QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY\r\nNINH

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TÂY NINH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày\r\n19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số\r\nđiều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22\r\ntháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính ngày 20\r\ntháng 6 năm 2012;

Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 06 năm 2014;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật\r\nXây dựng ngày 17 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử\r\nlý vi phạm hành chính ngày 13 tháng 11 năm 2020;

Căn cứ Nghị định số 26/2013/NĐ-CP\r\nngày 29 tháng 3 năm 2013 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của thanh tra ngành Xây dựng;

Căn cứ Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 01 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng,\r\nthi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng;

Căn cứ Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội\r\ndung về quản lý dự án đầu tư xây dựng;

Căn cứ Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều\r\nvà biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm\r\nhành chính về xây dựng;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Tờ trình\r\nsố 1905/TTr-SXD ngày 29 tháng 7 năm 2022 về việc ban hành Quy định về quản lý\r\ntrật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh Tây Ninh.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về quản\r\nlý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh Tây Ninh.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày\r\n30 tháng 9 năm 2022 và thay thế Quyết định số 06/2015/QĐ-UBND ngày 20 tháng 01\r\nnăm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh ban hành Quy chế phối hợp quản lý trật\r\ntự xây dựng trên địa bàn tỉnh Tây Ninh; Quyết định số 40/2018/QĐ-UBND ngày 07\r\ntháng 11 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh về sửa đổi, bổ sung một số\r\nđiều của Quy chế phối hợp quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh Tây Ninh\r\nban hành kèm theo Quyết định số 06/2015/QĐ-UBND ngày 20 tháng 01 năm 2015 của Ủy\r\nban nhân dân tỉnh Tây Ninh.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc\r\ncác Sở: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Giao thông Vận tải, Nông\r\nnghiệp và Phát triển nông thôn, Thông tin và Truyền thông; Văn hóa - Thể thao\r\nvà Du lịch; Trưởng ban quản lý Khu kinh tế tỉnh; Thủ trưởng các cơ quan có liên\r\nquan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban\r\nnhân dân các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu\r\ntrách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY ĐỊNH

VỀ\r\nQUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH
\r\n(Kèm theo Quyết định số 29/2022/QĐ-UBND ngày 20 tháng 9 năm 2022 của Ủy ban\r\nnhân dân tỉnh Tây Ninh)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quy định này quy định về quản lý trật\r\ntự xây dựng, phân cấp quản lý trật tự xây dựng và tiếp nhận hồ sơ thông báo khởi\r\ncông xây dựng đối với các công trình trên địa bàn tỉnh Tây Ninh.

Điều 2. Đối tượng\r\náp dụng

1. Sở Xây dựng, Ban Quản lý Khu kinh\r\ntế tỉnh, các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã,\r\nthành phố (gọi tắt là UBND cấp huyện), Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (gọi\r\ntắt là UBND cấp xã), thanh tra viên, công chức được phân\r\ncông thực hiện nhiệm vụ quản lý trật tự xây dựng (gọi tắt là công chức quản lý\r\ntrật tự xây dựng), Tổ Quản lý trật tự xây dựng.

2. Các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt\r\nđộng xây dựng theo quy định của pháp luật.

Điều 3. Giải\r\nthích từ ngữ

1. Tổ Quản lý trật tự xây dựng tại cấp\r\nxã do UBND cấp huyện thành lập, có nhiệm vụ kiểm tra, phát hiện và xử lý kịp thời\r\ncác hành vi vi phạm trong quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn. Thành phần của Tổ Quản lý trật tự xây dựng\r\ngồm: Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch UBND cấp xã phụ trách lĩnh vực xây dựng (Tổ trưởng); cán bộ hoặc công chức phòng Kinh tế - Hạ tầng hoặc phòng Quản lý\r\nĐô thị (Tổ phó) (tùy theo điều kiện của từng huyện, thị xã, thành phố mà có\r\nthể có hoặc không có); cán bộ (hoặc công chức) địa chính được phân công phụ trách công tác xây dựng, đất đai và môi trường (Tổ phó); Trưởng khu phố hoặc Trưởng ấp;\r\ncán bộ Mặt trận Tổ quốc cấp xã; Công an cấp xã. Ngoài ra, đối với những vụ việc phức tạp, tùy lĩnh vực xử lý phải mời thêm thành phần là các cơ quan quản lý nhà nước chuyên\r\nngành có liên quan tham dự.

2. Công chức quản lý trật tự xây dựng\r\nbao gồm:

a) Thanh tra viên,\r\ncông chức thuộc Thanh tra Sở Xây dựng;

b) Công chức Phòng chuyên môn về xây\r\ndựng thuộc Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh;

c) Công chức thuộc phòng Kinh tế - Hạ\r\ntầng huyện, phòng Quản lý Đô thị thị xã, thành phố (gọi tắt là Phòng chuyên môn về xây dựng cấp huyện);

d) Công chức được\r\ngiao nhiệm vụ quản lý trật tự xây dựng cấp xã.

3. Thông tin phản ánh các hành vi vi\r\nphạm pháp luật về trật tự xây dựng là việc phản ánh, kiến nghị của các cá nhân, tổ chức bằng hình thức điện\r\nthoại, hộp thư thoại, hộp thư điện tử, tin nhắn, trực tiếp\r\nhoặc có đơn gửi đến các cơ quan nhà nước và các cá nhân có trách nhiệm tiếp nhận\r\nthông tin theo quy định.

Điều 4. Nguyên tắc\r\nchung

1. Việc quản lý trật tự xây dựng phải\r\nđược thực hiện từ khi tiếp nhận thông báo khởi công xây dựng\r\ncông trình cho đến khi công trình bàn giao đưa vào sử dụng nhằm phát hiện, ngăn\r\nchặn và xử lý kịp thời khi phát sinh vi phạm.

2. Mọi thông tin phản ánh về công\r\ntrình vi phạm trật tự xây dựng đều phải được kiểm tra, xử\r\nlý theo quy định của pháp luật. Mọi xử lý vi phạm trật tự xây dựng phải đảm bảo công khai, minh bạch, công bằng, đúng pháp luật, tạo điều kiện\r\nthuận lợi cho các tổ chức và công dân cùng tham gia giám sát.

3. Hành vi xây dựng công trình vi phạm\r\nthuộc lĩnh vực quản lý và trách nhiệm xử lý của cơ quan nào, cơ quan đó phải kịp thời phát hiện, kiểm tra và xử lý theo quy định. Trường hợp\r\ncơ quan có trách nhiệm không xử lý, chậm xử lý hoặc xử lý không dứt điểm thì sẽ\r\nchịu trách nhiệm trước UBND các cấp về thực hiện nhiệm vụ được giao.

Chương II

CÁC QUY ĐỊNH CỤ\r\nTHỂ

Điều 5. Phản ánh\r\nthông tin

Mọi cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân\r\nkhi phát hiện các hành vi vi phạm pháp luật về trật tự xây dựng đều có quyền phản ánh thông tin đến các cơ quan nhà nước\r\nvà những người có thẩm quyền tại Điều 6 của Quy định này để\r\nxác minh, xử lý theo quy định.

Điều 6. Tiếp nhận\r\nthông tin

1. Các cơ quan nhà nước có trách nhiệm tiếp nhận thông tin phải lập hộp thư thoại; số điện thoại đường dây nóng; hộp thư điện tử; số tiếp nhận thông tin tại trụ sở cơ quan,\r\nđơn vị; đồng thời, có kế hoạch tổ chức, phân công lịch trực,\r\nngười tiếp nhận thông tin phản ánh, theo dõi và xử lý thông tin phản ánh các\r\nhành vi vi phạm về trật tự xây dựng theo quy định. Cơ quan\r\nnhà nước có trách nhiệm tiếp nhận\r\nthông tin bao gồm:

a) Tổ Quản lý trật lự xây dựng;

b) UBND cấp xã;

c) UBND cấp huyện;

d) Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh;

d) Thanh tra Sở Xây dựng.

2. Các cá nhân có trách nhiệm tiếp nhận\r\nthông tin phải công bố số điện thoại cá nhân và đảm bảo\r\nliên lạc 24/24 giờ để kịp thời tiếp nhận thông tin phản\r\nánh các hành vi vi phạm về trật tự xây dựng và chỉ đạo xử lý theo quy định. Cá\r\nnhân có trách nhiệm tiếp nhận thông tin bao gồm:

a) Tổ trưởng Tổ\r\nQuản lý trật tự xây dựng;

b) Chủ tịch UBND cấp xã;

c) Chủ tịch UBND cấp huyện;

d) Trưởng Ban Quản\r\nlý Khu kinh tế tỉnh;

đ) Chánh Thanh tra Sở Xây dựng.

Điều 7. Xử lý\r\nthông tin

1. Ngay sau khi tiếp nhận thông tin,\r\nnhững cơ quan và cá nhân có trách nhiệm tại Điều 6 của Quy định này phải kịp thời\r\nphân công thanh tra viên, công chức thuộc quyền được giao nhiệm vụ quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn kịp thời kiểm\r\ntra, xác minh, xử lý theo quy định.

2. Trong trường hợp thông tin về một\r\nhành vi vi phạm trật tự xây dựng được phản ánh đến nhiều\r\ncơ quan, cá nhân có trách nhiệm tiếp nhận thông tin thì thông\r\ntin phản ánh đó phải được chuyển tiếp\r\nđến cơ quan, người có thẩm quyền theo phân cấp quản lý trật\r\ntự xây dựng tại Chương III Quy định này.

3. Cơ quan cấp giấy phép xây dựng (GPXD) có trách nhiệm công bố công khai nội dung GPXD đã được\r\ncấp trên trang thông tin điện tử để phối hợp kiểm tra; hướng\r\ndẫn chủ đầu tư công khai nội dung GPXD đã được cấp tại địa\r\nđiểm thi công xây dựng trong suốt quá trình thi công xây dựng\r\nđể tổ chức, cá nhân theo dõi và giám sát theo quy định của\r\npháp luật có liên quan.

Điều 8. Quản lý\r\ntrật tự xây dựng

1. Đối với công trình được cấp GPXD:\r\nViệc quản lý trật tự xây dựng theo các nội dung của GPXD đã\r\nđược cấp và quy định của pháp luật có liên quan.

2. Đối với công\r\ntrình được miễn GPXD, nội dung quản\r\nlý trật tự xây dựng gồm: kiểm tra sự đáp ứng các điều kiện về cấp GPXD đối với\r\ncông trình thuộc đối tượng miễn GPXD theo quy định tại điểm\r\ng khoản 2 Điều 89 của Luật Xây dựng được sửa đổi, bổ sung tại khoản 30 Điều 1 của Luật sửa đổi,\r\nbổ sung một số điều của Luật Xây dựng, sự tuân thủ của việc xây dựng với quy hoạch\r\nxây dựng hoặc quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành hoặc quy chế quản\r\nlý kiến trúc hoặc thiết kế đô thị được phê duyệt và quy định\r\ncủa pháp luật có liên quan; kiểm tra sự phù hợp của việc xây dựng với các nội\r\ndung, thông số chủ yếu của thiết kế đã\r\nđược thẩm định đối với trường hợp thiết\r\nkế xây dựng đã được cơ quan chuyên\r\nmôn về xây dựng thẩm định.

3. Khi phát hiện vi phạm, cơ quan có\r\nthẩm quyền quản lý trật tự xây dựng phải yêu cầu dừng thi công, xử lý theo thẩm\r\nquyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý vi phạm trật tự xây dựng theo quy\r\nđịnh.

Điều 9. Tiếp nhận\r\nthông báo khởi công

1. Chủ đầu tư có trách nhiệm thực hiện việc thông báo khởi công xây dựng công trình\r\ntrước thời điểm khởi công xây dựng ít nhất là 03 ngày làm\r\nviệc.

a) Đối với các\r\ntrường hợp được cấp GPXD: Chủ đầu tư có trách nhiệm thông báo ngày khởi công đến UBND cấp huyện hoặc Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh (đối với công trình xây dựng thuộc phạm vi khu công nghiệp, khu chế xuất,\r\nkhu vực mà Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh được giao quản lý và thực hiện quy hoạch thuộc Khu đô thị cửa khẩu Xa Mát, Khu đô thị cửa khẩu Mộc Bài) theo quy định tại Điều 106, Điều 107 Luật Xây dựng được sửa\r\nđổi, bổ sung tại khoản 38, 39 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật\r\nXây dựng.

b) Đối với các trường hợp được miễn\r\nGPXD: Theo quy định tại khoản 30 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của\r\nLuật Xây dựng.

Đối với các trường hợp được miễn GPXD theo quy định tại điểm k khoản 2 Điều 89 Luật Xây dựng được sửa đổi, bổ sung tại khoản 30 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số\r\nđiều của Luật Xây dựng thì chủ đầu tư\r\ncó trách nhiệm gửi thông báo thời điểm khởi công xây dựng,\r\nhồ sơ thiết kế xây dựng theo quy định đến UBND cấp huyện hoặc Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh (đối với công trình xây dựng thuộc phạm vi mà Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh\r\nđược giao quản lý) để theo dõi, quản lý theo quy định;

Đối với các trường hợp được miễn GPXD theo quy định tại điểm g khoản 2 Điều 89 của Luật Xây dựng\r\nđược sửa đổi, bổ sung tại khoản 30 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều\r\ncủa Luật Xây dựng thì chủ đầu tư có trách nhiệm gửi hồ sơ thiết kế xây dựng, giấy tờ chứng minh việc đáp ứng điều kiện về cấp GPXD kèm\r\ntheo thông báo khởi công đến UBND cấp huyện hoặc Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh (đối với công trình xây dựng thuộc phạm vi mà Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh\r\nđược giao quản lý) để theo dõi, quản lý theo quy định.

c) Trường hợp công trình thuộc đối tượng phải thực hiện kiểm tra công tác nghiệm\r\nthu theo quy định tại khoản 1 Điều 24 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng\r\n01 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng,\r\nthi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng thì chủ đầu tư gửi thông báo\r\nkhởi công đồng thời tới cơ quan chuyên môn về xây dựng theo phân cấp.

2. Mẫu thông báo\r\nkhởi công xây dựng hạng mục công trình, công trình xây dựng được quy định tại\r\nPhụ lục V ban hành kèm theo Nghị định số 06/2021/NĐ-CP.

Chương III

TRÁCH NHIỆM QUẢN\r\nLÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG

Điều 10. Trách\r\nnhiệm của Sở Xây dựng

1. Tham mưu, giúp UBND tỉnh chỉ đạo,\r\nđiều hành chung công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh;\r\nđề xuất UBND tỉnh các giải pháp để thực\r\nhiện công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh.

2. Phối hợp với UBND cấp huyện và các\r\ncơ quan, đơn vị liên quan thực hiện tuyên truyền, vận động, hướng dẫn các tổ chức,\r\ncá nhân chấp hành các quy định của pháp luật về trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh.

3. Chỉ đạo Thanh tra Sở Xây dựng thường\r\nxuyên kiểm tra, giám sát UBND cấp huyện, UBND cấp xã, Ban\r\nQuản lý Khu kinh tế tỉnh thực hiện trách nhiệm quản lý trật tự xây dựng và phối\r\nhợp quản lý trật tự xây dựng theo Quy định này.

4. Kiểm tra, theo dõi, đôn đốc UBND cấp huyện xử lý vi phạm theo thẩm quyền,\r\nđồng thời kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân có liên quan buông lỏng quản lý, không xử lý kịp thời đối với các vi phạm\r\ntrật tự xây dựng trên địa bàn.

5. Chỉ đạo Thanh tra Sở Xây dựng theo\r\ndõi, giám sát, tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện Quy định\r\nnày để Sở Xây dựng kịp thời xử lý các vướng mắc, phát sinh khi thực hiện làm cơ sở báo cáo\r\nUBND tỉnh.

6. Gửi kết quả các công trình do Sở\r\nXây dựng thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở thuộc trường\r\nhợp miễn giấy phép xây dựng theo quy định của pháp luật đến UBND cấp huyện nơi\r\nthực hiện dự án để theo dõi, quản lý.

7. Chủ trì, phối hợp với UBND cấp huyện kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự xây dựng các công trình\r\nxây dựng do Sở Xây dựng cấp GPXD theo phân cấp của UBND tỉnh. Phối hợp kiểm tra\r\nvà kiểm tra đột xuất trên địa bàn, xử lý công trình xây dựng\r\nvi phạm, đề nghị xử lý và xử lý theo thẩm quyền trách nhiệm\r\ncủa người được giao nhiệm vụ quản lý trật tự xây dựng để xảy ra vi phạm do buông lỏng công tác quản lý trật tự xây dựng.

8. Báo cáo UBND tỉnh, Bộ Xây dựng về\r\ntình hình quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn; tham mưu đề xuất các giải pháp quản lý đảm bảo hiệu quả công\r\ntác quản lý trật tự xây dựng.

Điều 11. Trách\r\nnhiệm của Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh

1. Chịu trách nhiệm về quản lý trật tự\r\nxây dựng thuộc phạm vi khu công nghiệp, khu kinh tế, khu vực mà Ban Quản lý Khu\r\nkinh tế tỉnh được giao quản lý và thực hiện quy hoạch thuộc\r\nKhu đô thị cửa khẩu Xa Mát, Khu đô thị\r\ncửa khẩu Mộc Bài.

2. Chủ trì, phối hợp với UBND cấp huyện\r\nthực hiện tuyên truyền, vận động, hướng dẫn các doanh nghiệp và tổ chức chấp\r\nhành các quy định của pháp luật về trật tự xây dựng trên địa bàn quản lý.

3. Thường xuyên theo dõi, kiểm tra,\r\ngiám sát các công trình xây dựng thuộc địa bàn được giao nhiệm vụ quản lý nhằm phát hiện và ngăn chặn kịp thời, xử lý vi phạm về trật tự xây dựng\r\ntheo quy định. Khi phát hiện vi phạm phải yêu cầu dừng thi công, lập biên bản vi phạm hành chính. Biên bản\r\nvi phạm hành chính và các tài liệu có liên quan phải được chuyển ngay đến người có thẩm quyền để xử phạt vi phạm hành\r\nchính theo quy định.

4. Chủ động phối hợp với cơ quan ban\r\nhành quyết định xử phạt vi phạm hành chính kiểm tra, giám sát, buộc tổ chức, cá\r\nnhân vi phạm chấp hành quyết định xử phạt và các biện pháp khắc phục hậu quả;\r\nphối hợp tổ chức cưỡng chế phá dỡ công trình xây dựng vi phạm theo quy định.

5. Cung cấp kịp thời, đầy đủ, chính xác các thông tin, tài liệu để phục vụ\r\ncho hoạt động thanh tra, kiểm tra chuyên ngành khi có đề nghị; cử người tham gia các hoạt động phối hợp kiểm tra, xử lý vi phạm\r\npháp luật về trật tự xây dựng.

6. Trưởng ban Ban Quản lý Khu kinh tế\r\ntỉnh chịu trách nhiệm về phân công, xử lý, đề xuất xử lý tổ\r\nchức, cá nhân tham gia quản lý trật tự xây dựng thuộc phạm vi quản lý đảm bảo kịp\r\nthời, kiên quyết đúng quy định pháp luật.

7. Báo cáo định kỳ (6 tháng, năm)\r\ntình hình quản lý trật tự xây dựng thuộc phạm vi quản lý về\r\nSở Xây dựng để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Xây dựng (Biểu mẫu báo cáo theo Biểu số 02 Hệ thống biểu mẫu báo cáo thống kê ban hành kèm theo\r\nThông tư số 07/2018/TT-BXD ngày 08 tháng 8 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng\r\nquy định chế độ báo cáo thống kê\r\nngành Xây dựng).

Điều 12. Trách\r\nnhiệm của UBND cấp huyện

1. Chịu trách nhiệm về quản lý trật tự\r\nxây dựng trên địa bàn huyện (trừ công trình bí mật nhà nước).

2. Tuyên truyền,\r\nvận động, hướng dẫn các tổ chức và Nhân dân chấp hành các quy định của pháp luật\r\nvề trật lự xây dựng trên địa bàn.

3. Tổ chức thực hiện việc theo dõi,\r\nkiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý hoặc kiến nghị xử lý kịp thời khi phát\r\nsinh vi phạm về trật tự xây dựng trên địa bàn; kiểm tra, xử lý các công trình\r\nxây dựng vi phạm trật tự xây dựng thuộc thẩm quyền bao gồm công trình và nhà ở\r\nriêng lẻ do UBND cấp huyện cấp GPXD\r\nvà các công trình xây dựng thuộc đối tượng miễn GPXD trên\r\nđịa bàn huyện.

4. Chỉ đạo, tổ chức thực hiện kiểm tra sự đáp ứng các điều kiện về cấp GPXD đối với các công trình trên\r\nđịa bàn quản lý thuộc đối tượng miễn GPXD theo quy định tại\r\nđiểm g khoản 2 Điều 89 Luật Xây dựng được sửa đổi, bổ sung tại khoản 30 Điều 1\r\nLuật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng.

5. Chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn thuộc UBND cấp huyện phối hợp chặt chẽ với Tổ Quản lý trật tự xây\r\ndựng trong công tác quản lý tình hình trật tự xây dựng trên địa bàn; tiếp tục\r\nkiện toàn Tổ Quản lý trật lự xây dựng, tạo điều kiện thuận lợi về kinh phí, môi\r\ntrường làm việc, cơ sở vật chất cho Tổ Quản lý trật tự xây dựng địa bàn.

6. Tiếp nhận hồ sơ vi phạm hành chính\r\nvề trật tự xây dựng từ các đơn vị chuyển đến; ban hành các\r\nquyết định xử lý theo kiến nghị và tổ chức thực hiện các quyết định xử lý các\r\nhành vi vi phạm hành chính về trật tự xây dựng theo thẩm quyền và quy định của\r\npháp luật. Trường hợp vượt thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch UBND cấp huyện thì Phòng chuyên môn về xây dựng cấp huyện tham mưu UBND cấp\r\nhuyện trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét xử phạt theo quy định.\r\nChủ tịch UBND cấp huyện chịu trách nhiệm về phân công, xử lý, đề xuất xử lý tổ chức, cá nhân tham gia quản lý trật tự xây dựng đảm bảo kịp\r\nthời, kiên quyết đúng quy định pháp\r\nluật.

7. Tổ chức cưỡng chế thi hành quyết định\r\nxử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng theo thẩm quyền.

8. Cung cấp kịp thời, đầy đủ, chính xác các thông tin, tài liệu theo đề\r\nnghị của Thanh tra Sở Xây dựng để phục vụ cho hoạt động\r\nthanh tra, kiểm tra các vụ việc vi phạm trật tự xây dựng\r\ntrên địa bàn đã xử lý theo thẩm quyền.

9. Phối hợp tham gia các hoạt động phối\r\nhợp kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về trật tự xây dựng\r\nvà giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn khi có yêu cầu\r\ncủa cơ quan có liên quan.

10. Chỉ đạo quản lý, xử lý đúng theo quy định của pháp luật đối với các hành vi: xây dựng lấn chiếm\r\nhành lang an toàn giao thông, tự mở đường giao thông, xây dựng trên đất không đúng mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai.

11. Báo cáo định kỳ (6 tháng, năm)\r\ntình hình quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn về Sở Xây dựng để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Xây dựng (Biểu mẫu\r\nbáo cáo theo Biểu số 02 Hệ thống biểu mẫu báo cáo thống kê ban hành kèm theo Thông tư số 07/2018/TT-BXD).

Điều 13. Trách nhiệm của UBND\r\ncấp xã

1. Chịu trách nhiệm trước UBND cấp\r\nhuyện về quản lý trật tự xây trên địa bàn (trừ công trình bí mật nhà nước).

2. Phối hợp với các tổ chức trong hệ thống chính trị ở cấp xã thực hiện tuyên truyền, vận động,\r\nhướng dẫn các tổ chức và Nhân dân chấp hành các quy định của pháp luật về trật\r\ntự xây dựng trên địa bàn.

3. Thực hiện việc theo dõi, kiểm tra,\r\nphát hiện, ngăn chặn và xử lý hoặc kiến nghị xử lý kịp thời khi phát sinh vi phạm\r\nvề trật tự xây dựng trên địa bàn. Chủ trì, phối hợp với\r\ncác cơ quan liên quan kiểm tra hoạt động khởi công xây dựng các công trình, nhà\r\nở riêng lẻ đang thi công xây dựng tại địa bàn; quản lý trật\r\ntự xây dựng các công trình nhà ở riêng lẻ thuộc đối tượng miễn GPXD và các công trình do UBND xã quyết định đầu tư theo\r\nthẩm quyền trên cơ sở đề xuất của Tổ Quản lý trật tự xây dựng\r\ncủa địa phương.

4. Ban hành các quyết định xử lý và tổ\r\nchức thực hiện các quyết định hành chính về trật tự xây dựng theo thẩm quyền và\r\nquy định của pháp luật. Trường hợp vụ việc vi phạm hành chính về trật tự xây dựng có nhiều tình tiết phức tạp, vượt thẩm quyền xử phạt của\r\nChủ tịch UBND cấp xã thì sau khi lập biên bản vi phạm hành chính, Chủ tịch UBND\r\ncấp xã phải kịp thời chuyển toàn bộ hồ sơ xử lý vi phạm đến Phòng chuyên môn về xây dựng cấp huyện để kiểm tra, rà soát và trình Chủ tịch UBND cấp huyện xem xét xử phạt theo\r\nquy định.

5. Thực hiện cưỡng chế công trình, phần\r\ncông trình vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn theo quy định của pháp luật.\r\nChỉ đạo Công an cấp xã đảm bảo các biện pháp ngăn chặn công\r\ntrình xây dựng vi phạm trật tự xây dựng, thực hiện nghiêm chỉnh các yêu cầu của người có thẩm quyền trong trường hợp cần ngăn chặn\r\nhoặc để bảo đảm việc xử lý vi phạm\r\nhành chính.

6. Thường xuyên\r\nkiểm tra, giám sát, đôn đốc, tổ chức thực hiện kết luận kiểm\r\ntra, quyết định xử lý vi phạm trật tự xây dựng của cấp có thẩm quyền đối với\r\ncông trình xây dựng trên địa bàn.

7. Cung cấp kịp thời, đầy đủ, chính xác các thông tin về tình hình các\r\ncông trình xây dựng trên địa bàn; các tài liệu, hồ sơ vi\r\nphạm theo đề nghị của Thanh tra Sở Xây dựng, UBND cấp huyện để phục vụ cho hoạt động thanh tra, kiểm tra, giải\r\nquyết khiếu nại, tố cáo; các vụ việc vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn đã xử lý xong theo thẩm quyền.

8. Cứ công chức tham gia các hoạt động\r\nphối hợp kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về trật tự xây dựng và giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn khi có yêu cầu của cơ quan có liên quan.

9. Thường xuyên kiểm tra, phát hiện kịp\r\nthời các trường hợp lấn chiếm đất hành lang bảo vệ công trình thủy lợi, xây dựng\r\ncông trình trái phép trong phạm vi bảo vệ công trình thủy\r\nlợi, công trình phòng chống thiên\r\ntai, đê điều trên địa bàn quản lý.

10. Định kỳ vào ngày đầu mỗi tháng,\r\nUBND cấp xã có trách nhiệm báo cáo UBND cấp huyện về tình hình quản lý trật tự\r\nxây dựng trên địa bàn.

Điều 14. Trách\r\nnhiệm của các sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan

1. Sở Tài nguyên\r\nvà Môi trường

a) Chủ trì, chịu trách nhiệm chỉ đạo\r\nlực lượng Thanh tra chuyên ngành thường xuyên kiểm tra, kịp thời phát hiện và xử lý kiên quyết các\r\ntrường hợp xây dựng công trình lấn chiếm đất thuộc phạm vi hành lang bảo vệ nguồn\r\nnước trên địa bàn tỉnh Tây Ninh, công trình xây dựng không phù hợp mục đích sử\r\ndụng đất mà không thuộc đối tượng điều chỉnh của Nghị định\r\nquy định xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực xây dựng;

b) Xem xét tạm dừng việc giao đất, cho thuê đất và cấp giấy chứng\r\nnhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại\r\nđịa chỉ có công trình vi phạm trật tự xây dựng cho các cá nhân, tổ chức theo đề nghị bằng văn bản của Giám đốc Sở Xây dựng hoặc Chủ tịch UBND cấp huyện\r\ntrong các trường hợp chưa chấm dứt hành vi vi phạm, chưa chấp hành các quyết định\r\nxử lý vi phạm hành chính và chưa thực hiện xong các biện pháp khắc phục hậu quả\r\ndo hành vi vi phạm trật tự xây dựng gây ra.

2. Sở Giao thông Vận tải

Chỉ đạo Thanh\r\ntra Sở Giao thông Vận tải phối hợp với các lực lượng chức năng của địa phương\r\ntăng cường kiểm tra, xử lý kịp thời và kiên quyết đối với\r\ncác vi phạm, giải tỏa vi phạm hành lang an toàn đường bộ và\r\nbàn giao cho địa phương quản lý.

3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông\r\nthôn

Chủ trì, chịu trách nhiệm chỉ đạo lực\r\nlượng Thanh tra chuyên ngành thường xuyên kiểm tra, kịp thời\r\nphát hiện và xử lý kiên quyết các trường\r\nhợp lấn chiếm đất hành lang bảo vệ công trình thủy lợi,\r\nxây dựng công trình trái phép (trường hợp phải được cấp giấy phép hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi) và phối hợp với\r\nUBND cấp xã, cấp huyện xử lý các công trình vi phạm trong phạm vi bảo vệ công\r\ntrình thủy lợi, công trình phòng chống thiên tai, đê điều.

4. Sở Tài chính

Sở Tài chính bố trí kinh phí thực hiện\r\nnhiệm vụ theo quy định.

5. Kho bạc Nhà nước

a) Hướng dẫn việc thu, tổ chức thu tiền\r\nphạt theo đúng quyết định xử phạt vi phạm hành chính của\r\nngười có thẩm quyền;

b) Định kỳ hàng tháng, Kho bạc Nhà nước\r\ngửi cho cơ quan ra quyết định xử phạt bảng kê thu phạt chi tiết theo từng cơ\r\nquan có thẩm quyền về quản lý trật tự xây dựng để xác nhận,\r\nđối chiếu số liệu, kịp thời phát hiện các sai sót để xử lý (nếu có).

6. Cơ quan Công an

a) Công an xã, phường, thị trấn phối hợp với Thanh tra xây dựng, Tổ quản lý trật tự xây dựng trong xử\r\nlý vi phạm trật tự xây dựng theo quy định của pháp luật và quy định của ngành\r\nCông an như: Thực hiện công tác đảm bảo an ninh trật tự\r\ntrong trường hợp mà hành vi vi phạm trật tự xây dựng được cơ quan có thẩm quyền\r\náp dụng biện pháp buộc khắc phục hậu quả, buộc dừng thi công xây dựng, buộc phá\r\ndỡ hoặc cưỡng chế phá dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm (khi có kế\r\nhoạch phối hợp hoặc văn bản đề nghị); xử lý theo quy định của pháp luật đối với\r\ncác hành vi chống đối hoặc cản trở người thực hiện nhiệm vụ\r\nxử phạt vi phạm hành chính về xây dựng theo quy định của pháp luật hiện hành;

b) Các cơ quan, đơn vị thuộc Công an\r\ntỉnh Tây Ninh có trách nhiệm phối hợp, giải quyết những kiến nghị do Sở Xây dựng,\r\nUBND cấp huyện chuyển đến và trả lời bằng văn bản về việc xử lý kiến nghị theo\r\nquy định. Khi thực hiện nhiệm vụ, nếu phát hiện cơ quan, tổ chức, cá nhân có\r\nhành vi vi phạm trật tự xây dựng thì thông tin cho các cơ quan tại Điều 6 Quy định\r\nnày. Phối hợp với Thanh tra Sở Xây dựng, UBND cấp huyện thực hiện chức năng,\r\nnhiệm vụ theo quy định.

7. Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch

Chịu trách nhiệm chỉ đạo lực lượng\r\nThanh tra chuyên ngành phối hợp chặt chẽ với UBND cấp huyện\r\nthường xuyên kiểm tra, kịp thời phát hiện và xử lý kiên\r\nquyết các trường hợp xây dựng công trình bảng quảng cáo\r\nngoài trời vi phạm trên địa bàn tỉnh Tây Ninh (trừ trường hợp vi phạm quy định\r\ntại điểm d khoản 3, điểm b khoản 5 và điểm b khoản 8 Điều 12 Nghị định số 100/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2019 của Chính phủ quy định xử\r\nphạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt).

8. Sở Thông tin và Truyền thông

a) Chỉ đạo lực lượng Thanh tra chuyên\r\nngành phối hợp chặt chẽ với UBND cấp huyện, UBND cấp xã thường xuyên kiểm tra, kịp thời phát hiện và xử lý kiên quyết các\r\ntrường hợp xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật viễn thông\r\nthụ động vi phạm trên địa bàn tỉnh;

b) Chủ trì cùng với các cơ quan thông\r\ntấn, báo chí, phát thanh truyền hình, các tổ chức chính trị - xã hội của tỉnh\r\ntăng cường công tác tuyên truyền để\r\nnâng cao ý thức, nhận thức của các tầng lớp nhân dân trong việc thực hiện pháp\r\nluật về trật tự xây dựng; giám sát, phát hiện, đưa tin, kiến\r\nnghị xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng đô thị, góp phần đôn đốc các cơ quan chức năng xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị trên\r\nđịa bàn tỉnh.

9. Cơ quan Điện lực

Chủ trì, chịu\r\ntrách nhiệm chỉ đạo lực lượng kiểm tra chuyên ngành thường\r\nxuyên kiểm tra, kịp thời phát hiện và xử lý kiên quyết các trường hợp xây dựng công trình vi phạm hành lang bảo vệ an\r\ntoàn lưới điện cao áp trên địa bàn tỉnh Tây Ninh.

10. Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam\r\nvà các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh

a) Phối hợp tuyên\r\ntruyền, vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân chấp hành các quy định về\r\nquản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh;

b) Chỉ đạo, hướng dẫn hoạt động của\r\nBan Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng xã, phường, thị trấn thực hiện giám sát; cán bộ\r\nMặt trận Tổ quốc và các chi hội đoàn thể ở cơ sở tham gia\r\nhoạt động phối hợp về quản lý trật tự\r\nxây dựng ở cơ sở;

c) Giám sát các tổ chức, cá nhân chấp\r\nhành các quy định của UBND tỉnh về quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh.

Chương IV

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 15. Tổ chức\r\nthực hiện

1. Sở Xây dựng chịu trách nhiệm hướng\r\ndẫn triển khai Quy định để thống nhất thực hiện trên địa\r\nbàn tỉnh Tây Ninh.

2. Các văn bản quy phạm pháp luật dẫn\r\nchiếu để áp dụng tại Quy định này được sửa đổi, bổ sung hoặc\r\nthay thế bằng văn bản mới thì áp dụng theo các văn bản sửa\r\nđổi, bổ sung hoặc thay thế.

3. Trong quá trình thực hiện, nếu có\r\nkhó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở\r\nXây dựng để được hướng dẫn hoặc tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh\r\nxem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với quy định của pháp luật và tình hình\r\nthực tế tại địa phương./.