Kính\r\ngửi: Sở Tài chính thành phố Cần Thơ

Bộ Xây dựng nhận được Công văn\r\nsố 2929/STC-TCĐT ngày 30/9/2019 của Sở Tài chính thành phố Cần Thơ về việc xử\r\nphạt vi phạm hành chính đối với chủ đầu tư trong quyết toán dự án hoàn thành.\r\nSau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:

1. Về nội dung: Khi các Sở,\r\nngành, đơn vị sự nghiệp công lập được cấp có thẩm quyền giao làm chủ đầu tư dự\r\nán sử dụng vốn ngân sách nhà nước, có hành vi chậm lập hồ sơ quyết toán vốn đầu\r\ntư xây dựng công trình theo quy định về thời gian thì có bị xử phạt theo quy định\r\ntại khoản 3, Điều 17 Nghị định số 139/2017/NĐ-CP (phạt tiền)\r\nkhông?

Cơ quan nhà nước khi thực hiện\r\nnhiệm vụ quản lý nhà nước được giao nếu vi phạm hành chính thì không bị xử phạt\r\ntheo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính mà bị xử lý theo quy định\r\ncủa pháp luật có liên quan.

Trường hợp khi tham gia hoạt động\r\nđầu tư xây dựng mà các cơ quan, đơn vị được giao làm chủ đầu tư có hành vi chậm\r\nlập hồ sơ quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình để trình người quyết định đầu\r\ntư phê duyệt kể từ ngày công trình hoàn thành, đưa vào khai thác, sử dụng thì đề\r\nnghị Sở Tài chính thành phố Cần Thơ căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ cụ thể của\r\nchủ thể hành vi vi phạm để áp dụng Khoản 3, Điều 17 Nghị định số\r\n139/2017/NĐ-CP cho phù hợp.

2. Về nội dung: Nếu bị xử phạt\r\nthì nguồn tiền nộp phạt đối với các chủ đầu tư này có được lấy từ chi phí quản\r\nlý dự án không?

Chi phí quản lý dự án được quy\r\nđịnh tại Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 của Chính phủ; việc quản lý,\r\nsử dụng các khoản thu từ hoạt động quản lý dự án của các chủ đầu tư, ban quản\r\nlý dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước được quy định tại Thông tư số\r\n72/2017/TT-BTC ngày 17/7/2017 và được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số\r\n06/2019/TT-BTC ngày 28/1/2019 của Bộ Tài chính. Sở Tài Chính thành phố Cần Thơ\r\ncăn cứ áp dụng theo đúng quy định, trường hợp cụ thể đề nghị xin hướng dẫn của\r\nBộ Tài chính.

3. Về nội dung: Theo quy định tại\r\nKhoản 2, Điều 69 Nghị định số 139/2017/NĐ-CP nêu trên thì\r\ncông chức ngành tài chính thực hiện công tác thẩm tra quyết toán dự án hoàn\r\nthành có thuộc người có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính không?

Theo quy định tại Khoản\r\n2, Điều 69 Nghị định số 139/2017/NĐ-CP, người có thẩm quyền lập biên bản vi\r\nphạm hành chính là: “Công chức, viên chức thuộc Ủy ban nhân dân các cấp được\r\ngiao nhiệm vụ kiểm tra, phát hiện vi phạm hành chính trong những lĩnh vực quy định\r\ntại Nghị định này”.

Căn cứ vào nhiệm vụ được giao của\r\ncông chức, Sở Tài chính thành phố Cần Thơ xác định thẩm quyền của công chức\r\ntrong việc lập biên bản vi phạm hành chính.

Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng,\r\nđề nghị Sở Tài chính thành phố Cần Thơ nghiên cứu, áp dụng phù hợp với quy định\r\ncủa pháp luật./.