KẾ HOẠCH

TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ, KINH DOANH DỰA TRÊN NỀN TẢNG SỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM

Để triển khai hiệu quả Chuyên đề chống thất thu thuế đối với hoạt động kinh doanh thương mại điện tử tại Đề án Tăng cường cơ sở thu, chống thất thu và thu hồi nợ trên địa bàn tỉnh Quảng Nam (được UBND tỉnh ban hành tại Quyết định số 1734/QĐ-UBND ngày 29/6/2020); UBND tỉnh ban hành Kế hoạch Tăng cường công tác quản lý thuế đối với hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh dựa trên nền tảng số trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nâng cao chất lượng quản lý thuế đối với hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh dựa trên nền tảng số (TMĐT) trên địa bàn tỉnh, động viên đầy đủ nguồn lực phát sinh từ lĩnh vực này cho Ngân sách Nhà nước (NSNN); tạo môi trường kinh doanh cạnh tranh lành mạnh, đảm bảo công bằng trong thực hiện nghĩa vụ thuế giữa các thành phần kinh tế, giữa hoạt động kinh doanh TMĐT với hoạt động kinh doanh thương mại truyền thống; kịp thời chấn chỉnh, xử lý hành vi vi phạm của các tổ chức, cá nhân kinh doanh TMĐT.

- Tăng cường trách nhiệm của các cơ quan nhà nước trong công tác phối hợp và thực hiện chức năng quản lý hành chính nhà nước về TMĐT; trách nhiệm của ngân hàng thương mại, trung gian thanh toán, trung gian vận chuyển hàng hoá thực hiện tốt việc phối hợp với cơ quan thuế trong công tác quản lý thuế về TMĐT và cung cấp thông tin về các tổ chức, cá nhân kinh doanh TMĐT cho cơ quan thuế.

- Nâng cao ý thức, trách nhiệm chấp hành pháp luật thuế của tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh TMĐT trong thực hiện đăng ký, kê khai và nộp thuế theo quy định.

- Khai thác, thu thập đầy đủ, kịp thời thông tin của các tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh TMĐT trên địa bàn tỉnh nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về thuế đối với hoạt động kinh doanh TMĐT.

2. Yêu cầu

- Xác định vai trò, trách nhiệm của các cơ quan nhà nước có liên quan trong triển khai thực hiện nhiệm vụ quản lý thuế đối với hoạt động kinh doanh TMĐT.

- Cụ thể hóa nhiệm vụ của từng cơ quan nhà nước có liên quan; ngân hàng thương mại, trung gian thanh toán, trung gian vận chuyển hàng hoá trong công tác phối hợp cung cấp, trao đổi thông tin, tuân thủ đúng các quy định của pháp luật về quản lý thuế.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Cục Thuế tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Quảng Nam đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật thuế đảm bảo: các tổ chức, cá nhân kinh doanh TMĐT hiểu, đồng thuận, tự giác thực hiện đăng ký, kê khai, nộp thuế theo quy định; các tổ chức, cá nhân liên quan hiểu rõ trách nhiệm, nghĩa vụ phối hợp và thực hiện tốt cung cấp thông tin theo đề nghị của cơ quan thuế.

- Hỗ trợ, hướng dẫn, đôn đốc các tổ chức, cá nhân thực hiện đăng ký, kê khai, nộp các loại thuế liên quan đến hoạt động kinh doanh TMĐT vào NSNN; đồng thời, kiểm tra tính đầy đủ, đúng thủ tục các hồ sơ khai thuế theo quy định.

- Phối hợp với các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, các đơn vị liên quan khai thác, thu thập đầy đủ, kịp thời, chính xác thông tin về tổ chức, cá nhân kinh doanh TMĐT để triển khai các giải pháp quản lý thuế theo quy định.

- Đề nghị các ngân hàng thương mại, trung gian thanh toán, trung gian vận chuyển hàng hoá thực hiện tốt trách nhiệm phối hợp với cơ quan thuế trong công tác quản lý thuế về TMĐT; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ giao nhận hàng hóa cho các tổ chức, cá nhân kinh doanh TMĐT (nhất là các đơn vị giao nhận hàng hóa được ủy quyền thu tiền khi giao hàng - hình thức COD).

- Cung cấp thông tin những tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật trong hoạt động kinh doanh TMĐT cho cơ quan Công an.

- Định kỳ tổng hợp báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện 6 tháng (trước ngày 20/7 hàng năm), báo cáo năm (trước ngày 20/01 năm sau); đồng thời, cung cấp thông tin về kết quả thực hiện cho các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố để phối hợp theo dõi, đôn đốc thu thuế kịp thời.

2. Sở Thông tin và Truyền thông

- Phối hợp với cơ quan thuế và các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện tuyên truyền, phổ biến thường xuyên, liên tục chính sách pháp luật thuế, nghĩa vụ kê khai nộp thuế đối với hoạt động kinh doanh TMĐT để các tổ chức, cá nhân kinh doanh TMĐT nắm rõ và tự giác thực hiện kê khai, nộp thuế theo quy định.

- Cung cấp thông tin liên quan đến các tổ chức, cá nhân đăng ký hoạt động kinh doanh TMĐT trên địa bàn tỉnh và thông tin khác có liên quan gửi cho Cục Thuế (Phòng Quản lý hộ kinh doanh, cá nhân và thu khác) và gửi file mềm dữ liệu qua địa chỉ email: [email protected].

- Chế độ cung cấp thông tin: Định kỳ hàng quý (trước ngày 10 tháng đầu của quý tiếp theo) cung cấp thông tin phối hợp cho cơ quan thuế và đột xuất khi cơ quan thuế có yêu cầu.

- Yêu cầu các doanh nghiệp Bưu chính, Viettel và các đơn vị liên quan trên địa bàn cung cấp kịp thời, chính xác và đầy đủ các thông tin liên quan đến tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh TMĐT theo yêu cầu của cơ quan thuế địa phương.

- Phối hợp với cơ quan thuế và các cơ quan, đơn vị có liên quan thanh tra, kiểm tra đối với các tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh TMĐT trên địa bàn tỉnh khi có yêu cầu.

3. Sở Công Thương

- Cung cấp thông tin liên quan đến các tổ chức, cá nhân đăng ký hoạt động kinh doanh TMĐT trên địa bàn tỉnh gửi cho Cục Thuế (Phòng Quản lý hộ kinh doanh, cá nhân và thu khác) và gửi file mềm dữ liệu qua địa chỉ email: [email protected], cụ thể:

+ Thông tin giấy phép hoạt động và các thông tin liên quan đến tổ chức, cá nhân kinh doanh TMĐT như: tên, địa chỉ, hàng hóa, mã số thuế, số chứng minh nhân dân, số thẻ căn cước công dân, số tài khoản mở tại các tổ chức tín dụng,...; thông tin về các tổ chức, cá nhân vi phạm đã bị xử lý trong hoạt động kinh doanh TMĐT.

+ Thông tin các tổ chức, cá nhân thiết lập website TMĐT để buôn bán hàng hóa nhưng chưa được phê duyệt thông qua công tác thanh tra, kiểm tra.

+ Chế độ cung cấp thông tin: định kỳ hàng quý (trước ngày 10 tháng đầu của quý tiếp theo) cung cấp thông tin phối hợp cho cơ quan thuế và đột xuất khi cơ quan thuế có yêu cầu.

- Phối hợp với cơ quan thuế và các cơ quan, đơn vị có liên quan thanh tra, kiểm tra đối với các tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh TMĐT trên địa bàn tỉnh khi có yêu cầu.

4. Ngân hàng Nhà nước - Chi nhánh tỉnh Quảng Nam

Phối hợp, chỉ đạo các tổ chức tín dụng, tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán được Ngân hàng Nhà nước cấp phép trên địa bàn trong việc kết nối, cung cấp thông tin với cơ quan quản lý thuế liên quan đến giao dịch qua ngân hàng của tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật.

5. Công an tỉnh

- Triển khai công tác phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn và xử lý kịp thời các trường hợp kinh doanh TMĐT có hành vi kinh doanh hàng hóa nhập lậu, hàng kém chất lượng, hàng giả, hàng cấm, hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ và các hành vi gian lận thương mại.

- Cung cấp, trao đổi thông tin liên quan đến đấu tranh phòng, chống tội phạm về thuế trong lĩnh vực TMĐT.

- Tiếp nhận, xử lý theo quy định các thông tin do cơ quan thuế cung cấp đối với các trường hợp vi phạm pháp luật về thuế, có hành vi trốn thuế trong hoạt động kinh doanh TMĐT để có biện pháp phòng ngừa, đấu tranh và ngăn chặn.

6. Cục Quản lý thị trường tỉnh

- Tăng cường quản lý, đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong TMĐT trên địa bàn tỉnh.

- Phối hợp với cơ quan thuế và các đơn vị có liên quan thực hiện kiểm tra thực tế tại địa điểm kho, bãi, địa điểm livestream bán hàng nhằm xác định khối lượng hàng hóa, mặt hàng kinh doanh, số thuế phải kê khai, nộp NSNN.

- Cung cấp thông tin về các tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh TMĐT không có địa điểm kinh doanh cố định; các trường hợp kinh doanh TMĐT vi phạm về đăng ký kinh doanh được phát hiện trong quá trình theo dõi, quản lý của ngành gửi cho Cục Thuế (Phòng Quản lý hộ kinh doanh, cá nhân và thu khác) và gửi file mềm dữ liệu qua địa chỉ email: [email protected].

- Chế độ cung cấp thông tin: Định kỳ hàng quý (trước ngày 10 tháng đầu của quý tiếp theo) cung cấp thông tin phối hợp cho cơ quan thuế và đột xuất khi cơ quan thuế có yêu cầu.

7. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Quảng Nam

- Đẩy mạnh công tác đưa tin và tuyên truyền chính sách pháp luật thuế để các tổ chức, cá nhân kinh doanh TMĐT nâng cao nhận thức, nắm rõ chính sách thuế và tự giác thực hiện kê khai, nộp thuế theo quy định; nắm rõ trách nhiệm trong việc phối hợp và cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác và kịp thời theo yêu cầu của cơ quan thuế.

- Đăng tải thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng khi có văn bản đề nghị của cơ quan thuế đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh TMĐT có hành vi trốn thuế.

8. UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Thực hiện tốt công tác tuyên truyền chính sách thuế, nghĩa vụ đăng ký, kê khai, nộp các loại thuế liên quan đến hoạt động kinh doanh TMĐT để mọi người dân, người nộp thuế nắm bắt và chủ động trong việc đăng ký kê khai nộp thuế nếu có phát sinh hoạt động kinh doanh TMĐT.

- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc và UBND các xã, phường, thị trấn thường xuyên phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế trong việc cung cấp thông tin, rà soát, thống kê, giám sát các tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh TMĐT để nâng cao công tác quản lý thu thuế theo quy định.

9. Ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh

- Cung cấp thông tin liên quan đến giao dịch qua tài khoản ngân hàng của các tổ chức, cá nhân có giao dịch nhận tiền từ các nhà cung cấp như: Apple store, Google, Facebook, Youtube, Microsoft, Netflix, iQIYI, Instagram, Tik Tok, Agoda, Booking, Airbnb, ... gồm: Tên tổ chức/cá nhân, số CMND/CCCD/Hộ chiếu, số tài khoản, địa chỉ, đơn vị chuyển tiền, nội dung giao dịch của tài khoản, ngày giao dịch, số tiền, đơn vị tiền tệ,… khi có phát sinh thanh toán tiền liên quan đến thời kỳ sau: từ ngày 01/01/2019 đến ngày 30/9/2022. Thông tin, tài liệu cung cấp gửi về Cục Thuế (Phòng Quản lý hộ kinh doanh, cá nhân và thu khác) và gửi file mềm dữ liệu qua địa chỉ email: [email protected].

- Cung cấp thông tin giao dịch qua tài khoản, số dư tài khoản, số liệu giao dịch theo đề nghị của Thủ trưởng cơ quan quản lý thuế để phục vụ mục đích thanh tra, kiểm tra xác định nghĩa vụ thuế phải nộp. Cơ quan quản lý thuế có trách nhiệm bảo mật thông tin và hoàn toàn chịu trách nhiệm về sự an toàn của thông tin theo quy định của Luật Quản lý thuế và quy định của pháp luật có liên quan.

- Khấu trừ, nộp thay nghĩa vụ thuế phải nộp của nhà cung cấp ở nước ngoài không có cơ sở thường trú tại Việt Nam có hoạt động kinh doanh TMĐT với tổ chức, cá nhân ở Việt Nam.

10. Công ty Bưu chính, Chuyển phát nhanh trên địa bàn tỉnh

- Cung cấp thông tin các tổ chức, cá nhân có hoạt động TMĐT đã đăng ký và đang sử dụng dịch vụ giao hàng thu tiền hộ và các dịch vụ khác có liên quan đến hoạt động kinh doanh TMĐT gồm: tên, mã khách hàng, mã số thuế, số CMND/CCCD/Hộ chiếu, địa chỉ, số điện thoại, nội dung bán hàng hoá, dịch vụ, ngày giao dịch, giá trị tiền hàng/giá trị tiền hàng thu hộ (theo hình thức COD), đơn vị tính,… liên quan đến thời kỳ sau: từ ngày 01/01/2019 đến ngày 30/9/2022. Thông tin, tài liệu cung cấp gửi về Cục Thuế (Phòng Quản lý hộ kinh doanh, cá nhân và thu khác) và gửi file mềm dữ liệu qua địa chỉ email: [email protected].

- Cung cấp thông tin các tổ chức, cá nhân có hoạt động TMĐT đã đăng ký và đang sử dụng dịch vụ giao hàng thu tiền hộ và các dịch vụ khác có liên quan đến hoạt động kinh doanh TMĐT theo đề nghị của Thủ trưởng cơ quan quản lý thuế để phục vụ cho mục đích thanh tra, kiểm tra xác định nghĩa vụ thuế phải nộp.

- Phối hợp ngăn chặn giao dịch của các tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh TMĐT nhưng cố tình trốn thuế, chây ì nộp thuế khi có đề nghị của cơ quan thuế.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Quảng Nam có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp tại mục II nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế, chống thất thu cho NSNN đối với hoạt động kinh doanh TMĐT.

2. Các Ngân hàng Thương mại, Công ty Bưu chính, Chuyển phát nhanh trên địa bàn tỉnh và các đơn vị có liên quan tích cực phối hợp thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp tại mục II nhằm tạo môi trường kinh doanh, cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng giữa các loại hình kinh doanh trên địa bàn tỉnh.

3. Cục Thuế tỉnh chủ trì phối hợp với các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai, thực hiện hiệu quả Kế hoạch này. Trường hợp phát sinh các nội dung mới hoặc khó khăn, vướng mắc, thì kịp thời tổng hợp, đề xuất UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch cho phù hợp với thực tế./.