QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐỊNH LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÓ SỬ DỤNG ĐẤT ĐỂ XÂY DỰNG NHÀ Ở THƯƠNG MẠI; CÔNG TRÌNH THƯƠNG MẠI, DỊCH VỤ; CÔNG TRÌNH ĐA NĂNG, TỔ HỢP ĐA NĂNG CHO MỤC ĐÍCH KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ

Căn cứ Luật Đấu thầu ngày 26/11/2013;

Căn cứ Luật Đầu tư ngày 26/11/2014;

Căn cứ Nghị định số 25/2020/NĐ-CP ngày 28/02/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư;

Căn cứ Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 của Chính phủ về quản lý đầu tư phát triển đô thị;

Căn cứ Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết phương pháp định giá đất; xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất; định giá đất cụ thể và tư vấn xác định giá đất;

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

QUY ĐỊNH

LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÓ SỬ DỤNG ĐẤT ĐỂ XÂY DỰNG NHÀ Ở THƯƠNG MẠI; CÔNG TRÌNH THƯƠNG MẠI, DỊCH VỤ; CÔNG TRÌNH ĐA NĂNG, TỔ HỢP ĐA NĂNG CHO MỤC ĐÍCH KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3201/QĐ-UBND ngày 09/11/2020 của UBND tỉnh Quảng Trị)

QUY ĐỊNH CHUNG

Quy định này quy định một số nội dung trong tổ chức lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất để xây dựng nhà ở thương mại; công trình thương mại, dịch vụ; công trình đa năng, tổ hợp đa năng cho mục đích kinh doanh (sau đây gọi là dự án đầu tư có sử dụng đất) đối với khu vực đất chưa thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng, bao gồm trình tự thực hiện, phân công trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức liên quan trong tổ chức lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất để xây dựng nhà ở thương mại; công trình thương mại, dịch vụ; công trình đa năng, tổ hợp đa năng cho mục đích kinh doanh trên địa bàn tỉnh Quảng Trị.

Quy định này áp dụng đối với các cơ quan nhà nước, cơ quan chuyên môn, doanh nghiệp dự án, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến việc thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất để xây dựng nhà ở thương mại; công trình thương mại, dịch vụ; công trình đa năng, tổ hợp đa năng cho mục đích kinh doanh trên địa bàn tỉnh Quảng Trị.

1. Lập, phê duyệt và công bố danh mục dự án.

3. Xác định sơ bộ tổng chi phí thực hiện dự án, tiền sử dụng đất, tiền thuê đất dự kiến, giá sàn nộp Ngân sách Nhà nước để làm cơ sở lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu lựa chọn nhà đầu tư.

5. Lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư.

7. Đàm phán, ký kết hợp đồng dự án.

1. Ủy ban nhân dân tỉnh là cơ quan nhà nước có thẩm quyền lựa chọn nhà đầu tư. Chủ tịch UBND tỉnh là người có thẩm quyền phê duyệt danh mục dự án có sử dụng đất, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư, kết quả lựa chọn nhà đầu tư, phê duyệt hồ sơ mời sơ tuyển, kết quả sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, danh sách xếp hạng nhà đầu tư.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức thẩm định các nội dung theo quy định tại Khoản 3 Điều 79 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP ngày 28/02/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư (sau đây gọi tắt là Nghị định số 25 CP).

Chủ trì tổ chức thẩm định số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất tối thiểu nhà đầu tư phải nộp trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định pháp luật hiện hành.

6. UBND cấp huyện nơi có dự án đầu tư phối hợp với bên mời thầu điều chỉnh quy hoạch và bổ sung kế hoạch sử dụng đất, phối hợp thực hiện công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, tái định cư và các nhiệm vụ khác trong tổ chức lựa chọn nhà đầu tư.

8. Những nội dung liên quan không quy định tại Quy định này thì thực hiện theo các các quy định pháp luật liên quan hiện hành.

QUY TRÌNH LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ

Điều 5. Lập, phê duyệt và công bố danh mục dự án, đăng ký kế hoạch sử dụng đất

Nội dung đề xuất dự án đầu tư theo Điểm a, Điểm b Khoản 2 Điều 12 Nghị định số 25 CP.

2. Công bố và nội dung công bố danh mục dự án:

Điều 6. Chuẩn bị, nộp và đánh giá năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư

Trường hợp chỉ có một nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu, thực hiện theo quy định tại Điểm b Khoản 3 Điều 13 Nghị định số 25 CP.

Mục 2. KẾ HOẠCH ĐẤU THẦU LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ

1. Bên mời thầu căn cứ quy định tại Khoản 2 Điều 24 Nghị định số 25 CP, tiến hành lập kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư, trình Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt.

a) Tên dự án: Ghi theo tên dự án trong Quyết định phê duyệt danh mục dự án hoặc Văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư dự án của UBND tỉnh;

- m₁ là tổng chi phí thực hiện dự án do Bên mời thầu xác định theo quy định tại Điểm h Khoản 2, Điều 47 Nghị định số 25 CP;

c) Số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất tối thiểu nhà đầu tư phải nộp do Bên mời thầu xác định theo quy định tại Điểm g Khoản 2, Điều 47 Nghị định số 25 CP;

đ) Hình thức và phương thức lựa chọn nhà đầu tư:

- Phương thức lựa chọn nhà đầu tư được thực hiện theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ hoặc một giai đoạn hai túi hồ sơ theo quy định tại Điều 28 hoặc Điều 29 của Luật Đấu thầu;

Thời gian bắt đầu tổ chức lựa chọn nhà đầu tư được tính từ khi phát hành hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, được ghi rõ theo tháng hoặc quý trong năm;

h) Thời gian thực hiện hợp đồng:

3. Hồ sơ trình duyệt kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư bao gồm văn bản trình duyệt và các tài liệu kèm theo. Văn bản trình phê duyệt bao gồm tóm tắt về quá trình thực hiện và các nội dung kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư theo quy định tại Khoản 3 Điều 24 Nghị định số 25 CP.

Điều 8. Lập phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng

Mục 3. ĐẤU THẦU RỘNG RÃI LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ

Thực hiện theo quy định tại Điều 46 Nghị định số 25 CP.

1. Bên mời thầu phối hợp với đơn vị liên quan tổ chức lập hồ sơ mời thầu, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt. Nội dung hồ sơ mời thầu theo quy định tại Khoản 2, Điều 47 Nghị định số 25 CP và theo quy định hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư chịu trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ, chủ trì tổ chức thẩm định hồ sơ mời thầu (trong trường hợp cần thiết có thể lấy ý kiến của các ngành liên quan), trình UBND tỉnh phê duyệt. Việc thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu thực hiện theo quy định tại Điều 49 Nghị định số 25 CP.

1. Sau khi hồ sơ mời thầu được UBND tỉnh phê duyệt, Bên mời thầu tiến hành phát hành hồ sơ mời thầu (điều kiện phát hành hồ sơ mời thầu phải đảm bảo điều kiện theo quy định tại Điều 50 Nghị định số 25 CP).

Bên mời thầu lập báo cáo đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật trình Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật. Việc thẩm định danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật thực hiện theo quy định tại Điều 53 Nghị định số 25 CP.

Điều 12. Mở và đánh giá hồ sơ đề xuất tài chính - thương mại

Điều 13. Thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà đầu tư

2. Việc trình, thẩm định, phê duyệt thực hiện theo quy định tại các Khoản 1, 2, 3 và 5 Điều 43 Nghị định số 25 CP.

4. Công khai kết quả lựa chọn nhà đầu tư thực hiện theo Khoản 4 Điều 57 Nghị định số 25 CP.

1. Sau khi có kết quả lựa chọn nhà đầu tư, Bên mời thầu tổ chức đàm phán, hoàn thiện hợp đồng với nhà đầu tư được lựa chọn. Nội dung đàm phán, hoàn thiện hợp đồng thực hiện theo quy định tại Điều 58 Nghị định số 25 CP.

Mục 4. CHỈ ĐỊNH NHÀ ĐẦU TƯ

Áp dụng hình thức chỉ định thầu theo quy định tại Điểm b Khoản 4 Điều 22 của Luật Đấu thầu (Chỉ có một nhà đầu tư có khả năng thực hiện do liên quan đến sở hữu trí tuệ, bí mật thương mại, công nghệ hoặc thu xếp vốn).

Thực hiện theo quy định tại Mục 2 Chương V Nghị định số 25 CP.

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

1. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc liên quan phải tuân thủ các quy định hiện hành của nhà nước, các quy định của UBND tỉnh và Quy định này trong quá trình thực hiện lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất để xây dựng nhà ở thương mại; công trình thương mại, dịch vụ; công trình đa năng, tổ hợp đa năng cho mục đích kinh doanh trên địa bàn tỉnh.

3. Trong quá trình triển khai thực hiện Quy định này, nếu có vướng mắc phát sinh thì các cơ quan, đơn vị có ý kiến bằng văn bản gửi Sở Xây dựng để hướng dẫn giải quyết hoặc tổng hợp, tham mưu cho UBND tỉnh xử lý theo quy định./.