QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 01/NQ-CP NGÀY 03/01/2015 CỦA CHÍNH PHỦ

TỔNG GIÁM ĐỐC BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM

Nghị định số 05/2014/NĐ-CP ngày 17 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bảo hiểm xã hội Việt Nam;

Xét đề nghị của Trưởng Ban Kế hoạch và Đầu tư,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký. Giám đốc Bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

- Như điều 2;
- Hội đồng Quản lý NHXH Việt Nam (để b/c);
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- TGĐ và các Phó TGĐ;
- Website BHXH Việt Nam;
- Lưu: VT, KHĐT(05b).

TỔNG GIÁM ĐỐC




Nguyễn Thị Minh

CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 01/NQ-CP NGÀY 03/01/2015 CỦA CHÍNH PHỦ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 56/QĐ-BHXH ngày 26 tháng 01 năm 2015 của Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam)

phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2015; Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam xây dựng Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết với các nội dung sau:

1. Mục tiêu: Triển khai thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 03/01/2015 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2015.

II. Nhiệm vụ và giải pháp

phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ban, ngành ở Trung ương và địa phương triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012-2020.

Ban Thực hiện chính sách BHYT chủ trì, BHXH các tỉnh phối hợp với các cơ quan, đơn vị ở Trung ương và địa phương thực hiện.

a) Ban Thực hiện chính sách BHYT chủ trì, BHXH các tỉnh, các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam phối hợp;

- Tổ chức giao ban công tác BHYT với Bộ Y tế định kỳ hàng quý, hội nghị giao ban thực hiện chính sách BHYT để kịp thời xử lý vướng mắc trong quá trình thực hiện Luật BHYT sửa đổi.

- Tập trung nghiên cứu, tham gia với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội xây dựng nghị định và các thông tư hướng dẫn thực hiện Luật BHXH sửa đổi, Luật việc làm về nội dung BHTN, Luật an toàn, vệ sinh lao động về nội dung tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.

c) Các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam

4. Tiếp tục phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT theo luật định, thực hiện thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, giảm nợ đọng

- Triển khai hiệu quả các biện pháp phát triển bền vững các đối tượng tham gia BHXH, BHYT.

- Thường xuyên báo cáo cấp ủy đảng và chính quyền các cấp về tình hình thực hiện thu, nộp BHXH, BHYT. Chủ động tham mưu cho Tỉnh ủy, Ủy ban Nhân dân tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo các cấp, ngành phối hợp để tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT.

kiểm tra giám sát chuyên đề và kiên quyết xử lý các đơn vị nợ; lập hồ sơ, kiên quyết xử lý và khởi kiện đơn vị nợ đọng ra tòa để tăng cường việc đốc thu, giảm nợ đọng BHXH, BHYT.

Ban Tài chính - Kế toán chủ trì, Ban Thực hiện chính sách BHXH, Ban Thực hiện chính sách BHYT và BHXH các tỉnh phối hợp với các cơ quan, đơn vị ở Trung ương và địa phương:

- Phối hợp với Tổng công ty Bưu điện Việt Nam triển khai thực hiện chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng qua hệ thống Bưu điện tại Thành phố Hồ Chí Minh và triển khai đối với các địa bàn còn lại của thành phố Hà Nội, Lào Cai; khắc phục bất cập, hạn chế tại các địa phương đang thực hiện chi trả qua bưu điện nhằm nâng cao chất lượng phục vụ đối tượng thụ hưởng chế độ BHXH, BHTN, góp phần đảm bảo an sinh xã hội.

a) Ban Thực hiện chính sách BHYT chủ trì, Trung tâm Giám định BHYT và thanh toán đa tuyến khu vực Bắc, Trung tâm Giám định BHYT và thanh toán đa tuyến khu vực Nam và BHXH các tỉnh phối hợp với các cơ quan, đơn vị ở Trung ương và địa phương:

- Tăng cường kiểm tra, giám sát việc sử dụng thẻ BHYT đúng mục đích, đúng đối tượng. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát, giám định chi phí khám bệnh, chữa bệnh, khắc phục tình trạng bội chi quỹ khám bệnh, chữa bệnh tại một số địa phương và có biện pháp kiểm soát chặt chẽ, ngăn ngừa tình trạng lạm dụng quỹ khám bệnh, chữa bệnh BHYT.

Đề án thí điểm đổi mới phương pháp giám định theo hướng giám định tập trung trên tỷ lệ hồ sơ bệnh án.

- Tham gia xây dựng Thông tư ban hành Danh mục thuốc đấu thầu, danh mục thuốc đấu thầu tập trung, danh mục thuốc đàm phán, danh mục thuốc do Việt Nam sản xuất đáp ứng yêu cầu điều trị; tham gia Hội đồng tư vấn quốc gia về đấu thầu thuốc.

sở khám bệnh, chữa bệnh.

kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng chi phí thuốc, vật tư y tế theo chế độ BHYT, đảm bảo đầy đủ quyền lợi cho người tham gia BHYT đặc biệt công tác tham gia Hội đồng đấu thầu cung ứng thuốc, vật tư y tế cho các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

a) Ban Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, BHXH các tỉnh, các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam phối hợp:

- Triển khai xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm theo đúng tinh thần Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 05/8/2014 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020; xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020 theo đúng định hướng phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020 và quy định của Luật đầu tư công.

- Tổ chức triển khai có hiệu quả Luật đầu tư công, Luật xây dựng, Luật đấu thầu và các văn bản hướng dẫn luật.

đầu tư dàn trải, kém hiệu quả, kiểm soát chặt chẽ các dự án khởi công mới; thực hiện công khai, minh bạch trong đầu tư công.

Kế toán chủ trì, BHXH các tỉnh, các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam phối hợp:

- Tổ chức điều hành chi ngân sách trong phạm vi dự toán được giao, bảo đảm triệt để tiết kiệm, đúng chế độ quy định, lồng ghép các chính sách, xây dựng phương án tiết kiệm để thực hiện ngay từ đầu khâu phân bổ dự toán và cả trong quá trình thực hiện. Thực hiện nghiêm Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Luật ngân sách nhà nước, Luật đầu tư công.

c) Ban Đầu tư quỹ chủ trì, phối hợp với các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam

8. Đẩy mạnh cải cách hành chính nhất là cải cách thủ tục hành chính

- Thực hiện nghiêm các văn bản pháp luật về đơn giản hóa thủ tục hành chính. Tổ chức thực hiện giao dịch điện tử để cắt giảm giờ thực hiện thủ tục tham gia BHXH, BHYT, BHTN và cấp sổ BHXH, thẻ BHYT.

cấp sổ BHXH, thẻ BHYT, tiến tới thực hiện đầy đủ giao dịch điện tử tại tất cả các nội dung.

b) Ban Tổ chức cán bộ chủ trì, BHXH các tỉnh, các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam phối hợp:

ngày 17/01/2014 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của BHXH Việt Nam phù hợp với Luật BHXH sửa đổi có hiệu lực từ ngày 01/01/2016.

- Thực hiện tốt các yêu cầu về xác định vị trí việc làm, chức danh, tiêu chuẩn công chức, đổi mới hệ thống tiêu chí, quy trình đánh giá cán bộ, công chức, viên chức hàng năm qua thực thi nhiệm vụ công tác; chú trọng đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ. Tăng cường đào tạo, đào tạo lại để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ.

hệ thông tin chủ trì, BHXH các tỉnh, các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam phối hợp:

hệ thông tin theo hướng hiện đại nhằm đáp ứng yêu cầu về cải cách hành chính để tạo ra môi trường làm việc điện tử rộng khắp phục vụ cho công tác chỉ đạo và điều hành, công tác nghiệp vụ BHXH, BHYT và cung cấp các dịch vụ công trực tuyến về BHXH, BHYT cho người dân và doanh nghiệp.

kiểm tra việc thực hiện các quy định, quy trình nghiệp vụ của Ngành tại các đơn vị trong Ngành, kiên quyết xử lý những hành vi vi phạm

- Thực hiện Kế hoạch kiểm tra năm 2015 đã được Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam phê duyệt tại Quyết định số 1279/QĐ-BHXH ngày 16/11/2014.

- Thực hiện nghiêm túc Đề án đổi mới tiếp công dân, giải quyết kịp thời mọi khiếu nại, thắc mắc của công dân liên quan đến chế độ, chính sách BHXH, BHYT; không để tình trạng đơn thư tồn đọng, góp phần củng cố lòng tin của nhân dân đối với chủ trương, chính sách của Đảng, của Nhà nước.

Ban Tuyên truyền chủ trì, BHXH các tỉnh, các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam phối hợp với các cơ quan, đơn vị ở Trung ương và địa phương:

- Nâng cao hiệu quả phối hợp với các Bộ, Ngành, tổ chức chính trị - xã hội tuyên truyền, phổ biến Nghị quyết, chính sách pháp luật về BHXH, BHYT đến cán bộ và nhân dân trên phạm vi cả nước.

- Báo BHXH, Tạp chí BHXH và Trang thông tin điện tử BHXH duy trì các chuyên trang, chuyên mục và nâng cao chất lượng tuyên truyền, phản ánh kết quả triển khai thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết 01/NQ-CP của Chính phủ.

hóa các hình thức tuyên truyền. Tăng cường các hình thức tuyên truyền, cổ động trực quan, duy trì các chuyên trang, chuyên mục trên các báo và sóng phát thanh - truyền hình địa phương; chủ động cung cấp thông tin, số liệu, kết quả thực hiện chính sách BHXH, BHYT, đặc biệt là tình trạng trốn đóng, nợ đọng BHXH, BHYT của các đơn vị, doanh nghiệp tại địa phương.

11. Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng

- Triển khai có hiệu quả Luật phòng, chống tham nhũng (sửa đổi), Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Kế hoạch và Chiến lược quốc gia về phòng, chống tham nhũng; tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật về phòng, chống tham nhũng, lãng phí.

- BHXH các tỉnh thực hiện đúng quy định về quản lý tiền mặt, tiền gửi và quy định tại thỏa thuận liên ngành giữa hệ thống BHXH với hệ thống Ngân hàng, Kho bạc nhằm tập trung nhanh nguồn thu về BHXH Việt Nam để đáp ứng nhu cầu chi trả các chế độ BHXH, BHYT và nâng cao hiệu quả đầu tư tăng trưởng quỹ; kiểm tra tổ chức chi trả, quản lý đối tượng của các đại lý chi trả; xử lý nghiêm các vi phạm trong thực hiện các quy định về công tác tài chính, tài sản, chi trả các chế độ BHXH, BHYT.

kiểm tra nội bộ nhằm khắc phục tình trạng thụ động, quan liêu, nhũng nhiễu trong thực thi công vụ của cán bộ, công chức, viên chức.

Căn cứ vào Chương trình hành động này và Chương trình công tác năm 2015 của đơn vị, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam, Giám đốc BHXH các tỉnh:

thực hiện ngay trong tháng 1 năm 2015 chương trình hành động cụ thể của đơn vị, trong đó xác định rõ mục tiêu, chỉ tiêu theo kế hoạch được giao để có biện pháp chủ động quản lý, điều hành thực hiện kế hoạch về nhiệm vụ, thời gian; gửi BHXH Việt Nam (Ban Kế hoạch và Đầu tư) trước ngày 15 tháng 02 năm 2015 để theo dõi, giám sát.

Kế hoạch và Đầu tư theo quy định.

4. Phát động phong trào thi đua đặc biệt với chủ đề “Phát huy truyền thống 20 năm xây dựng và phát triển, công chức, viên chức ngành BHXH quyết tâm cải cách thủ tục hành chính, thực hiện tốt quy định của pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN, phục vụ nhân dân và người lao động ngày càng tốt hơn, phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm 2015” đến từng đơn vị và cá nhân trong toàn Ngành.