Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Để thực hiện có hiệu quả Đề án ngành thú y, Bộ Nông nghiệp và PTNT đề nghị đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương báo cáo Thường vụ tỉnh ủy, thành ủy chỉ đạo các Ban, Sở, ngành liên quan và chính quyền các cấp khẩn trương tổ chức xây dựng, trình cấp có thẩm quyền của địa phương phê duyệt Kế hoạch triển khai thực hiện bảo đảm đúng các nội dung Quyết định số 414/QĐ-TTg ngày 22/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ và phù hợp với Kế hoạch số 02-KH/BCSĐ của Ban cán sự Đảng Bộ Nông nghiệp và PTNT; trong đó tập trung vào những nội dung chính sau:

Chỉ đạo xây dựng, trình phê duyệt, bố trí các nguồn lực của địa phương để sớm tổ chức thực hiện Đề án ngành thú y; đồng thời xây dựng các Dự án ưu tiên sau đây:

- Tăng cường năng lực quản lý, kiểm dịch động vật, kiểm soát giết mổ, kiểm tra vệ sinh thú y và an toàn thực phẩm (ATTP) đối với động vật, sản phẩm động vật;

- Đầu tư, nâng cấp, tăng cường năng lực quản lý, hệ thống các phòng thử nghiệm chẩn đoán, xét nghiệm bệnh động vật, vệ sinh thú y, ATTP.

2. Nội dung Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án ngành thú y

a) Rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (QPPL), cơ chế, chính sách ngành thú y phù hợp với địa phương bảo đảm tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về thú y hiệu lực, hiệu quả.

b) Kiện toàn, củng cố, nâng cao năng lực hệ thống tổ chức các cơ quan quản lý chuyên ngành thú y của địa phương

Điều 6 Luật thú y, Nghị định số 35/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 và Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 18/6/2019 của Chính phủ, cụ thể:

- Cấp huyện là Trạm Thú y, Trạm Chăn nuôi và Thú y đóng trên địa bàn huyện trực thuộc Chi cục (là cánh tay nối dài của Chi cục), thực hiện các chức năng, nhiệm vụ chuyên ngành thú y theo quy định của pháp luật và phân công, ủy quyền của Chi cục trưởng, bao gồm:

(ii) Kiểm dịch, cấp Giấy chứng nhận kiểm dịch vận chuyển động vật, sản phẩm động vật ra khỏi địa bàn cấp tỉnh; tổ chức kiểm dịch vận chuyển động vật ra vào vùng dịch theo quy định;

(iv) Tổ chức kiểm soát việc kinh doanh, sử dụng, lưu hành thuốc thú y trên địa bàn cấp huyện;

- Ở cấp xã có nhân viên thú y được hưởng phụ cấp theo quy định của pháp luật. Tiêu chuẩn đối với nhân viên thú y xã, phường, thị trấn được quy định cụ thể tại Thông tư số 29/2016/TT-BNNPTNT ngày 05/8/2016 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT.

Điều 6 Luật thú y, Nghị định số 35/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 và Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 18/6/2019 của Chính phủ hoàn thành trước ngày 31/12/2021.

Biên chế công chức trong cơ quan quản lý chuyên ngành thú y các cấp, số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập ngành thú y được tăng cường trên cơ sở vị trí việc làm được xây dựng và phê duyệt, đáp ứng yêu cầu của Đề án ngành thú y ban hành kèm theo Quyết định số 414/QĐ-TTg ngày 22/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ và quy định của pháp luật.

* Nâng cao năng lực phòng, chống dịch bệnh động vật trên cạn

Chương trình, kế hoạch cần có mục tiêu, giải pháp và phân công trách nhiệm cụ thể để tổ chức thực hiện, bảo đảm thống nhất với các nội dung của chương trình, kế hoạch quốc gia.

Tập trung chỉ đạo đẩy mạnh xây dựng các vùng, cơ sở, chuỗi chăn nuôi an toàn dịch bệnh; cần có Kế hoạch tổng thể về xây dựng các vùng, cơ sở, chuỗi chăn nuôi an toàn dịch bệnh được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt, chỉ đạo các Sở, ban, ngành và chính quyền các cấp tổ chức thực hiện hiệu quả.

Tổ chức thông tin, tuyên truyền sâu rộng bằng nhiều hình thức, nhất là qua hệ thống đài truyền thanh cơ sở về tính chất nguy hiểm của dịch bệnh, các quy định của pháp luật, các biện pháp phòng, chống dịch bệnh bệnh động vật.

- Tổ chức triển khai Kế hoạch quốc gia phòng, chống một số dịch bệnh nguy hiểm trên thủy sản nuôi, giai đoạn 2021 - 2030, cụ thể:

+ Trên cơ sở hiện trạng nuôi trồng thủy sản và tình hình dịch bệnh thủy sản tại địa phương, đồng thời căn cứ mục tiêu, giải pháp của Kế hoạch quốc gia đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt để xây dựng kế hoạch của địa phương cho phù hợp; ưu tiên triển khai một số giải pháp quan trọng, bao gồm: Tổ chức giám sát bị động, giám sát chủ động phát hiện tác nhân gây bệnh; kiểm soát chất lượng con giống thủy sản; quan trắc cảnh báo môi trường; xây dựng vùng, cơ sở, chuỗi sản xuất thủy sản an toàn dịch bệnh; thí điểm sử dụng vắc xin; tổ chức ứng phó các sự cố thủy sản chết bất thường trên địa bàn; điều tra dịch tễ và xử lý ổ dịch; tổ chức tuyên truyền về các biện pháp phòng chống dịch; ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ cao và nâng cấp hệ thống thu thập, quản lý thông tin, phân tích dữ liệu và cảnh báo dịch bệnh; xây dựng bản đồ dịch tễ và ứng dụng để kiểm soát các loại dịch bệnh nguy hiểm trong nuôi trồng thủy sản,...

- Định kỳ hằng năm, tổ chức đào tạo, tập huấn, nâng cao trình độ chuyên môn về dịch tễ học, giám sát, điều tra, ứng phó dịch bệnh, xây dựng bản đồ dịch tễ và một số kỹ năng khác phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh động vật thủy sản (nhất là phòng chống dịch bệnh trên tôm, cá tra),... cho cán bộ làm công tác thú y thủy sản của địa phương.

- Tăng cường năng lực giám sát, dự báo, cảnh báo, ứng phó dịch bệnh, nhất là đối với các dịch bệnh nguy hiểm trên thủy sản nuôi của địa phương, bao gồm: ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ cao và nâng cấp hệ thống thu thập, quản lý thông tin, cơ sở dữ liệu số (về nuôi trồng thủy sản, dịch bệnh, quan trắc môi trường,...), phân tích dữ liệu và cảnh báo dịch bệnh; tổ chức xây dựng bản đồ dịch tễ và ứng dụng để kiểm soát dịch bệnh nguy hiểm trên địa bàn.

d) Nâng cao năng lực kiểm dịch, kiểm soát giết mổ, quản lý ATTP đối với động vật và sản phẩm có nguồn gốc động vật

Tham mưu và trình cấp có thẩm quyền tại địa phương ban hành cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển hoạt động giết mổ tập trung, công nghiệp phù hợp với từng địa phương.

Tăng cường nguồn nhân lực: Tham dự các khóa tập huấn, phổ biến các văn bản QPPL mới ban hành, có liên quan đến công tác kiểm dịch, kiểm soát giết mổ, ATTP đối với thực phẩm có nguồn gốc động vật theo chuỗi; tham gia tập huấn nâng cao năng lực quản lý cho cán bộ chăn nuôi, thú y các cấp, nhất là cấp cơ sở về ATTP.

Phối hợp triển khai giám sát động vật, sản phẩm động vật theo Kế hoạch quốc gia về giám sát vệ sinh thú y, ATTP giai đoạn 2021 - 2030 tại địa phương.

đ) Nâng cao năng lực quản lý thuốc thú y

Xây dựng cơ sở dữ liệu về buôn bán, sử dụng thuốc thú y tại địa phương.

Hằng năm, tổ chức tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ về bảo quản, buôn bán, sử dụng thuốc thú y cho các cơ sở buôn bán thuốc, các cơ sở chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản.

Xây dựng, triển khai các giải pháp để thúc đẩy xuất khẩu động vật, sản phẩm động vật có thể mạnh của Việt Nam vào các thị trường truyền thống và thị trường tiềm năng.

Chủ động tổ chức hoặc phối hợp với các cơ quan của Trung ương tăng cường nghiên cứu dịch tễ thú y, các loại dịch bệnh nguy hiểm, dịch bệnh lây sang người, các giải pháp phòng, chống dịch bệnh; nghiên cứu kinh tế dịch tễ thú y tại các địa phương.

Giao Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT xem xét, quyết định việc thành lập Hội đồng thú y của địa phương theo quy định tại Điều 114 Luật thú y.

Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, đề nghị có văn bản thông báo cho Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để phối hợp xử lý kịp thời./.

- Như trên;
- Thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- Các Phó Thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- Bộ trưởng Lê Minh Hoan (để b/c);
- Ban Kinh tế Trung ương;
- Ủy ban KHCN và MT của Quốc hội;
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ: Nội vụ, Tư pháp, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính;
- Các đơn vị liên quan thuộc Bộ (để t/h);
- Cục Thú y và các đơn vị thuộc Cục (để t/h);
- Sở NN&PTNT, Chi cục CN&TY các tỉnh, TP (để t/h);
- Báo Nông nghiệp Việt Nam (để t/h);
- Lưu: VT, TY.

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Phùng Đức Tiến