QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA NGÀNH BẢO HIỂM XÃ HỘI TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 2011-2020 VÀ PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN NGÀNH 5 NĂM 2011-2015

TỔNG GIÁM ĐỐC BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM

Căn cứ Nghị quyết số 10/NQ-CP ngày 24/4/2012 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ triển khai thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 và Phương hướng, nhiệm vụ phát triển đất nước 5 năm 2011-2015;

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 514/QĐ-BHXH ngày 26/4/2011 của Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam về việc ban hành Chương trình hành động triển khai thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội năm 2011-2020 của ngành Bảo hiểm xã hội. Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam và Giám đốc Bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận:
- Như điều 2;
- Hội đồng Quản lý BHXH Việt Nam (để b/c);
- Văn phòng Chính phủ (để b/c);
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- TGĐ và các phó TGĐ;
- Lưu: VT, KHTC (3b)

TỔNG GIÁM ĐỐC




Lê Bạch Hồng

CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA NGÀNH BẢO HIỂM XÃ HỘI

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 2011-2020 VÀ PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN NGÀNH 5 NĂM 2011-2015
(Ban hành kèm theo Quyết định số 499/QĐ-BHXH ngày 29 tháng 5 năm 2012 của Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam)

I. Mục tiêu

- Tổ chức thực hiện tốt các chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT) theo quy định của Luật BHXH, Luật BHYT nhằm đảm bảo an sinh xã hội, góp phần thực hiện thắng lợi Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 và Phương hướng, nhiệm vụ phát triển đất nước 5 năm 2011-2015.

- BHXH, BHYT phải được triển khai và được toàn dân tham gia vào quá trình giám sát quản lý.

2.1. Phấn đấu đến năm 2020 có khoảng 35% lực lượng lao động tham gia BHXH và 100% người dân tham gia BHYT.

2.3. Chăm lo thực hiện tốt các chính sách, chế độ đối với người tham gia và thụ hưởng BHXH, BHYT. Không ngừng nâng cao chất lượng phục vụ để đáp ứng ngày một tốt hơn nhu cầu của nhân dân; tạo điều kiện thuận lợi cho người tham gia và thụ hưởng các chế độ BHXH, BHYT.

2.5. Phục vụ chi trả chế độ cho mọi người tham gia BHXH, BHYT chính xác, thuận tiện và kịp thời. Đặc biệt, đối với các đối tượng trẻ em, người nghèo, hưu trí và người ở vùng sâu, biên giới, hải đảo.

II. Các nhiệm vụ cụ thể và kế hoạch triển khai thực hiện

1. Xây dựng và thực hiện các Đề án lớn, tạo tiền đề cơ bản để triển khai nhiệm vụ toàn Ngành.

- Trên cơ sở đánh giá kết quả thực hiện chính sách BHXH, BHYT giai đoạn vừa qua, xác định các mục tiêu chiến lược và định hướng phát triển Ngành giai đoạn 2011-2020; đề ra các giải pháp chiến lược để hoàn thành các mục tiêu của Ngành.

Giao Viện Khoa học Bảo hiểm xã hội, phối hợp các đơn vị liên quan thực hiện. Thời gian hoàn thành: tháng 8/2012.

- Đánh giá hiện trạng cơ sở vật chất của Ngành; nêu rõ nguyên nhân của những hạn chế, bất cập.

- Trong năm 2012, xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch cơ sở vật chất của Ngành đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030.

1.3. Thực hiện Quy hoạch phát triển nhân lực ngành BHXH giai đoạn 2011-2020 ban hành kèm theo Quyết định số 445/QĐ-BHXH ngày 11/5/2012 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam.

1.4. Xây dựng Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin ngành BHXH giai đoạn 2012-2015.

2. Tham gia nghiên cứu đề xuất sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHXH, Luật BHYT trên cơ sở tổng kết đánh giá việc thực hiện Luật BHXH, Luật BHYT và các văn bản hướng dẫn.

- Đánh giá cụ thể tình hình thực hiện BHXH và các văn bản hướng dẫn thực hiện; nêu rõ những vướng mắc trong quá trình thực hiện; phối hợp với các Bộ, ngành liên quan đề xuất sửa đổi những nội dung còn bất cập.

- Tham gia nghiên cứu đề xuất các vấn đề về cải cách chính sách tiền lương và BHXH khi tham gia xây dựng Đề án cải cách chính sách tiền lương, BHXH và trợ cấp ưu đãi người có công với vai trò là thành viên Ban Chỉ đạo nghiên cứu và thực hiện cải cách chính sách tiền lương Nhà nước.

2.2. Đánh giá cụ thể tình hình thực hiện Luật BHYT và các văn bản hướng dẫn thực hiện; nêu rõ những vướng mắc trong quá trình thực hiện; phối hợp với các Bộ, ngành liên quan đề xuất sửa đổi những nội dung còn bất cập.

3. Tổ chức chỉ đạo hoàn thành nhiêm vụ thu - chi BHXH, BHYT theo kế hoạch được Chính phủ giao hàng năm trong toàn hệ thống.

Giao Ban Thu chủ trì, phối hợp Ban Cấp sổ, thẻ, Ban Thực hiện chính sách BHYT và Ban Kế hoạch - Tài chính thực hiện. Thời gian hoàn thành: tháng 11 hàng năm.

Giao Ban Chi chủ trì, phối hợp Trung tâm Thông tin, Ban Thực hiện Chính sách BHXH, Ban Thực hiện Chính sách BHYT, Ban Cấp sổ, thẻ và Ban Kế hoạch - Tài chính thực hiện.

+ Phối hợp với Bộ Tài chính để ban hành đầy đủ các Thông tư hướng dẫn thực hiện Quyết định số 04/2011/QĐ-TTg.

+ Ban hành các văn bản hướng dẫn BHXH các tỉnh, thành phố, các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam thực hiện Quyết định số 04/2011/QĐ-TTg và các Thông tư hướng dẫn thực hiện; cụ thể là: Ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ của BHXH Việt Nam và Quy định về việc trích lập các quỹ cơ quan, Quy chế tài chính của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc BHXH Việt Nam.

4. Tổ chức tham mưu và thực hiện tốt việc quản lý đầu tư tăng trưởng quỹ BHXH hàng năm.

5. Tăng cường công tác kiểm tra: Tăng số lượng, chất lượng các cuộc kiểm tra việc thực hiện chính sách BHXH, chính sách BHYT, thu, chi BHXH, BHYT, chi quản lý bộ máy; nghiên cứu, đề xuất, kiến nghị các giải pháp nhằm từng bước hạn chế, tiến tới khắc phục có hiệu quả các hành vi vi phạm pháp luật BHXH, BHYT, đặc biệt là tình trạng nợ đọng tiền đóng BHXH của các đơn vị sử dụng lao động.

6. Thực hiện công tác giám định chi phí khám, chữa bệnh BHYT, có các hình thức và giải pháp quản lý khắc phục việc bội chi quỹ khám, chữa bệnh BHYT,  ngăn ngừa các hành vi lạm dụng quỹ BHYT.

7. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền

- Đổi mới phương thức tuyên truyền để chính sách BHXH, BHYT đến tận người lao động và nhân dân trong cả nước.

8. Cải cách hành chính

- Tổ chức thực hiện Nghị định số 94/2008/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của BHXH Việt Nam và Nghị định số 116/2011/NĐ-CP sửa đổi một số điều của Nghị định số 94/2008/NĐ-CP; đánh giá việc triển khai thực hiện, đề xuất các nội dung cần thiết sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn nhiệm vụ của Ngành.

- Nâng cao năng lực quản lý, đổi mới điều hành, tổ chức thực hiện tốt các chế độ BHXH, BHYT với mọi đối tượng đảm bảo chính sách đúng quy định, kịp thời gian và đảm bảo an toàn tiền mặt.

8.2. Cải cách thủ tục hành chính: Tiếp tục triển khai Nghị quyết số 49/NQ-CP ngày 09/12/2010 của Chính phủ về đơn giản hóa thủ tục hành chính, rà soát bãi bỏ những thủ tục hành chính không phù hợp.

8.3. Xây dựng và thực hiện kế hoạch triển khai và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 đối với các quy trình giải quyết công việc tại tất cả các đơn vị trong Ngành.

III. Tổ chức thực hiện

1. Khẩn trương cụ thể hóa thành các kế hoạch, đề án để triển khai thực hiện và hoàn thành đúng tiến độ đề ra.

3. Tăng cường sự phối hợp với các Bộ, ngành, đoàn thể Trung ương và địa phương để giải quyết những vấn đề trọng tâm, bức xúc thuộc lĩnh vực BHXH, BHYT./.