NGHỊ QUYẾT

VỀ KẾT QUẢ GIÁM SÁT CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẠC LIÊU, GIAI ĐOẠN 2016 - 2020

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẠC LIÊU
KHÓA IX, KỲ HỌP 16

Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân ngày 20 tháng 11 năm 2015;

QUYẾT NGHỊ:

1. Kết quả đạt được:

Các cơ quan chuyên môn đã tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra và tham mưu cấp có thẩm quyền xử lý các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng; rà soát, phát hiện và xử lý các công trình vi phạm theo thẩm quyền; lãnh đạo một số địa phương nhận thức tốt hơn về vai trò, trách nhiệm của mình đối với công tác quản lý, xử lý công trình vi phạm trật tự xây dựng; quản lý quy hoạch sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt; công tác bố trí khai thác, sử dụng đất đai ngày càng có hiệu quả.

Kết quả rà soát hiện còn tồn tại 16 khu dân cư tự phát thuộc địa bàn thành phố Bạc Liêu, huyện Vĩnh Lợi và huyện Đông Hải với tổng diện tích đất là 63.710,64m² (chủ yếu là đất trồng lúa, đất trồng cây lâu năm và đất nuôi trồng thủy sản) do người dân tự ý san lắp mặt bằng và tách thành 587 thửa để chuyển nhượng hoặc xây dựng nhà ở.

Công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong công tác quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng thời gian gần đây được tăng cường nhiều hơn, Ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo Sở Xây dựng tổ chức 07 cuộc thanh tra hành chính, 01 cuộc kiểm tra công vụ đối với Phòng Quản lý đô thị, Phòng Kinh tế - Hạ tầng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện; chỉ đạo Sở Tư pháp thành lập Đoàn kiểm tra việc chấp hành các quyết định xử phạt vi phạm hành chính, trong đó, có lĩnh vực trật tự xây dựng,...

2. Hạn chế:

- Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về trật tự xây dựng của các cấp, các ngành ở địa phương chưa thường xuyên, chưa thật sự sâu rộng nên chưa chuyển biến nhiều đến nhận thức của người dân.

- Tỷ lệ chấp hành các quyết định xử phạt vi phạm hành chính còn thấp: 421 / 764 trường hợp (đạt 55,1%), nhất là việc chấp hành hình thức xử phạt bổ sung buộc phá dỡ công trình vi phạm trả lại hiện trạng ban đầu; công tác phối hợp xử lý vi phạm đã qua chưa chặt chẽ, thiếu tính chủ động,...

- Một số địa phương chưa chủ động nắm địa bàn, thiếu quyết liệt trong việc kiểm tra, xử lý và ngăn chặn ngay từ đầu các công trình xây dựng vi phạm trên đất nông nghiệp, lâm nghiệp, vi phạm hành lang an toàn giao thông, đê điều; tình trạng người dân xây dựng, công trình hoàn thành mới vào kiểm tra, xử lý, gây khó khăn cho công tác cưỡng chế, tháo dỡ công trình vi phạm.

- Một số địa phương chưa thực hiện tốt việc tuyên truyền, công khai và cắm mốc giới các đồ án quy hoạch; người dân chưa nắm rõ các quy hoạch đã được phê duyệt, ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân khi chuyển đổi mục đích sử dụng đất xin cấp phép xây dựng.

- Công tác cải cách thủ tục hành chính trong việc cấp giấy phép xây dựng; cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất tại một số địa phương vẫn còn chậm.

1. Ủy ban nhân dân tỉnh:

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 89/KH-UBND ngày 24 tháng 7 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thực hiện Quyết định số 1398/QĐ-TTg ngày 16 tháng 10 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu, đảm bảo các nội dung hoàn thành đúng thời gian.

- Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn nghiên cứu đề xuất về tổ chức bộ máy quản lý trật tự xây dựng phù hợp với các quy định và tình hình thực tế của địa phương nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả của công tác quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh.

- Chỉ đạo các ngành, các cấp rà soát lại các nội dung còn bất cập trong công tác quản lý, xử lý vi phạm trật tự xây dựng, công tác cấp phép, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để điều chỉnh cho phù hợp nhằm đảm bảo tính hiệu lực, hiệu quả trong việc quản lý.

2. Sở Xây dựng:

- Phối hợp với Ủy ban nhân dân các cấp đôn đốc việc thực hiện nghiêm các quyết định xử phạt vi phạm hành chính về trật tự xây dựng, nhất là việc áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả; kiểm tra, rà soát các dự án chậm triển khai, trễ tiến độ gây bức xúc cho Nhân dân để kịp thời báo cáo với cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định.

- Thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ, bồi dưỡng kiến thức về quản lý trật tự xây dựng cho cán bộ, công chức, nhất là cấp huyện, cấp xã.

3. Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã:

- Ủy ban nhân dân cấp xã nâng cao vai trò, trách nhiệm của địa phương trong thực hiện công tác về quản lý trật tự xây dựng; kiên quyết xử lý trách nhiệm người đứng đầu các đơn vị, địa phương trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn.

- Tăng cường công tác cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân trong cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy phép xây dựng đúng quy định của pháp luật.

- Tăng cường trách nhiệm trong công tác quản lý Nhà nước của người đứng đầu và cán bộ quản lý địa bàn đối với công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn; xử lý nghiêm trách nhiệm của tập thể, cá nhân nếu để xảy ra vi phạm lặp lại, kéo dài, chậm khắc phục trên địa bàn.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Bạc Liêu Khóa IX, Kỳ họp thứ 16 thông qua ngày 08 tháng 12 năm 2020 và có hiệu lực thi hành./.

Nơi nhận:
- UBTVQH (báo cáo);
- Chính phủ (báo cáo);
- Thường trực Tỉnh ủy (báo cáo);
- TT. HĐND, UBND, UBMTTQ tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Đại biểu HĐND tỉnh;
- Sở Xây dựng;
- TT. HĐND, UBND cấp huyện;
- TT. HĐND, UBND cấp xã;
- Lưu (NH).

CHỦ TỊCH




Lê Thị Ái Nam