QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC MUA SẮM TÀI SẢN, HÀNG HÓA THEO PHƯƠNG THỨC TẬP TRUNG TRONG NGÀNH BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM

TỔNG GIÁM ĐỐC BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày ký. Giám đốc Bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.

- Như Điều 2;
- Bộ Tài chính (để báo cáo);
- Tổng Giám đốc, các Phó TGĐ;
- Đảng ủy cơ quan BHXHVN;
- Lưu: VT, Ban Chi (3 bản)

TỔNG GIÁM ĐỐC




Lê Bạch Hồng

QUY CHẾ

TỔ CHỨC MUA SẮM TÀI SẢN, HÀNG HÓA THEO PHƯƠNG THỨC TẬP TRUNG TRONG NGÀNH BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1090/QĐ-BHXH ngày 29 tháng 7 năm 2010 của Bảo hiểm xã hội Việt Nam)

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Thực hiện việc mua sắm tài sản, hàng hóa theo phương thức tập trung trong ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam nhằm:

2. Bảo đảm trang bị đồng bộ, hiện đại phù hợp với yêu cầu sử dụng và quá trình cải cách hành chính trong ngành Bảo hiểm xã hội;

Điều 2. Phạm vi áp dụng

Điều 3. Danh mục tài sản, hàng hóa mua sắm theo phương thức tập trung:

1. Xe ô tô các loại;

3. Phôi thẻ bảo hiểm y tế, phôi sổ bảo hiểm xã hội;

5. Các ấn phẩm, tài liệu, mẫu biểu để phục vụ nghiệp vụ chuyên môn của ngành do Bảo hiểm xã hội Việt Nam cung cấp cho các đơn vị sử dụng;

7. Sản phẩm in, tài liệu, biểu mẫu; các ấn phẩm, văn hóa phẩm, sách, tài liệu, phim ảnh để phục vụ công tác chuyên môn và công tác tuyên truyền do Bảo hiểm xã hội cấp tỉnh mua và sử dụng;

Các tài sản, sản phẩm, hàng hóa nêu trên khi thực hiện mua sắm tập trung gọi chung là tài sản.

1. Tại Bảo hiểm xã hội Việt Nam:

2. Tại Bảo hiểm xã hội cấp tỉnh:

Chương 2.

QUY TRÌNH TỔ CHỨC MUA SẮM TÀI SẢN THEO PHƯƠNG THỨC TẬP TRUNG

1. Tại Bảo hiểm xã hội cấp tỉnh:

2. Tại Bảo hiểm xã hội Việt Nam:

- Ban Chi chủ trì tổng hợp và lập kế hoạch mua sắm tập trung các tài sản quy định tại khoản 1, Điều 3 của quy chế này.

- Ban Cấp sổ thẻ chủ trì tổng hợp và lập kế hoạch mua sắm tập trung các tài sản quy định tại khoản 3, Điều 3 của quy chế này.

- Các Ban nghiệp vụ tùy theo từng loại tài sản, hàng hóa sử dụng trong chuyên môn nghiệp vụ của ngành được giao chủ trì tổng hợp và lập kế hoạch mua sắm tập trung các tài sản quy định tại khoản 5, Điều 3 của quy chế này.

a) Chủng loại, số lượng tài sản mua sắm theo phương thức tập trung;

c) Thời gian thực hiện việc mua sắm tập trung tài sản;

- Giá dự toán cho từng loại tài sản cần mua sắm tập trung;

- Nguồn kinh phí thực hiện mua sắm tài sản tập trung.

a) Bảo hiểm xã hội cấp tỉnh phê duyệt kế hoạch mua sắm tập trung đối với gói thầu mua sắm tài sản tập trung để trang bị trong phạm vi Bảo hiểm xã hội tỉnh và thông báo cho đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản để phối hợp thực hiện.

Điều 6. Xây dựng và phê duyệt phương án, đề án mua sắm tập trung:

Nội dung của phương án, đề án mua sắm tài sản tập trung:

Việc xác định số lượng, chủng loại, tiêu chuẩn kỹ thuật của tài sản phải phù hợp với chế độ, tiêu chuẩn, định mức sử dụng theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Trường hợp mua sắm tài sản, hàng hóa được áp dụng hình thức chỉ định thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu, phải thực hiện việc thẩm định giá theo đúng quy định.

d) Dự kiến thời gian tổ chức mua sắm tài sản, hình thức lựa chọn nhà thầu và phương thức đấu thầu.

e) Thời gian, phương thức thanh toán và những vấn đề khác có liên quan.

Việc thẩm định và phê duyệt phương án, đề án mua sắm tài sản tập trung thực hiện như quy định tại khoản 4, điều 5 của quy chế này.

1. Tại Bảo hiểm xã hội cấp tỉnh:

b) Trường hợp thành lập tổ chuyên gia tư vấn, hỗ trợ công tác mua sắm tập trung tài sản, thành lập tổ chuyên gia tư vấn, hỗ trợ bao gồm:

- Đại diện các phòng: Kế hoạch Tài chính, Hành chính Tổng hợp (hoặc Tổ chức Hành chính) và các Phòng khác, Bộ phận khác có liên quan.

c) Việc đấu thầu mua sắm tài sản theo phương thức tập trung thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu và Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật xây dựng.

a) Tổ chức, đơn vị được giao làm đầu mối mua sắm có nhiệm vụ tổ chức mua sắm tài sản, hàng hóa, bàn giao cho các đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng, theo dõi, giải quyết tất cả các vướng mắc liên quan đến gói thầu mua sắm tài sản, hàng hóa tập trung và việc bảo hành, bảo trì của nhà cung cấp theo đúng quy định của pháp luật.

- Lãnh đạo đơn vị đầu mối mua sắm tài sản tập trung làm Tổ trưởng;

- Các thành viên khác có liên quan.

c) Trường hợp xét thấy cần thiết, đơn vị đầu mối mua sắm được thuê đơn vị tư vấn có đủ điều kiện theo quy định của pháp luật để tư vấn các công việc: lập đề án, phương án mua sắm trang bị tài sản và tư vấn đấu thầu (lập hồ sơ mời thầu, phân tích đánh giá hồ sơ dự thầu) theo đúng quy định.

1. Việc nghiệm thu, bàn giao tài sản mua sắm tập trung giữa nhà cung cấp và đơn vị đầu mối mua sắm tài sản tập trung thực hiện theo quy định của pháp luật và hợp đồng mua sắm tài sản đã ký kết.

a) Quyết định bàn giao tài sản của Tổng giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam đối với tài sản do BHXH Việt Nam mua sắm tập trung và của Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh đối với tài sản do BHXH tỉnh mua sắm tập trung;

c) Hợp đồng mua sắm tài sản giữa đơn vị được giao nhiệm vụ mua sắm tài sản tập trung với nhà cung cấp (bàn giao);

e) Phiếu bảo hành (ghi rõ tên đơn vị được hưởng chế độ bảo hành tài sản);

h) Tài liệu khác có liên quan.

4. Đơn vị làm đầu mối mua sắm có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc nhà cung cấp thực hiện nghĩa vụ bảo trì, bảo hành tài sản theo đúng quy định của pháp luật, của hồ sơ mời thầu và hợp đồng mua sắm tài sản tập trung. Đối với những tài sản mua sắm tập trung phải thực hiện chế độ bảo hành, bảo trì; tùy theo giá trị, chủng loại, đặc điểm tài sản mua sắm tập trung, đơn vị đầu mối mua sắm thỏa thuận trong hợp đồng mức tiền giữ lại, điều kiện thanh toán, thời hạn và phương thức thanh toán tiền giữ lại để đảm bảo nghĩa vụ thực hiện bảo hành, bảo trì của nhà cung cấp. Khi hết thời hạn bảo hành, bảo trì và nhà cung cấp thực hiện đầy đủ nghĩa vụ bảo hành, bảo trì của mình thì thanh toán cho nhà cung cấp.

1. Thủ trưởng đơn vị được giao tổ chức mua sắm tài sản theo phương thức tập trung chịu trách nhiệm về công tác tổ chức mua sắm tài sản, hàng hóa theo quy định tại văn bản này và các quy định của pháp luật có liên quan, chịu sự kiểm tra, giám sát của cơ quan quản lý cấp trên, cơ quan quản lý chuyên ngành, kiểm toán, cơ quan thanh tra nhà nước.

3. Các tổ chức đoàn thể trong đơn vị và tổ chức thanh tra nhân dân giám sát việc thực hiện công khai kết quả mua sắm tài sản, hàng hóa theo phương thức tập trung theo các quy định tại văn bản này.

Các đơn vị được giao tổ chức mua sắm tài sản, hàng hóa theo phương thức tập trung phải thực hiện công khai các nội dung sau:

2. Kết quả đấu thầu mua sắm: danh sách các đơn vị trúng thầu, giá trúng thầu; chủng loại, số lượng tài sản và các nội dung khác có liên quan;

4. Quản lý, sử dụng các khoản hoa hồng từ mua sắm tài sản, hàng hóa theo quy định.

a) Việc công khai được thực hiện thông qua các hình thức: Công bố trong các kỳ họp thường niên của đơn vị; Phát hành ấn phẩm; Niêm yết công khai tại trụ sở làm việc của đơn vị; Thông báo bằng văn bản đến các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan; Đưa lên trang thông tin điện tử; Thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng; Trong hội nghị cán bộ, viên chức.

khoản 1, khoản 2, Điều 6, Thông tư số 89/2010/TT-BTC ngày 16/6/2010 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ báo cáo công khai quản lý, sử dụng tài sản nhà nước tại cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức được giao quản lý, sử dụng tài sản nhà nước, cụ thể:

- Công khai kết quả mua sắm tập trung tài sản theo mẫu số 02 và nội dung các khoản 3, 4 nêu trên chậm nhất 30 ngày kể từ ngày hoàn thành việc mua sắm, trang bị tập trung tài sản.

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 12. Bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm tổ chức thực hiện quy chế này. Riêng trong năm 2010 Bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương báo cáo kết quả thực hiện về Bảo hiểm xã hội Việt Nam trước ngày 15/9/2010 để tổng hợp báo cáo Bộ Tài chính.