KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 34/CT-TTg NGÀY 26 THÁNG 12 NĂM 2016 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN ĐỒNG BỘ CÁC NHÓM GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỐI TƯỢNG THAM GIA BẢO HIỂM HIỂM XÃ HỘI

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

Đẩy mạnh khai thác đối tượng tham gia BHXH (bắt buộc và tự nguyện), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN), để thực hiện mục tiêu mở rộng diện bao phủ đối tượng tham gia BHXH, BHTN tại Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày 01/6/2012 của Bạn Chấp hành Trung ương Đảng Khóa XI về một số vấn đề về chính sách xã hội giai đoạn 2012 - 2020 và Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT) giai đoạn 2012 - 2020.

Việc triển khai, tổ chức thực hiện Chỉ thị số 34/CT-TTg ngày 26/12/2016 của Thủ tướng Chính phủ phải đảm bảo kịp thời và hiệu quả, tạo sự đột phá về phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHTN.

Tạo sự chuyển biến rõ nét về tinh thần, ý thức trách nhiệm của công chức, viên chức, người lao động trong hệ thống cơ quan BHXH đối với việc phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHTN.

1. Đề xuất các giải pháp phát triển đối tượng tham gia BHXH bắt buộc, BHTN theo luật định tại các đơn vị sử dụng lao động đang hoạt động và đóng thuê để tổ chức thực hiện, đảm bảo năm 2017 thực hiện đạt trên 70% số đơn vị có lao động thuộc diện phải tham gia, đăng ký tham gia BHXH bắt buộc, BHTN; năm 2018 đạt trên 80%; năm 2019 đạt trên 90% và từ năm 2020 trở đi đạt 100% số đơn vị có lao động thuộc diện phải tham gia, đăng ký tham gia BHXH bắt buộc, BHTN.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

a) Trung tâm Công nghệ thông tin:

- Hàng tháng cập nhật, kịp thời điều chỉnh hệ thống trao đổi thông tin với cơ quan Thuế đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế.

- Phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ, ngành trình Thủ tướng Chính phủ giao chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHTN cho từng tỉnh.

- Đề xuất kế hoạch thanh tra, kiểm tra đối với đơn vị trốn đóng BHXH, BHTN về lao động, số tiền nợ đóng BHXH, BHTN.

- Cung cấp thông tin các đơn vị chưa tham gia hoặc tham gia chưa đầy đủ về lao động, số tiền đóng đến cơ quan có thẩm quyền, cơ quan truyền thông để tuyên truyền, đôn đốc, kiểm tra, thanh tra và xử lý theo quy định.

c) BHXH tỉnh:

- Khai thác thông tin do BHXH Việt Nam cung cấp để tổng hợp, phân tích, xây dựng kế hoạch đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị trốn đóng về lao động, số tiền đóng BHXH, BHTN.

- Phối hợp cơ quan Thuế thanh tra, kiểm tra việc trích đóng BHXH, BHTN của đơn vị trong việc kê khai và tính, nộp thuế.

- Định kỳ 06 tháng, hoặc hàng năm báo cáo UBND tỉnh tổ chức sơ kết, tổng kết, kiểm điểm, đánh giá thực hiện các chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHTN.

a) Ban Thu:

- Tham gia trực tiếp vào công tác thông tin, tuyên truyền giải đáp chính sách BHXH, BHTN đối với doanh nghiệp và người dân.

- Xây dựng kế hoạch chi tiết, giao nhiệm vụ công tác tuyên truyền đối với các tỉnh và đánh giá kết quả thực hiện.

- Phối hợp, tổ chức đào tạo kỹ năng tiếp cận, vận động, tuyên truyền người tham gia cho công chức, viên chức thuộc BHXH tỉnh, BHXH huyện, nhân viên đại lý thu.

c) BHXH tỉnh:

- Phối hợp với các cơ quan truyền thông của tỉnh kịp thời thông tin các nội dung về chính sách BHXH, BHTN đối với doanh nghiệp và người dân trên địa bàn.

- Tham mưu, đề xuất UBND tỉnh; các ngành huy động các nguồn tài chính hỗ trợ kinh phí đóng BHXH tự nguyện hoặc giao chỉ tiêu cho cấp huyện trong việc phát triển đối tượng tham gia, giao chỉ tiêu cho công chức, viên chức trong toàn BHXH tỉnh vận động được ít nhất 1 người tham gia BHXH tự nguyện trong 1 năm.

a) Ban Thu:

- Lập danh sách đơn vị trốn đóng, đơn vị có số tiền nợ lớn, thời gian kéo dài phối hợp Vụ Thanh tra - Kiểm tra trình Tổng Giám đốc quyết định thành lập Đoàn thanh tra đột xuất.

- Xây dựng kế hoạch thanh tra thường xuyên, đột xuất của ngành; kế hoạch thanh tra liên ngành, đồng thời giao chỉ tiêu thanh tra đối với BHXH tỉnh.

- Tổng hợp, theo dõi, đôn đốc việc thanh tra, kiểm tra; đôn đốc việc chấp hành kết luận thanh tra, kiểm tra theo quy định.

c) BHXH tỉnh:

+ Đối với đơn vị có trong kế hoạch thanh tra của Thanh tra tỉnh/các ngành nhưng không có trong kế hoạch thanh tra của cơ quan BHXH thì gửi Cục Thuế tỉnh và các ngành đề nghị phối hợp thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN.

+ Đối với đơn vị không có trong kế hoạch thanh tra của Thanh tra tỉnh hoặc các ngành thì lập danh sách đơn vị đề nghị thanh tra đột xuất.

- Phối hợp với tổ chức Công đoàn và Tòa án các cấp trong việc hỗ trợ thực hiện công tác khởi kiện các hành vi vi phạm pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN.

a) Vụ Pháp chế:

- Tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính, luôn xác định và coi đối tượng tham gia là đối tượng phục vụ.

b) BHXH tỉnh:

- Quyết liệt thực hiện giao dịch điện tử trong lĩnh vực BHXH, BHTN, để đến cuối năm 2017 có 100% số đơn vị sử dụng lao động thực hiện giao dịch điện tử về hồ sơ tham gia BHXH, BHTN.

1. Các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam

b) Các đơn vị khác trực thuộc BHXH Việt Nam, căn cứ chức năng, nhiệm vụ của mình để phối hợp tổ chức thực hiện theo thẩm quyền.

2. BHXH tỉnh

b) Định kỳ 06 tháng, báo cáo kết quả thực hiện các nhiệm vụ, chỉ tiêu năm về BHXH Việt Nam (Ban Thu) để tổng hợp chung, báo cáo Tổng Giám đốc.

PHỤ LỤC:

MỘT SỐ NHIỆM VỤ VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN CỤ THỂ PHÁT TRIỂN ĐỐI TƯỢNG THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI, BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP