Báo cáo 218/BC-UBND năm 2013 về tình hình thực hiện Quyết định 129/2007/QĐ-TTg Quy chế văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước do Thành phố Hồ Chí Minh ban hành

BÁO CÁO

TÌNH\r\nHÌNH THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 129/2007/QĐ-TTG NGÀY 02 THÁNG 8 NĂM 2007 CỦA THỦ\r\nTƯỚNG CHÍNH PHỦ BAN HÀNH QUY CHẾ VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ\r\nNƯỚC

Thực hiện Công văn số 4009/BNV-VKH\r\nngày 05 tháng 11 năm 2013 của Bộ Nội vụ về việc báo cáo tình hình thực hiện Quyết\r\nđịnh số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng 8 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ ban\r\nhành Quy chế văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước, Ủy ban nhân\r\ndân Thành phố Hồ Chí Minh báo cáo tình hình triển khai thực hiện Quy chế văn hóa công sở trên địa bàn Thành phố\r\nnhư sau:

I. TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI

Thực hiện Quyết định số\r\n129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng 8 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ về Quy chế văn\r\nhóa công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước (sau đây gọi tắt là Quyết định\r\nsố 129/2007/QĐ-TTg) Ủy ban nhân dân Thành phố đã chỉ đạo các ngành, các cấp\r\ntrên địa bàn Thành phố xây dựng và triển khai thực hiện Quy chế văn hóa công sở\r\ntại cơ quan, đơn vị. Trong đó, có 08/33 cơ quan hành chính nhà nước khối sở -\r\nngành và 8/24 Ủy ban nhân dân - huyện đã ban hành Quy chế\r\nvăn hóa công sở. Các cơ quan, đơn vị còn lại không ban hành Quy chế văn hóa\r\ncông sở riêng mà trực tiếp triển khai áp dụng Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg\r\nngày 02 tháng 8 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ. Trong quá trình thực hiện, đa\r\nsố lãnh đạo các cơ quan, đơn vị đã có sự quan tâm theo dõi, kiểm tra, rút kinh\r\nnghiệm về tình hình triển khai Quy chế văn hóa công sở. Nhiều cơ quan, đơn vị\r\ncòn phát động phong trào xây dựng công sở văn minh - sạch\r\nđẹp - an toàn, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong nội bộ cơ quan,\r\nđơn vị, đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, phát\r\nhành cẩm nang Văn hóa giao tiếp ứng xử hành chính công và cẩm nang Quy tắc ứng\r\nxử của cán bộ, công chức nhằm tuyên truyền, vận động cán bộ, công chức, viên chức\r\ntích cực thực hiện văn hóa công sở (Quận 1, Quận 4, Quận 10, Sở Nội vụ, Sở Văn\r\nhóa, Thể thao và Du lịch, Ban Quản lý Đầu tư - Xây dựng Khu đô thị mới Thủ\r\nThiêm...).

II. KẾT QUẢ THỰC\r\nHIỆN

1. Về trang phục của cán bộ, công\r\nchức, viên chức

Nhìn chung, trang phục khi thực hiện\r\nnhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức các cơ quan hành chính nhà nước của\r\nThành phố đều gọn gàng, lịch sự. Trang phục chính thức được sử dụng trong những\r\nbuổi lễ, cuộc họp trọng thể của nam cán bộ, công chức, viên chức là bộ comple,\r\náo sơ mi, cravat và của nữ cán bộ, công chức, viên chức là áo dài truyền thống,\r\nbộ comple nữ.

Đa số cán bộ, công chức, viên chức thực\r\nhiện tốt việc đeo thẻ khi thực hiện nhiệm vụ. Thẻ cán bộ, công chức, viên chức\r\nđược thực hiện theo quy định tại Quyết định số 06/2008/QĐ-BNV ngày 22 tháng 12\r\nnăm 2008 của Bộ Nội vụ về việc quy định mẫu thẻ về việc quản lý, sử dụng thẻ đối\r\nvới cán bộ, công chức, viên chức. Mỗi cán bộ, công chức, viên chức đeo thẻ khi\r\nthực hiện nhiệm vụ sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn trong quan hệ giao tiếp với\r\ncác tổ chức, cá nhân đến liên hệ công tác, đặc biệt là cán bộ, công chức tiếp\r\ndân và cán bộ, công chức làm việc tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả. Trách\r\nnhiệm của mỗi cán bộ, công chức, viên chức được nâng cao hơn khi thực thi nhiệm\r\nvụ được giao. Người dân cũng dễ giám sát hoạt động của cán bộ, công chức, viên\r\nchức, từ đó tránh được tình trạng cán bộ, công chức, viên chức quan liêu, gây\r\nkhó khăn, nhũng nhiễu nhân dân.

2. Về giao tiếp và ứng xử của cán\r\nbộ, công chức, viên chức

Hằng năm, Ủy ban nhân dân Thành phố\r\nvà quận - huyện đều tổ chức các lớp bồi dưỡng kỹ năng giao tiếp, ứng xử nơi\r\ncông sở và tập huấn các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực công tác cho cán bộ, công chức, viên chức. Do đó, trong giao tiếp\r\nvà ứng xử với nhân dân, đa số cán bộ, công chức, viên chức đều nhận thức rõ quy\r\nđịnh những việc phải làm và những việc không được làm theo quy định của pháp luật,\r\ncó thái độ tôn trọng, lịch sự, nhã nhặn, không có thái độ hách dịch, nhũng nhiễu, gây khó khăn, phiền hà khi thực hiện nhiệm vụ. Khi tiếp công\r\ndân, cán bộ, công chức, viên chức thực hiện nghiêm chỉnh việc xưng tên, chức\r\ndanh trước khi làm việc; lắng nghe dân trình bày nguyện vọng, ý kiến; giải\r\nthích, hướng dẫn rõ ràng, cụ thể cho người dân về các quy định liên quan đến giải\r\nquyết công việc. Người dân được biết họ đang giải quyết công việc với ai, giữ\r\nchức vụ gì, ở cơ quan, đơn vị nào.

Trong giao tiếp và ứng xử với đồng\r\nnghiệp, đa số cán bộ, công chức, viên chức đều có thái độ thân thiện, trung thực,\r\nnêu cao tinh thần đoàn kết, phối hợp trong thực thi công vụ để hoàn thành nhiệm\r\nvụ chung. Trong các cuộc họp, hội nghị, cán bộ, công chức, viên chức đã có ý thức\r\ntắt chuông điện thoại di động để không làm ảnh hưởng đến hội nghị. Lãnh đạo các\r\ncơ quan, đơn vị đã biết lắng nghe, tiếp thu ý kiến đóng góp của cán bộ, công chức,\r\nviên chức trong giải quyết công việc, phát huy tinh thần tập thể trong cơ quan;\r\ntổ chức các cuộc họp giao ban định kỳ hàng tháng, hàng quý để nắm bắt tình hình hoạt động của cơ quan, đơn vị.

Khi giao tiếp qua điện thoại, đa số\r\ncán bộ, công chức, viên chức đã chủ động xưng tên, cơ quan, đơn vị nơi công\r\ntác; trao đổi ngắn gọn, tập trung vào nội dung công việc, có thái độ lịch sự,\r\nkhông ngắt điện thoại đột ngột.

Nhìn chung, cán bộ, công chức, viên\r\nchức đã chấp hành tương đối nghiêm túc quy định về kỷ luật lao động, đảm bảo thời\r\ngian làm việc, đề cao tinh thần trách nhiệm, nỗ lực giải quyết khẩn trương, kịp\r\nthời công việc; tích cực tuyên truyền, giáo dục, vận động người dân nghiêm chỉnh\r\nchấp hành quy định của pháp luật.

3. Về bài trí công sở

Việc treo Quốc huy, Quốc kỳ tại trụ sở,\r\ntrong các buổi lễ, đón tiếp được thực hiện theo quy định chung về bài trí công\r\nsở. Việc treo Quốc kỳ, cờ Đảng, ảnh và tượng Bác Hồ, vị trí treo khẩu ngữ, băng\r\nrôn đảm bảo hợp lý, đúng quy định.

Biển tên cơ quan, đơn vị được đặt tại\r\ncổng chính của trụ sở, có ghi rõ tên gọi đầy đủ của cơ\r\nquan, đơn vị, có niêm yết quy chế tiếp công dân theo quy định.

Phòng làm việc tại các cơ quan, đơn vị\r\nđều có biển tên ghi rõ tên phòng; tại bàn làm việc có biển ghi họ và tên, chức\r\ndanh, chức vụ của cán bộ, công chức, viên chức. Việc sắp xếp, trang trí phòng làm việc nhìn chung đều gọn gàng, khoa học, hợp lý.\r\nTài liệu và phương tiện làm việc được sắp xếp ngăn nắp. Thực hiện nghiêm chỉnh\r\nviệc không lập bàn thờ, thắp hương, đun nấu trong phòng làm việc. Cán bộ, công\r\nchức, viên chức không sử dụng thức uống có cồn trong công sở, trừ trường hợp được\r\nsự đồng ý của lãnh đạo cơ quan vào các dịp liên hoan, lễ tết, tiếp khách, có ý\r\nthức giữ gìn vệ sinh chung, không làm ảnh hưởng đến môi trường xung quanh.

Đa số các cơ quan, đơn vị thực hiện\r\nnghiêm việc bố trí khu vực để phương tiện giao thông của cán bộ, công chức,\r\nviên chức và của người đến giao dịch, làm việc, tổ chức phân công người trực giữ\r\nxe và không thu phí phương tiện giao thông.

III. NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ

1. Những mặt làm được

Nhìn chung, việc triển khai thực hiện\r\nQuyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng 8 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ\r\nban hành Quy chế văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước đã mang lại\r\nnhững chuyển biến tích cực, giúp rèn luyện tư cách, tác phong giao tiếp, ứng xử\r\ncủa cán bộ, công chức, viên chức với nhân dân và đồng nghiệp khi giải quyết\r\ncông việc. Nhiều mô hình hay, giải pháp tốt về thực hiện văn hóa công sở ở các\r\ncơ quan, đơn vị đang được nhân rộng. Cùng với Chương trình tổng thể cải cách\r\nhành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020, việc thực hiện Quy chế văn hóa công\r\nsở đã góp phần nâng cao hình ảnh, vị thế của cơ quan hành chính nhà nước và đội\r\nngũ cán bộ, công chức, viên chức trong thi hành công vụ, nhằm thực hiện các mục\r\ntiêu, nội dung hiện đại hóa nền hành chính và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ,\r\ncông chức, viên chức.

2. Những mặt tồn tại, hạn chế

Một số cơ quan, đơn vị chưa chủ động xây\r\ndựng Quy chế văn hóa công sở tại cơ quan, đơn vị mình mà\r\ntrực tiếp triển khai áp dụng Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng 8 năm\r\n2007 của Thủ tướng Chính phủ.

Việc đeo thẻ cán bộ, công chức, viên\r\nchức ở một số cơ quan, đơn vị vẫn chưa được đảm bảo thường xuyên do ý thức chấp\r\nhành của một số cán bộ, công chức, viên chức chưa cao và thiếu sự quan tâm,\r\ngiám sát, kiểm tra của lãnh đạo cơ quan, đơn vị.

Một số cơ quan, đơn vị thiếu biển chỉ\r\ndẫn lối đi, sơ đồ hướng dẫn các bộ phận giải quyết công việc. Việc treo quốc\r\nhuy ở một số cơ quan, đơn vị chưa thực hiện đúng quy định.

Một số cơ quan, đơn vị gặp khó khăn\r\ntrong việc bố trí khu vực để phương tiện giao thông của cán bộ, công chức, viên\r\nchức và của người đến giao dịch, làm việc do hạn chế về diện tích trụ sở làm việc.\r\nMột số nơi cơ sở vật chất cũ kỹ, xuống cấp nhưng chưa được cấp kinh phí xây dựng,\r\ntu bổ nên gặp khó khăn trong việc thực hiện Quy chế văn hóa công sở.

Do áp lực công việc, năng lực chuyên\r\nmôn còn hạn chế nên đôi lúc trong giao tiếp và ứng xử với nhân dân, một số cán bộ, công chức, viên chức\r\ncòn có thái độ thiếu thân thiện, hướng dẫn chưa tận tình, cụ thể... vẫn còn\r\ntình trạng cán bộ, công chức, viên chức sử dụng thời gian làm việc chưa hợp lý,\r\ngiải quyết công việc còn chậm so với tiến độ. Một số trường\r\nhợp có ý thức tiết kiệm chưa cao, còn hút thuốc lá tại công sở.

3. Phương hướng khắc phục và kiến\r\nnghị

Tiếp tục duy trì và chỉ đạo triển\r\nkhai thực hiện có hiệu quả hơn nữa Quy chế văn hóa công sở;\r\ncó hướng dẫn cụ thể và kế hoạch kiểm tra, giám sát, đánh\r\ngiá việc thực hiện Quy chế; cụ thể hóa những nội dung về văn hóa công sở thành\r\ncác tiêu chí để đánh giá thi đua giữa các cơ quan, đơn vị.

Các cơ quan, đơn vị cần chủ động xây\r\ndựng Quy chế văn hóa công sở cụ thể, phù hợp với điều kiện của từng cơ quan,\r\nđơn vị, trong đó quy định cụ thể về hình thức khen thưởng,\r\nkỷ luật trong việc thực hiện Quy chế để tạo thói quen, nề\r\nnếp thực hiện văn hóa công sở.

Tiếp tục tăng cường tập huấn kỹ năng\r\ngiao tiếp, ứng xử cho cán bộ, công chức, viên chức.

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ\r\nbiến nhằm nâng cao nhận thức về việc thực hiện Quy chế văn hóa công sở cho cán\r\nbộ, công chức, viên chức trong từng cơ quan, đơn vị; tăng\r\ncường các phong trào, cuộc vận động xây dựng văn hóa công sở; đẩy mạnh việc học\r\ntập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.

Đầu tư xây dựng cơ sở vật chất đạt\r\nchuẩn để tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiếp công dân và giải quyết công việc.

Trên đây là báo cáo sơ kết tình hình\r\nthực hiện Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng 8 năm 2007 của Thủ tướng\r\nChính phủ ban hành Quy chế văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước\r\ncủa Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh./.