QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP GIỮA CÁC SỞ, NGÀNH, ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC CẤP VÀ CÁC ĐƠN VỊ LIÊN QUAN TRONG VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI, BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÒA BÌNH

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÒA BÌNH

Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 65/TTr-LĐTBXH ngày 08/9/2014,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày ký.

Ủy ban nhân tỉnh, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban, ngành, đoàn thể và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp căn cứ Quyết định thi hành./.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Bùi Văn Cửu

QUY CHẾ

PHỐI HỢP GIỮA CÁC SỞ, NGÀNH, ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC CẤP VÀ CÁC ĐƠN VỊ LIÊN QUAN TRONG VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI, BẢO HIỂM Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÒA BÌNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số:1476/QĐ-UBND ngày 14/10/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình)

QUY ĐỊNH CHUNG

Quy chế này quy định nguyên tắc, phương thức, nội dung và trách nhiệm phối hợp giữa các ngành, Ủy ban nhân dân các cấp và các đơn vị liên quan trong việc thực hiện chính sách pháp luật về Bảo hiểm xã hội (gồm Bảo hiểm xã hội bắt buộc, Bảo hiểm xã hội tự nguyện, Bảo hiểm thất nghiệp sau đây viết tắt là BHXH), Bảo hiểm y tế (sau đây viết tắt là BHYT) trên địa bàn tỉnh Hòa Bình.

1. Các Sở, ban, ngành, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội, Ủy ban nhân dân các cấp của tỉnh Hòa Bình.

Điều 3. Nguyên tắc phối hợp

2. Công tác phối hợp phải đảm bảo tính kịp thời, đồng bộ, thống nhất và đạt chất lượng, hiệu quả trong việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT.

Điều 4. Phương thức phối hợp

Thực hiện công tác phối hợp trực tiếp qua các cuộc họp tập trung lấy ý kiến tham gia hoặc gửi văn bản xin ý kiến của cơ quan phối hợp. Sau khi có ý kiến của cơ quan phối hợp, thì cơ quan chủ trì triển khai thực hiện các nội dung đã thống nhất.

Có trách nhiệm tham gia góp ý tại cuộc họp và chịu trách nhiệm về ý kiến tham gia của mình. Trường hợp cơ quan phối hợp không thể tham gia cuộc họp thì phải gửi ý kiến bằng văn bản đến cơ quan chủ trì.

Chương II

NỘI DUNG NHIỆM VỤ VÀ TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP

- Đối với chính sách BHXH

2. Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành và Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến, triển khai văn bản hướng dẫn, giải quyết khiếu tố, khiếu nại về BHXH trên địa bàn tỉnh.

4. Chủ trì thực hiện hợp tác quốc tế về BHXH trên địa bàn tỉnh.

- Đối với chính sách BHYT

7. Chủ trì tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho cán bộ cấp huyện, xã trực tiếp làm công tác rà soát, lập danh sách các đối tượng được mua thẻ BHYT trong nguồn ngân sách nhà nước đảm bảo.

Điều 6. Sở Y tế

2. Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến, triển khai văn bản hướng dẫn, giải quyết khiếu tố, khiếu nại về BHYT trên địa bàn tỉnh.

4. Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra việc thực hiện pháp luật về BHYT của bệnh viện tỉnh, huyện, thành phố và các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cho người tham gia và thụ hưởng chế độ BHYT. Tăng cường kiểm tra giá dịch vụ và giá thuốc nhằm đáp ứng nhu cầu khám bệnh, chữa bệnh của nhân dân.

6. Định kỳ báo cáo Bộ Y tế, Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện chính sách BHYT chung của toàn tỉnh.

1. Là tổ chức sự nghiệp, có chức năng thực hiện chế độ, chính sách BHXH, BHYT, quản lý và sử dụng quỹ BHXH, BHYT theo quy định của Luật BHXH và Luật BHYT.

3. Chủ trì, ký hợp đồng khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đảm bảo yêu cầu theo quy định; yêu cầu cơ sở khám bệnh, chữa bệnh BHYT cung cấp hồ sơ, bệnh án, tài liệu về khám bệnh, chữa bệnh để phục vụ công tác giám định BHYT.

thoát; chi trả tiền các chế độ BHXH, thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh BHYT đúng quy định, đúng đối tượng.

6. Lưu trữ hồ sơ, số liệu về BHXH, BHYT theo quy định của pháp luật; ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý BHXH, BHYT, xây dựng hệ cơ sở dữ liệu quốc gia về BHXH, BHYT.

Điều 8. Sở Tài chính

2. Tổng hợp dự toán, cấp phát, quyết toán kinh phí đóng, hỗ trợ đóng BHXH, BHYT cho đối tượng bằng nguồn ngân sách nhà nước đúng thời gian theo quy định.

Điều 9. Sở Tư pháp

2. Chủ trì, phối hợp và chỉ đạo các cơ quan liên quan thực hiện công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp về thực hiện chính sách về chế độ BHXH, BHYT cho người lao động.

1. Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Y tế, Bảo hiểm xã hội tỉnh thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách về chế độ BHXH, BHYT trên trang thông tin điện tử của các ngành.

3. Làm tốt công tác nắm tình hình của các tổ chức, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực viễn thông trên địa bàn tỉnh, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm liên quan đến chính sách về BHXH, BHYT theo quy định của pháp luật.

1. Chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan xây dựng mục tiêu, chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm của tỉnh.

3. Làm tốt công tác năm tình hình hoạt động của các doanh nghiệp, hợp tác xã hoạt động trên địa bàn tỉnh. Cung cấp thông tin về doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh đăng ký thành lập mới, đang còn hoạt động, đăng ký tạm dừng hoạt động và đã làm thủ tục giải thể, phá sản để rà soát đôn đốc thực hiện chính sách BHXH, BHYT cho người lao động.

1. Chủ trì, phối hợp với Cơ quan Bảo hiểm xã hội tỉnh hướng dẫn, kiểm tra, giám sát và rà soát việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT trong khối các cơ quan, đơn vị hành chính, sự nghiệp của tỉnh.

3. Bố trí kinh phí khen thưởng trong dịp sơ kết, tổng kết thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị cho các tổ chức và cá nhân có thành tích trong việc thực hiện chính sách về BHXH, BHYT từ quỹ thi đua khen thưởng của tỉnh.

1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến, chính sách về BHXH, BHYT đối người lao động làm việc trong các cơ quan, doanh nghiệp, đơn vị thuộc ngành quản lý đang hoạt động trên địa bàn tỉnh.

Điều 14. Công an tỉnh

2. Làm tốt công tác nắm tình hình các cơ quan, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có sử dụng người lao động hoạt động trên địa bàn tỉnh, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra và xử lý các tổ chức cá nhân chiếm dụng, nợ, cố tình không tham gia BHXH, BHYT cho người lao động.

1. Phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến, chính sách về BHXH, BHYT đối người lao động làm việc trong các đơn vị Quân đội thuộc Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh quản lý.

Điều 16. Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh

2. Làm tốt công tác nắm tình hình của các tổ chức tín dụng, ngân hàng hoạt động trên địa bàn tỉnh, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm liên quan đến chính sách về BHXH, BHYT theo quy định của pháp luật.

1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến, chính sách về BHXH, BHYT đối người lao động làm việc trong các hợp tác xã, tổ hợp tác xã.

Điều 18. Liên đoàn lao động tỉnh

2. Chỉ đạo tổ chức công đoàn cơ sở tham gia vào công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT của người sử dụng lao động trong doanh nghiệp.

1. Phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến, về chính sách BHXH, BHYT trong đoàn thanh niên cơ sở khối doanh nghiệp, hợp tác xã.

Điều 20. Cục Thuế tỉnh

2. Phối hợp với Cơ quan Bảo hiểm xã hội tỉnh kiểm tra đối chiếu nguồn đóng, nộp BHXH, BHYT cho người lao động trong khối các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có sử dụng lao động.

1. Phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến, kiểm tra, thanh tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến chính sách về BHXH, BHYT đối với các doanh nghiệp hoạt động trong các Khu Công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Điều 22. Sở Giáo dục và Đào tạo

2. Phối hợp với cơ quan liên quan hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện công tác lập dự toán, thu, nộp, sử dụng và quyết toán Quỹ chăm sóc sức khỏe ban đầu theo quy định.

1. Phối hợp với cơ quan liên quan trong việc tuyên truyền phổ biến thực hiện chính sách BHXH, BHYT đối với các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có sử dụng lao động trên báo và đài truyền hình các huyện, thành phố.

Điều 24. Hội doanh nghiệp

2. Phối hợp với các sở, ngành trong công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT cho người lao động của các hội viên.

Là cấp quản lý nhà nước trực tiếp về BHXH, BHYT trên địa bàn. Trong đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội và Phòng Y tế là đầu mối tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về BHXH, BHYT trên địa bàn. Thực hiện các nhiệm vụ và phối hợp như sau:

2. Chỉ đạo phòng chức năng thẩm định, lập dự toán, quyết toán, cấp phát, quản lý thẻ BHYT cho đối tượng được mua BHYT bằng ngân sách của nhà nước.

Điều 26. Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi là UBND xã)

2. Chỉ đạo bộ phận chuyên môn rà soát nắm bắt thực trạng các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có sử dụng lao động đang hoạt động trên địa bàn.

1. Thực hiện nghiêm túc Bộ luật Lao động, Luật BHXH, Luật BHYT đối với người lao động làm việc tại đơn vị, doanh nghiệp.

Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân huyện có trách nhiệm xây dựng kế hoạch, chương trình thực hiện chính sách BHXH, BHYT theo chuyên đề hoặc lồng ghép trong chương trình chuyên môn của đơn vị, gửi về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội trong quý I hàng năm, để tổng hợp theo dõi.

Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT của các cơ quan, ban, ngành, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh phải được thực hiện đồng bộ trong kế hoạch thanh tra, kiểm tra hàng năm của các đơn vị.

1. Công tác họp giao ban định kỳ được thực hiện trong quý I hàng năm.

Điều 31. Chế độ thông tin, báo cáo định

2. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì phối hợp với các sở, ngành, UBND huyện tổ chức giao ban, thu thập thông tin đánh giá tình hình thực hiện về chính sách BHXH chung toàn tỉnh, tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

Điều 32. Chế độ khen thưởng

1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Y tế phối hợp với Sở Nội vụ đề xuất, hướng dẫn về công tác khen thưởng cho các tổ chức và cá nhân có thành tích trong thực hiện chính sách về BHXH, BHYT tổng hợp trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

1. Các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp và các cơ quan, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm tổ chức thực hiện Quy chế này.

+ Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Ban theo dõi, kiểm tra và đôn đốc việc triển khai thực hiện Quy chế này.

3. Bảo hiểm xã hội tỉnh có trách nhiệm:

+ Chủ động phối hợp với các ngành xây dựng chương trình phối hợp để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.

+ Bố trí cán bộ phụ trách, kinh phí thực hiện công tác tuyên truyền phổ biến việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT từ nguồn kinh phí hàng năm của đơn vị.

5. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp và các đơn vị liên quan phản ánh kịp thời về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Y tế để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.