Kính gửi: Cục Hải quan các tỉnh: An Giang, Đồng Tháp, Tây Ninh, Quảng Trị, Hà Tĩnh

Nhìn chung các đơn vị đã thực hiện đúng các quy định về quản lý, theo dõi đối với hàng hóa ra, vào Khu phi thuế quan. Công tác triển khai văn bản quy phạm pháp luật, quy trình mới được chú trọng quán triệt, phổ biến đến từng Chi cục và công chức hải quan.

I. Đối với việc kiểm tra thực tế hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu vào Khu:

- Tại mục 5 của Lệnh hình thức, mức độ kiểm tra hải quan: Đa số các bộ hồ sơ đều không ghi ý kiến của công chức (Hải quan An Giang, Hải quan Đồng Tháp, Hải quan Tây Ninh, Hải quan Quảng Trị, Hải quan Hà Tĩnh).

II. Đối với hàng hóa chuyển cửa khẩu:

Yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh nêu trên chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc ghi đầy đủ các nội dung tại Đơn xin chuyển cửa khẩu, Biên bản bàn giao hàng hóa đúng theo hướng dẫn tại Thông tư số 194/2010/TT-BTC ngày 06/12/2010 của Tổng cục Hải quan, Quy trình nghiệp vụ số 209/QĐ-TCHQ ngày 29/01/2011 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan.

1. Về việc bán hàng miễn thuế cho khách tham quan du lịch: Tại các Khu phi thuế quan thuộc Khu kinh tế Tịnh Biên, Dinh Bà, Mộc Bài, các doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế có phần mềm kết nối với cơ quan Hải quan, tuy nhiên hệ thống phần mềm này chưa hoàn thiện nên việc in đối với những tờ khai và hóa đơn cho khách mua hàng miễn thuế vượt định mức 500.000 đồng/người/ngày nhưng có trị giá không quá 5.000.000 đồng chưa thực hiện được. Đối với các doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế trong Khu Kinh tế - Thương mại đặc biệt Lao Bảo và Khu Kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo hiện nay chưa có phần mềm kết nối với cơ quan Hải quan.

2. Việc mua hàng miễn thuế của cư dân cư trú trong Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo:

khoản 4 Điều 7 Quyết định số 11/2009/QĐ-UBND của UBND tỉnh Hà Tĩnh quy định: “Đối với dân cư trong Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo được phép mua hàng miễn thuế để sử dụng trong Khu kinh tế. Trường hợp khi mua một số mặt hàng có giá trị lớn, thời gian sử dụng lâu dài, như: máy điều hòa nhiệt độ, tivi, tủ lạnh, máy giặt và những mặt hàng được phép sử dụng khác thì được mua với số lượng phù hợp với nhu cầu sử dụng của mỗi gia đình và thời hạn sử dụng của hàng hóa; khi mua nhiều lần vượt số lượng sử dụng phải kèm theo xác nhận của UBND xã, thị trấn về nhu cầu sử dụng”.

Đề nghị Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh có công văn báo cáo UBND tỉnh Hà Tĩnh về định lượng mua hàng của cư dân cư trú tại Khu thương mại đối với những mặt hàng có giá trị lớn để UBND tỉnh Hà Tĩnh nghiên cứu, sửa đổi khoản 4 Điều 7 Quyết định số 11/2009/QĐ-UBND để phù hợp hơn.

- Hiện còn một số sai sót trong khâu thanh khoản: Tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Mộc Bài, một số bảng biểu không phát sinh thì doanh nghiệp không thực hiện kê khai, thực hiện thanh khoản chưa đúng loại hình theo quy định tại Điều 44, Thông tư 79/2009/TT-BTC ngày 20/4/2009 của Bộ Tài chính; Tại Chi cục Hải quan Khu kinh tế cửa khẩu Cầu Treo các chứng từ kèm theo hồ sơ thanh khoản có hóa đơn không có chữ ký của người mua hàng.

- Riêng Chi cục Hải quan khu thương mại Lao Bảo chưa thực hiện đúng quy định tại Khoản 10 Điều 44 Thông tư số 79/2009/TT-BTC và Thông tư số 194/2010/TT-BTC, cụ thể:

+ Bảng tổng hợp hàng hóa XNK trong kỳ báo cáo thanh khoản có bảng thì có ký tên, nhưng không ghi ngày tháng đối chiếu; có bảng không thể hiện có kiểm tra, đối chiếu hay không.

Khoản 10 Điều 44 Thông tư số 79/2009/TT-BTC và Thông tư số 194/2010/TT-BTC.

V. Về trách nhiệm của lãnh đạo các cấp:

- Cần nâng cao vai trò trách nhiệm của lãnh đạo Chi cục, lãnh đạo Đội trong quá trình điều hành, chỉ đạo thực hiện thủ tục hải quan; Phòng Giám sát quản lý cần tăng cường kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ để kịp thời chấn chỉnh các sai sót. Địa phương nào còn để xảy ra tình trạng trên thì địa phương đó phải chịu trách nhiệm.

Từ khóa: Công văn 2508/TCHQ-GSQL, Công văn số 2508/TCHQ-GSQL, Công văn 2508/TCHQ-GSQL của Tổng cục Hải quan, Công văn số 2508/TCHQ-GSQL của Tổng cục Hải quan, Công văn 2508 TCHQ GSQL của Tổng cục Hải quan, 2508/TCHQ-GSQL