Báo cáo 62/BC-UBND về công tác tổ chức chương trình gặp gỡ giữa Lãnh đạo Thành phố Hồ Chí Minh với các doanh nghiệp trên địa bàn đầu năm 2015

BÁO CÁO

CÔNG TÁC TỔ CHỨC CHƯƠNG TRÌNH GẶP GỠ GIỮA LÃNH ĐẠO THÀNH PHỐ HỒ CHÍ\r\nMINH VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN ĐẦU NĂM 2015

Trong những năm qua (từ 2008 đến\r\n2014), trước tình hình bị ảnh hưởng của cuộc suy thoái kinh tế, khủng hoảng tài\r\nchính nhiều nước trên thế giới tác động đến Việt Nam và Thành phố Hồ Chí Minh;\r\nhàng năm, Lãnh đạo Thành phố đều tổ chức các cuộc họp, trực tiếp làm việc với\r\ncác doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế trên địa bàn. Đặc biệt năm 2015\r\nlà năm cuối thực hiện kế hoạch 5 năm 2011 - 2015, quán triệt các Kết luận của Bộ\r\nChính trị, Nghị quyết số 77/2014/QH13 ngày 10 tháng 11 năm 2014 của Quốc hội về\r\nkế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015, Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 03\r\ntháng 01 năm 2015 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo,\r\nđiều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách\r\nnhà nước năm 2015, Ủy ban nhân dân Thành phố đã tổ chức 03 cuộc gặp, làm việc với\r\ndoanh nghiệp các thành phần kinh tế ngày từ đầu năm, cụ thể như sau:

I. KHÁI QUÁT TÌNH\r\nHÌNH CHUNG NĂM 2014

Năm 2014, trước tình hình kinh tế thế\r\ngiới tiếp tục diễn biến phức tạp, kinh tế trong nước vẫn còn nhiều khó khăn, tiềm\r\nẩn nhiều rủi ro; Lãnh đạo Thành phố đã quán triệt sâu sắc các Kết luận của\r\nTrung ương, Nghị quyết của Chính phủ; Nghị quyết của Thành ủy; Nghị quyết của Hội\r\nđồng nhân dân Thành phố về nhiệm vụ kinh tế - xã hội, thu chi ngân sách năm\r\n2014, chủ động nắm bắt tình hình, kịp thời chỉ đạo giải quyết các vướng mắc,\r\nkhó khăn trên các lĩnh vực, trong đó tập trung thực hiện có hiệu quả các giải\r\npháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho hoạt động sản xuất kinh doanh, thu hút đầu\r\ntư phát triển Thành phố. Các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế trên địa\r\nbàn ngày càng có nhiều điều kiện thuận lợi trong tiếp cận vốn vay, mở rộng sản\r\nxuất, phát triển thị trường... hoạt động có hiệu quả, góp phần rất quan trọng\r\nvào thành quả chung của Thành phố năm 2014.

Kinh tế Thành phố tiếp tục khẳng định\r\nsự phục hồi, có mức tăng trưởng hợp lý, tổng sản phẩm nội địa (GDP) năm 2014\r\ntăng 9,6% (cùng kỳ tăng 9,3%), thu nhập bình quân đầu người đạt 5.131 USD, chỉ\r\nsố giá tiêu dùng (CPI) được kiểm soát ở mức 1,65%, thu ngân sách Nhà nước vượt\r\n11,44% so dự toán, tăng 11,39% so cùng kỳ, hoạt động xúc tiến đầu tư đạt hiệu\r\nquả, thu hút hơn 420 dự án đầu tư nước ngoài (FDI) với tổng vốn đầu tư cấp mới\r\nvà điều chỉnh đạt gần 3,2 tỷ đô-la Mỹ, tăng 91,6% so cùng kỳ, cấp phép thành lập\r\nmới hơn 24.400 doanh nghiệp với tổng vốn đăng ký mới và bổ sung hơn 288.000 tỷ\r\nđồng, tăng 15,6% so cùng kỳ; cơ cấu kinh tế Thành phố chuyển dịch đúng hướng,\r\nmô hình tăng trưởng từng bước đi vào chiều sâu, nâng cao năng suất các yếu tố tổng\r\nhợp và năng lực cạnh tranh, cơ cấu và tỷ lệ các ngành dịch vụ, công nghiệp và\r\nnông nghiệp phát triển ổn định. Hoạt động văn hóa - xã hội có chuyển biến tích\r\ncực, các chính sách an sinh xã hội thực hiện có hiệu quả, an ninh chính trị, trật\r\ntự an toàn xã hội được giữ vững, ổn định; đời sống vật chất và tinh thần nhân\r\ndân được nâng lên rõ rệt.

II. KẾT QUẢ TỔ CHỨC\r\nCÁC CHƯƠNG TRÌNH GẶP GỠ GIỮA LÃNH ĐẠO THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VỚI CÁC DOANH NGHIỆP\r\nTRÊN ĐỊA BÀN

Năm 2015 là năm có ý nghĩa quan trọng,\r\ncó nhiều sự kiện kỷ niệm lớn của đất nước và Thành phố, là năm cuối thực hiện kế\r\nhoạch 5 năm 2011 - 2015; để tiếp tục phát huy sự đóng góp to lớn của các doanh\r\nnghiệp thuộc các thành phần kinh tế vào việc phát triển kinh tế Thành phố; kịp\r\nthời động viên, tìm hiểu để có chủ trương, giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc\r\ncho doanh nghiệp hoạt động phát triển ngay từ đầu năm 2015; Lãnh đạo Thành phố\r\nHồ Chí Minh đã có các cuộc gặp gỡ, trao đổi đầu năm với các doanh nghiệp trên địa\r\nbàn.

1. Hội nghị sơ kết\r\nhoạt động và tình hình thực hiện cổ phần hóa của các doanh nghiệp Nhà nước

Hội nghị được tổ chức ngày 05 tháng 3\r\nnăm 2015 với sự tham dự của 16 Tổng công ty/Công ty mẹ, 20 công ty trách nhiệm\r\nhữu hạn một thành viên 100% vốn nhà nước thuộc Thành phố, Đảng ủy khối doanh\r\nnghiệp Công nghiệp Trung ương và Đảng ủy khối doanh nghiệp Thương mại Trung\r\nương. Về phía Lãnh đạo Thành phố, có sự tham dự của đồng chí Lê Hoàng Quân - Ủy\r\nviên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân\r\ndân Thành phố; đồng chí Nguyễn Thị Hồng - Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó\r\nChủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố; đồng chí Lê Mạnh Hà - Phó Chủ tịch Ủy ban\r\nnhân dân Thành phố cùng lãnh đạo các sở, ban, ngành Thành phố.

Hội nghị đã được nghe báo cáo tình\r\nhình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, qua đó, tổng doanh thu của các\r\ndoanh nghiệp 100% vốn Nhà nước thuộc Thành phố đạt 73.028 tỷ đồng, đạt 99,76%\r\nso với kế hoạch, giảm 15,63% so với năm trước; lợi nhuận đạt 8.385 tỷ đồng, đạt\r\n101,35% so với kế hoạch, tăng 3,47% so với năm trước; tổng số phát sinh phải nộp\r\nngân sách đạt 9.936 tỷ đồng, đạt 136,03% so với kế hoạch, giảm 6,04% so với năm\r\ntrước. Phần lớn doanh nghiệp Nhà nước hoạt động có lãi, ngoài 15 doanh nghiệp\r\nhoạt động kém hiệu quả đang thực hiện sắp xếp, chỉ có 3 doanh nghiệp phát sinh\r\nlỗ1.

Thành phố cơ bản hoàn thành công tác chuyển\r\nđổi, cổ phần hóa 11/15 doanh nghiệp theo kế hoạch. Việc tổ chức đấu giá cổ phần\r\nlần đầu ra công chúng của 10 doanh nghiệp Nhà nước mang lại lợi ích thiết thực\r\nđối với Nhà nước2, người lao động3, nhà đầu tư4. Tuy nhiên tiến độ sắp\r\nxếp các doanh nghiệp hoạt động kém hiệu quả, có tồn tại về tài chính nhìn chung\r\ncòn chậm.

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Lãnh\r\nđạo Thành phố yêu cầu các doanh nghiệp Nhà nước thuộc Thành phố với vai trò chủ\r\nđạo, trong năm 2015 là năm cuối thực hiện kế hoạch 5 năm 2011-2015, cần nỗ lực\r\nnhiều hơn so với các năm trước, đề ra những giải pháp khả thi để thực hiện sáng\r\ntạo, hiệu quả, đạt kết quả cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ kinh tế,\r\nchính trị theo kế hoạch 2015. Cụ thể là Hội đồng thành viên các Tổng công ty,\r\nCông ty mẹ, Công ty Trách nhiệm hữu hạn một thành viên 100% vốn nhà nước thuộc\r\nThành phố căn cứ Kế hoạch tài chính năm 2015 đã được Ủy ban nhân dân Thành phố\r\nphê duyệt để có giải pháp tổ chức triển khai thực hiện, phấn đấu hoàn thành tốt\r\nkế hoạch được giao; tập trung hoàn thành các nội dung theo Đề án tái cơ cấu của\r\ndoanh nghiệp giai đoạn 2013 - 2015 đã được Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt,\r\nđặc biệt là thực hiện cổ phần hóa doanh nghiệp theo đúng tiến độ đã cam kết; tổ\r\nchức thực hiện việc thoái vốn đầu tư ra ngoài doanh nghiệp, theo kế hoạch, tiến\r\nđộ và phương án thoái vốn của các Tổng công ty, công ty mẹ 100% vốn nhà nước\r\nthuộc Thành phố đã được Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt; khẩn trương xây dựng\r\nĐiều lệ Công ty theo Quyết định 412/QĐ-UBND ngày 30 tháng 01 năm 2015 của Ủy\r\nban nhân dân Thành phố; rà soát lại các hợp đồng liên doanh, làm việc với Bên\r\nnước ngoài để sửa đổi Điều lệ của Công ty Liên doanh theo hướng phải chia lợi\r\nnhuận hàng năm và trường hợp chưa chia lợi nhuận phải có sự nhất trí 100 % của\r\ncác bên góp vốn liên doanh; chịu trách nhiệm xử lý các khoản ứ đọng vốn theo\r\nquy định, tìm giải pháp hiệu quả để giảm lượng hàng tồn kho, xử lý khoản nợ khó\r\nđòi theo quy chế quản lý nợ của doanh nghiệp đã ban hành và quy định tại Nghị định\r\nsố 206/2013/NĐ-CP ngày 09 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ về quản lý nợ của\r\ndoanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ; rà soát việc ban hành đầy đủ\r\ncác Quy chế quản lý doanh nghiệp theo đúng các quy định pháp luật và chỉ đạo kiểm\r\ntra việc thực hiện các quy chế; tập trung quyết toán chuyển thể giai đoạn doanh\r\nnghiệp Nhà nước đối với các doanh nghiệp đã chính thức chuyển sang công ty cổ\r\nphần hóa theo đúng thời gian quy định. Các doanh nghiệp cổ phần hóa, các Ban Chỉ\r\nđạo cổ phần hóa và các sở ngành liên quan có trách nhiệm bám sát lộ trình, kế\r\nhoạch cổ phần hóa đã được Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành tại Công văn số\r\n298/UBND-CNN ngày 21 tháng 01 năm 2015 để tổ chức đẩy nhanh tiến độ thực hiện,\r\nđảm bảo hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ cổ phần hóa năm 2015.

2. Chương trình gặp\r\ngỡ giữa Lãnh đạo Thành phố và các doanh nghiệp tư nhân và tập thể tiêu biểu\r\ntrên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm 2015

Chương trình được tổ chức ngày 03\r\ntháng 3 năm 2015 với sự tham dự của 15 Hiệp hội doanh nghiệp, Hội ngành hàng,\r\n137 doanh nghiệp tiêu biểu5. Về phía Lãnh đạo\r\nThành phố, có sự tham dự của đồng chí Lê Thanh Hải - Ủy viên Bộ Chính trị, Bí\r\nthư Thành ủy; đồng chí Võ Văn Thưởng - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng,\r\nPhó Bí thư Thường trực Thành ủy; đồng chí Nguyễn Thị Quyết Tâm - Phó Bí thư\r\nThành ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân Thành phố; đồng chí Lê Hoàng Quân - Ủy\r\nviên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân\r\ndân Thành phố; đồng chí Tất Thành Cang - Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung\r\nương Đảng, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố cùng lãnh đạo các sở, ban,\r\nngành Thành phố.

Chương trình đã khẳng định sự phát\r\ntriển kinh tế của Thành phố trong năm 2014 có sự đóng góp lớn của gần 130.000\r\ndoanh nghiệp trong nước đang hoạt động trên địa bàn Thành phố; đã đóng góp 10,8\r\ntỷ đô-la Mỹ, chiếm 49,1% tổng giá trị xuất khẩu của Thành phố; giải quyết việc\r\nlàm cho gần 2 triệu lao động (bình quân hằng năm tăng gần 10%), chiếm 77,5% chỗ\r\nlàm cho lực lượng lao động tại Thành phố, góp phần quan trọng vào việc giải quyết\r\nviệc làm, nâng cao mức sống cho người lao động; kết quả sản xuất kinh doanh đạt\r\ntốc độ tăng trưởng đầu tư dài hạn bình quân khoảng 22,8%/năm, doanh thu thuần sản\r\nxuất kinh doanh tăng bình quân 7,8%/năm, tương đương khoảng 2.695.849 tỷ đồng,\r\nđóng góp 83,2% về doanh thu của các thành phần kinh tế trên địa bàn Thành phố;\r\nnộp ngân sách Nhà nước năm 2014 gần 56.756 tỷ đồng. Các doanh nghiệp không chỉ\r\nđầu tư vốn mà còn quan tâm đầu tư công nghệ, kỹ thuật, phương thức kinh doanh,\r\ncung cấp nhiều sản phẩm, dịch vụ có chất lượng cao đáp ứng nhu cầu tiêu dùng\r\ntoàn xã hội, góp phần cải thiện và nâng cao mức tiêu dùng cho nhân dân.

Thành phố đã báo cáo kết quả triển\r\nkhai thực hiện các giải pháp hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, tiêu biểu\r\nnhư:

- Chương trình kết nối ngân hàng -\r\ndoanh nghiệp6: năm 2014, Chương trình đã cho vay\r\nhỗ trợ 1.143 doanh nghiệp với tổng số tiền 40.057 tỷ đồng (vượt trội so kế hoạch\r\nđề ra là 20.000 tỷ đồng). Những doanh nghiệp tham gia thuộc bất kỳ ngành nghề\r\nnào đều được hưởng lãi suất ưu đãi tương đương lãi suất cho vay ngắn hạn đối với\r\n5 lĩnh vực ưu tiên theo quy định, góp phần tác động nâng cao năng lực tài\r\nchính, năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp.

- Chương trình kích cầu thông qua đầu\r\ntư: đã hỗ trợ cho 209 dự án với tổng mức đầu tư 17.617 tỷ đồng, số vốn được hỗ\r\ntrợ lãi vay là 8.470 tỷ đồng (trong đó có 79 dự án sản xuất công nghiệp với vốn\r\nđầu tư 5.373 tỷ đồng, số vốn được hỗ trợ lãi vay là 2.789 tỷ đồng)

- Quỹ bảo lãnh tín dụng cho các doanh\r\nnghiệp nhỏ và vừa: lũy kế đến nay, đã ký tổng cộng 121 hợp đồng bảo lãnh với\r\ngiá trị bảo lãnh 871,27 tỷ đồng, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tiếp cận và\r\nsử dụng được hạn mức tín dụng là 1.457 tỷ đồng.

- Đẩy mạnh cải cách hành chính tập\r\ntrung vào 5 nội dung là: hoàn thiện thể chế, kiện toàn và sắp xếp tổ chức bộ\r\nmáy; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, cải cách tài\r\nchính công và hiện đại hóa nền hành chính. Hệ thống Đối thoại doanh nghiệp -\r\nchính quyền tiếp tục đồng hành cùng cộng đồng doanh nghiệp, từng bước tháo gỡ\r\nkhó khăn, vướng mắc liên quan đến thủ tục hành chính, giúp doanh nghiệp tiếp cận\r\nnhanh nền hành chính điện tử, đơn giản hóa thủ tục hành chính; mặt khác, qua phản\r\nánh của doanh nghiệp, Thành phố ngày càng hoàn thiện công tác quản lý nhà nước\r\ntrên địa bàn. Năm 2014, bên cạnh hoạt động đối thoại trực tuyến, Thành phố tổ\r\nchức 16 buổi đối thoại trực tiếp về các lĩnh vực (thuế, hải quan, lao động, bảo\r\nhiểm xã hội, đầu tư,...) thu hút gần 3.500 doanh nghiệp tham gia với 1.256 câu\r\nhỏi được trả lời.

- Đẩy mạnh triển khai các chương\r\ntrình hỗ trợ, phổ biến, ứng dụng công nghệ và kỹ thuật tiên tiến đến các doanh\r\nnghiệp nhỏ và vừa như: Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng suất, chất\r\nlượng và hội nhập; Chương trình tư vấn khoa học công nghệ nghiên cứu, triển\r\nkhai,...

- Chương trình bình ổn thị trường:\r\nThành phố đang triển khai 04 chương trình bình ổn thị trường tương ứng với các\r\nmặt hàng lương thực, thực phẩm thiết yếu, các mặt hàng phục vụ mùa khai giảng,\r\nmặt hàng sữa, dược phẩm; góp phần tạo ra mặt bằng giá ổn định, cung ứng hàng\r\nhóa đầy đủ, kịp thời và đảm bảo chất lượng. Đến nay, Thành phố có 8.959 điểm\r\nbán hàng bình ổn với doanh thu trên 9.500 tỷ đồng. Tác động của Chương trình\r\nkhông chỉ giới hạn trong phạm vi Thành phố mà còn lan tỏa tới các địa phương\r\nlân cận và cả nước.

- Chương trình hợp tác với các tỉnh\r\nthành, nhất là các tỉnh thành miền Đông và Tây Nam Bộ đã tạo điều kiện cho các\r\ndoanh nghiệp Thành phố mở rộng mạng lưới tiêu thụ. Năm 2014, Thành phố phối hợp\r\ntổ chức 02 hội nghị kết nối cung - cầu giữa doanh nghiệp tỉnh An Giang - Thành\r\nphố Hồ Chí Minh và giữa Thành phố Hồ Chí Minh với các tỉnh, thành trên cả nước;\r\ncó hơn 430 hợp đồng cung ứng, tiêu thụ sản phẩm được ký kết; doanh thu thương mại\r\nhai chiều đạt gần 20.000 tỷ đồng.

- Các hoạt động xúc tiến thương mại\r\nngày càng đa dạng, phong phú về cả hình thức và nội dung. Năm 2014, có 220\r\nchương trình hội chợ triển lãm được tổ chức, gồm 79 triển lãm chuyên ngành: máy\r\nmóc - thiết bị - công nghệ, đồ gỗ - thủ công mỹ nghệ, kiến trúc, bất động sản,...\r\nvà 141 hội chợ tổng hợp triển lãm hàng tiêu dùng.

- Tích cực triển khai Cuộc vận động\r\n“Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”: hiện tỷ lệ hàng Việt trong số hàng\r\nhóa được bày bán tại các chợ truyền thống đạt khoảng 80%, cửa hàng tiện ích đạt\r\nkhoảng 90%. Thành phố cũng chủ trương khuyến khích các doanh nghiệp ưu tiên sử\r\ndụng nguyên liệu, sản phẩm, hàng hóa trong nước đã sản xuất được.

Tại Chương trình, các doanh nghiệp đã\r\nđề xuất, kiến nghị Thành phố quan tâm đến các vấn đề phát triển công nghiệp hỗ\r\ntrợ, các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, phát triển nguồn nhân lực,\r\ncác vấn đề về thủ tục hành chính, lãi suất, giá thuê đất,... Lãnh đạo Thành phố\r\nđã ghi nhận, tiếp thu các ý kiến phản ánh, góp ý, kiến nghị của doanh nghiệp;\r\nđánh giá cao sự nỗ lực của các doanh nghiệp vượt qua khó khăn, thách thức đạt kết\r\nquả tích cực trong sản xuất kinh doanh, đóng góp quan trọng vào sự tăng trưởng\r\ncủa Thành phố; xác định khó khăn của doanh nghiệp cũng là khó khăn của Thành phố,\r\nqua đó nêu lên 03 nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm cần nỗ lực thực hiện, đó là:

- Về thủ tục hành chính: bên cạnh việc\r\nđề xuất, kiến nghị Trung ương đối với các vấn đề vượt thẩm quyền, Thành phố có\r\nchủ trương cải cách mạnh mẽ về thủ tục hành chính, trong đó tập trung xây dựng\r\nđội ngũ cán bộ, công chức, đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin vào giải\r\nquyết thủ tục hành chính, đi sâu, đột phá, giải quyết các lĩnh vực còn nhiều vướng\r\nmắc, khó khăn.

- Đẩy mạnh thực hiện hiệu quả hơn nữa\r\ncác giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp về vốn như Chương trình kích cầu thông qua đầu\r\ntư (nghiên cứu sửa đổi Quyết định 33/2011/QĐ-UBND ngày 28 tháng 5 năm 2011 của Ủy\r\nban nhân dân Thành phố trong tháng 3 năm 2015), Chương trình kết nối ngân hàng\r\n- doanh nghiệp, Quỹ bảo lãnh tín dụng cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa,... góp\r\nphần đẩy mạnh tái cấu trúc kinh tế, nâng dần tỷ lệ sản phẩm nội địa hóa.

- Về đào tạo, phát triển nguồn nhân lực:\r\ntrước mắt cần rà soát các cơ sở đào tạo để hỗ trợ đào tạo, phát triển nguồn\r\nnhân lực theo nhu cầu doanh nghiệp, tập trung vào các nội dung quản trị, tiếp cận\r\nthông tin, tiếp cận thị trường...

3. Chương trình gặp\r\ngỡ đầu năm 2015 giữa Lãnh đạo Thành phố và các doanh nghiệp nước ngoài

Chương trình được tổ chức ngày 04\r\ntháng 3 năm 2015 với sự tham dự của 14 Hiệp hội doanh nghiệp nước ngoài và 180\r\ndoanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Về phía Lãnh đạo Thành phố, có sự tham dự\r\ncủa đồng chí Lê Thanh Hải - Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy; đồng chí Võ\r\nVăn Thưởng - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực\r\nThành ủy; đồng chí Lê Hoàng Quân - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó\r\nBí thư Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố; đồng chí Nguyễn Thị Thu Hà\r\n- Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy; đồng chí Lê Mạnh\r\nHà - Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố; đồng chí Trương Thị Ánh - Phó Chủ\r\ntịch Hội đồng nhân dân Thành phố cùng lãnh đạo các sở, ban, ngành Thành phố.

Chương trình đã được thông tin về\r\nThành phố Hồ Chí Minh hiện dẫn đầu cả nước về thu hút vốn đầu tư nước ngoài.\r\nTính đến ngày 31 tháng 12 năm 2014, trên địa bàn Thành phố có 5.310 dự án đầu\r\ntư nước ngoài còn hiệu lực, với tổng vốn đầu tư kể cả cấp mới và tăng vốn là\r\n36,28 tỷ đô-la Mỹ. Riêng năm 2014, vốn FDI vào Thành phố có sự tăng trưởng mạnh\r\nmẽ, có 457 dự án có vốn đầu tư nước ngoài được cấp mới Giấy chứng nhận đầu tư với\r\ntổng vốn đăng ký là 2,88 tỷ đô-la Mỹ, tăng 2,7 lần so với năm 2013; 138 dự án đầu\r\ntư điều chỉnh tăng vốn với số vốn đăng ký tăng thêm là 383,41 triệu đô-la Mỹ;\r\ntính chung Thành phố đã tiếp nhận gần 3,26 tỷ đô-la Mỹ vốn đầu tư nước ngoài,\r\ntăng 1,5 lần so với năm 2013. Hiện có khoảng 550.000 người làm việc trong các\r\ndoanh nghiệp FDI, chiếm khoảng 22,5% chỗ làm cho lực lượng lao động tại Thành\r\nphố, góp phần không nhỏ vào việc giải quyết việc làm, nâng cao mức sống của\r\nnhân dân; ước tính nộp ngân sách gần 1,74 tỷ đô-la Mỹ, tăng 22,9% so cùng kỳ,\r\ncao hơn mức đóng góp của khối doanh nghiệp nhà nước (khoảng 1,27 tỷ đô-la Mỹ)\r\nvà khối doanh nghiệp tư nhân (khoảng 1,43 tỷ đô-la Mỹ); khu vực có vốn FDI xuất\r\nkhẩu 11,2 tỷ đô-la Mỹ, chiếm 38,4% tổng giá trị xuất khẩu của Thành phố. Các\r\nnhà đầu tư không chỉ đưa vốn vào Thành phố mà còn đầu tư công nghệ, kỹ thuật,\r\nphương thức, bí quyết kinh doanh và tâm huyết gắn bó với Thành phố; đây chính\r\nlà yếu tố quan trọng góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình\r\ntăng trưởng từ chiều rộng sang chiều sâu của Thành phố.

Tại Chương trình, các doanh nghiệp có\r\nvốn đầu tư nước ngoài đã trao đổi, kiến nghị Thành phố quan tâm, hỗ trợ tháo gỡ\r\ncác khó khăn, vướng mắc thường gặp trong quá trình đầu tư kinh doanh tại Thành\r\nphố, tiêu biểu như: các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến đầu tư kinh\r\ndoanh còn phức tạp, rườm rà, đôi khi không thống nhất, chồng chéo lẫn nhau dẫn\r\nđến nhiều cách hiểu khác nhau, hoặc việc ban hành các văn bản hướng dẫn chưa kịp\r\nthời trong khi nhiều Luật đã được ban hành, có hiệu lực,…; các khó khăn khi thực\r\nhiện thủ tục về thuế, hải quan,... Lãnh đạo Thành phố đã ghi nhận, tiếp thu những\r\ný kiến trao đổi, đề xuất của các doanh nghiệp, chỉ đạo ngay các cấp, các ngành\r\ncó liên quan thực hiện các nội dung sau:

- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông\r\ntin để cải cách thủ tục hành chính, nhằm rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ\r\ncho các nhà đầu tư nước ngoài; giảm ít nhất 30% thời gian xử lý đối với các hồ\r\nsơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận đầu tư và các thủ tục có liên quan; triển khai\r\nđăng ký đầu tư trực tuyến với thời gian giải quyết được rút ngắn xuống khoảng một\r\nnửa so thời gian nộp hồ sơ theo hình thức thông thường; nghiên cứu triển khai\r\nliên thông cấp Giấy chứng nhận đầu tư với cấp mã số thuế và dịch vụ chuyển phát\r\nkết quả hồ sơ cấp Giấy chứng nhận đầu tư qua hệ thống bưu điện.

- Tăng cường tiếp xúc, đối thoại để lắng\r\nnghe, giải quyết kịp thời các khó khăn vướng mắc của nhà đầu tư, cải thiện môi\r\ntrường kinh doanh; nghiên cứu, triển khai đường dây nóng nhằm giải quyết các vướng\r\nmắc của các doanh nghiệp FDI trên địa bàn Thành phố, tăng cường thanh kiểm tra\r\nviệc thực thi công vụ của công chức nhà nước, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng\r\nnhũng nhiễu, gây khó dễ cho doanh nghiệp.

- Tập trung việc phát triển nguồn\r\nnhân lực đủ trình độ, tay nghề cao phù hợp với lĩnh vực, ngành nghề định hướng\r\nthu hút đầu tư nhằm đảm bảo đáp ứng yêu cầu về lực lượng lao động tại chỗ của\r\ncác nhà đầu tư, nhất là các nhà đầu tư trong lĩnh vực công nghệ cao.

- Tập trung việc quy hoạch và đầu tư\r\nphát triển hệ thống giao thông nội bộ tỉnh/thành phố cũng như hệ thống giao\r\nthông kết nối với các tỉnh/thành phố lân cận, nhất là các khu vực giao thông đầu\r\nmối như sân bay, cổng biển; đẩy nhanh việc hoàn chỉnh các tuyến đường vành đai\r\nđể đảm bảo sự kết nối, thông suốt giữa các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu\r\ncông nghệ cao,... trên địa bàn Thanh phố với các đầu mối giao thông như bến cảng,\r\nsân bay. Xây dựng thêm các kết cấu hạ tầng cầu cống, đường xá kết nối giữa khu\r\nvực trung tâm Thành phố với các Khu đô thị mới như Khu đô thị mới Thủ Thiêm,\r\nKhu đô thị Tây Bắc, Khu đô thị Nam Thành phố,...

Bên cạnh đó, Thành phố đề nghị các\r\ndoanh nghiệp tiếp tục nỗ lực hơn nữa để khắc phục các khó khăn, nâng cao năng lực,\r\nchất lượng và hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh, tạo sự phát triển cho doanh\r\nnghiệp; tiếp tục đồng hành cùng Thành phố trong quá trình xây dựng và phát triển\r\nkinh tế Thành phố.

III. NHẬN XÉT ĐÁNH\r\nGIÁ

Việc tổ chức gặp gỡ đầu năm giữa Lãnh\r\nđạo Thành phố với các doanh nghiệp trên địa bàn là hoạt động thường niên của Thành\r\nphố Hồ Chí Minh. Thông qua các buổi gặp gỡ, Thành phố đã tạo điều kiện thuận lợi\r\nnhất cho các doanh nghiệp, hiệp hội trên địa bàn tiếp xúc, trao đổi trực tiếp với\r\nLãnh đạo Thành phố, báo cáo tình hình hoạt động của đơn vị trong năm và nêu những\r\nkhó khăn, vướng mắc cần tháo gỡ; qua đó cũng tạo cầu nối cho các doanh nghiệp gặp\r\ngỡ, tiếp xúc, trao đổi học tập kinh nghiệm sản xuất kinh doanh và tìm kiếm đối\r\ntác kinh doanh tiềm năng; đồng thời tạo điều kiện cho chính quyền Thành phố thực\r\nhiện thông tin, tuyên truyền các chủ trương, cơ chế chính sách quan trọng của\r\nTrung ương và Thành phố; động viên, khuyến khích doanh nghiệp trong nước và nước\r\nngoài phát triển sản xuất kinh doanh; lắng nghe ý kiến của các đơn vị để kịp thời\r\ncó biện pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp cũng như xây dựng, triển khai chỉ\r\nđạo điều hành phát triển kinh tế - xã hội phù hợp tình hình thực tiễn.

Thành phố đã tổ chức thành công các\r\ncuộc gặp gỡ với doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế trên địa bàn đầu năm\r\n2015, gồm Hội nghị sơ kết hoạt động và tình hình thực hiện cổ phần hóa của các\r\ndoanh nghiệp Nhà nước; Chương trình gặp gỡ giữa Lãnh đạo Thành phố và các doanh\r\nnghiệp tiêu biểu trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm 2015; Chương trình gặp\r\ngỡ đầu năm 2015 giữa Lãnh đạo Thành phố và các doanh nghiệp nước ngoài. Qua các\r\ncuộc gặp gỡ, có thể thấy các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế trên địa\r\nbàn trong năm qua đã có nhiều điều kiện thuận lợi trong sản xuất kinh doanh, hoạt\r\nđộng có hiệu quả, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế Thành phố. Thành\r\nphố luôn quan tâm triển khai tốt các giải pháp hỗ trợ giải quyết khó khăn vướng\r\nmắc cho các doanh nghiệp trên địa bàn. Năm 2015 là năm cuối thực hiện kế hoạch\r\n5 năm 2011 - 2015, Thành phố quyết tâm lãnh đạo, chỉ đạo điều hành thực hiện tốt\r\ncác nhiệm vụ kinh tế - xã hội đề ra. Trong điều kiện tình hình kinh tế vẫn còn\r\nnhiều khó khăn, Việt Nam chuẩn bị ký kết Hiệp định thương mại xuyên Thái Bình\r\nDương (TPP), hội nhập Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC), FTA... mở ra nhiều cơ hội\r\ncũng như thách thức mới cho các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế cả nước\r\nnói chung, Thành phố nói riêng; Thành phố tập trung tiếp tục đẩy mạnh thực hiện\r\ncác giải pháp tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho các doanh nghiệp, tạo điều kiện\r\nthuận lợi nhất trong thẩm quyền của Thành phố để các doanh nghiệp tiếp cận, tận\r\ndụng cơ hội, vượt qua thử thách để hoạt động phát triển sản xuất kinh doanh,\r\nbên cạnh việc tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 18\r\ntháng 3 năm 2014 của Chính phủ về tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh,\r\nnâng cao năng lực cạnh tranh năm 2015, nhằm huy động tốt nhất các nguồn lực thực\r\nhiện nhiệm vụ phát triển kinh tế Thành phố.

IV. MỘT SỐ KIẾN\r\nNGHỊ ĐỐI VỚI CHÍNH PHỦ

Thông qua các cuộc gặp gỡ, trao đổi với\r\ncác doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế trên địa bàn, Thành phố Hồ Chí\r\nMinh kiến nghị Chính phủ chỉ đạo xem xét, giải quyết một số vấn đề đặt ra đối với\r\ncác doanh nghiệp trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh, cụ thể như:

- Các ngành, các cấp tiếp tục đẩy mạnh\r\ncải cách hành chính, giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp.

- Triển khai kịp thời các chủ trương,\r\nchính sách thực hiện Hiệp định thương mại tự do (FTA) giữa Việt Nam và các nước,\r\ngiúp doanh nghiệp nắm được nội dung, đặc biệt là những vấn đề cốt lõi, vấn đề\r\npháp lý khi thực hiện hiệp định.

- Đơn giản hóa thủ tục cấp Giấy chứng\r\nnhận đầu tư cho các cơ sở bán lẻ, nhất là đối với các doanh nghiệp uy tín đã từng\r\nmở nhiều cơ sở bán lẻ trước đó.

- Xem xét lại điều kiện cấp bằng và số\r\nnăm kinh nghiệm đối với lao động nước ngoài thuộc diện chuyên gia trong thủ tục\r\nxin cấp Giấy phép lao động.

- Giảm thuế cho lĩnh vực sản xuất xe\r\nbuýt, xe tải, xe chở khách; giảm thuế cho xe dưới 125cc.

- Cụ thể hóa tỷ lệ góp vốn vào liên\r\ndoanh trong lĩnh vực logistics.

- Xem xét lại một số quy định về thời\r\ngian làm việc tối đa của làm thêm giờ hoặc trong thời gian lễ, tết.

- Ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể\r\nhơn về trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm, trợ cấp thất nghiệp.

- Xem xét lại vấn đề cấp thị thực khi\r\nLuật nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam\r\ncó hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2015 ảnh hưởng đến việc đi lại,\r\nlưu trú, xuất nhập cảnh của các chuyên gia nước ngoài./.