quản lý nhà nước, các ngân hàng thương mại và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực logistics, bảo hiểm và các dịch vụ khác có liên quan.

- Phối hợp với các đơn vị liên quan đề xuất chính sách thu hút và sử dụng chuyên gia giỏi về CNTT phục vụ cho hoạt động của ngành Hải quan.

xuất giải pháp chỉ đạo điều hành phù hợp, hiệu quả.

Kế hoạch; định kỳ hàng quý tổng hợp báo cáo chung về tình hình triển khai Nghị quyết số 36a/NQ-CP của Tổng cục Hải quan trình Tổng cục phê duyệt gửi Bộ Tài chính.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát tổng thể số thủ tục hành chính, đảm bảo cắt giảm và đơn giản hóa tối đa thủ tục hành chính theo phương pháp quản lý mới; đề xuất sửa đổi các văn bản pháp lý có liên quan để đơn giản hóa và điện tử hóa việc tiếp nhận và xử lý hồ sơ thủ tục hành chính.

3. Các Vụ, Cục nghiệp vụ thuộc cơ quan Tổng cục Hải quan:

- Xây dựng đầy đủ, kịp thời các yêu cầu nghiệp vụ phục vụ việc xây dựng, nâng cấp các Hệ thống CNTT ngành Hải quan.

4. Ban Quản lý dự án nâng cao hiệu quả Hệ thống VNACCS/VCIS:

hệ thông tin và thống kê Hải quan, Vụ Hợp tác quốc tế và các đơn vị liên quan tổ chức triển khai hiệu quả Dự án JICA hỗ trợ kỹ thuật nâng cao hiệu quả Hệ thống VNACCS/VCIS giai đoạn 2015 - 2018.

- Văn phòng Tổng cục thực hiện rà soát, chuẩn hóa quy trình xử lý văn bản, điều hành qua mạng; Phối hợp với Cục Công nghệ thông tin và Thống kê hải quan triển khai hệ thống quản lý văn bản điện tử và điều hành qua mạng.

phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức tuyên truyền, thông tin về triển khai Nghị quyết 36a/NQ-CP về Chính phủ điện tử trong lĩnh vực hải quan, trong đó tập trung thông tin, tuyên truyền về hiệu quả sử dụng Hệ thống VNACCS/VCIS, triển khai Cơ chế một cửa quốc gia và Cơ chế một cửa ASEAN, cung cấp dịch vụ công trực tuyến và ứng dụng CNTT trong các lĩnh vực nghiệp vụ hải quan.

- Phối hợp với các đơn vị chủ trì thực hiện hiệu quả Kế hoạch hành động của Tổng cục Hải quan thực hiện Nghị quyết số 36a/NQ-CP.

7. Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố:

với các đơn vị Vụ, Cục thuộc cơ quan Tổng cục trong việc rà soát, chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ phục vụ triển khai nâng cấp các hệ thống CNTT và cung cấp dịch vụ công trực tuyến.

với Cục Công nghệ thông tin và Thống kê hải quan trong việc xây dựng và triển khai các Hệ thống CNTT, cung cấp dịch vụ công trực tuyến.

trong việc tổ chức tập huấn, đào tạo cho cán bộ, công chức hải quan, doanh nghiệp xuất nhập khẩu và các đơn vị liên quan trong triển khai các ứng dụng CNTT và cung cấp dịch vụ công trực tuyến./.