| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 44/2015/QĐ-UBND | Bắc Giang, ngày 30 tháng 01 năm 2015 |
BAN HÀNH QUY ĐỊNH MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ KIỂM TRA TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG
Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Luật Xử lý vi phạm hành chính ngày 20 tháng 6 năm 2012;
tháng 6 năm 2014;
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 2. Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 (mười) ngày kể từ ngày ký.
thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Xây dựng;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL-Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh ủy, HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, Các PCT UBND tỉnh;
- Văn phòng Đoàn ĐB Quốc hội và HĐND tỉnh;
- UBMTTQ, các Đoàn thể nhân dân tỉnh;
- VP UB tỉnh:
+ LĐVP, TH, THCB, GT, TN;
+ Lưu: VT, XD.Linh.
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lại Thanh Sơn
MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ KIỂM TRA TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 44/2015/QĐ-UBND ngày 30 tháng 01 năm 2015 của UBND tỉnh Bắc Giang)
Quy định này quy định về nguyên tắc, quy trình kiểm tra, trách nhiệm và mối quan hệ phối hợp của các cơ quan quản lý nhà nước; trách nhiệm của chủ đầu tư và các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
Quy định này áp dụng với Sở Xây dựng, Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố (sau đây gọi tắt là UBND cấp huyện), Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi tắt là UBND cấp xã), chủ đầu tư xây dựng công trình và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan trong việc tham gia hoạt động xây dựng, kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
1. Việc kiểm tra trật tự xây dựng được thực hiện công khai, minh bạch, khách quan, đúng trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
trình xây dựng được tiến hành thường xuyên từ khi khởi công đến khi hoàn thành việc xây dựng nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý, khắc phục hậu quả các hành vi vi phạm về trật tự xây dựng, bảo đảm ổn định trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh, hạn chế thiệt hại, tổn thất phát sinh do hành vi vi phạm trật tự xây dựng gây ra.
trình của chủ đầu tư
UBND các cấp quyết định đầu tư) cụ thể như sau:
xây dựng dân dụng báo cáo theo các giai đoạn: Định vị công trình trên mặt bằng; hoàn thành phần móng công trình (đến cốt ±0,00); hoàn thành phần thô tầng một và phần mái (riêng đối với nhà ở riêng lẻ chủ đầu tư có thể báo cáo Chủ tịch UBND cấp huyện (thông qua Đội Quản lý trật tự giao thông, xây dựng và môi trường (sau đây viết tắt là Đội QLTTGTXD&MT));
trình (đến cốt ±0,00); hoàn thành phần kết cấu chịu lực chính đến đỉnh công trình;
Điều 5. Nội dung và quy trình kiểm tra trật tự xây dựng
kiểm tra:
+ Đối với công trình không theo tuyến:
- Chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng; độ đua mái, ban công, lô gia, ô văng...;
- Cốt nền xây dựng công trình;
- Chiều cao công trình so với chiều cao được quy định trong giấy phép xây dựng (độ sâu của công trình tính từ cốt ±0,00 đối với công trình có phần ngầm);
- Tim, hướng, tuyến công trình.
- Chiều cao tĩnh không của tuyến (ghi rõ chiều cao qua các khu vực).
b) Sự tuân thủ quy hoạch xây dựng, thiết kế đô thị (nếu có) được duyệt hoặc tổng mặt bằng được chấp thuận; đáp ứng các quy định về hành lang bảo vệ công trình thủy lợi, đê điều, giao thông, khu di sản văn hóa, di tích lịch sử - văn hóa, khoảng cách đảm bảo đến các công trình dễ cháy, nổ, độc hại (trừ công trình đã được cấp giấp phép xây dựng).
2. Quy trình kiểm tra:
Trường hợp chủ đầu tư không gửi báo cáo tiến độ thì cơ quan chủ trì kiểm tra vẫn phải tiến hành kiểm tra theo các giai đoạn xây dựng công trình.
tổ chức kiểm tra hoặc không có văn bản trả lời thì chủ đầu tư được tiến hành thi công xây dựng theo giấy phép xây dựng đã được cấp hoặc hồ sơ thiết kế được cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt (với công trình được miễn giấy phép xây dựng).
c) Công chức, viên chức làm công tác kiểm tra thuộc cơ quan chủ trì kiểm tra có trách nhiệm lập biên bản kiểm tra, ghi rõ nội dung kiểm tra, kết quả kiểm tra (đúng, sai so với giấy phép xây dựng, thiết kế được duyệt; yêu cầu xử lý: điều chỉnh công việc thi công tại công trình cho đúng giấy phép xây dựng, thiết kế được duyệt hoặc tạm dừng thi công công trình để xin điều chỉnh giấy phép xây dựng, điều chỉnh thiết kế, xử phạt vi phạm hành chính hay đề nghị cấp có thẩm quyền xử phạt theo quy định hiện hành). Biên bản kiểm tra được lập theo mẫu quy định tại Phụ lục số 02 ban hành kèm theo Quy định này và lập thành 02 bản (01 bản lưu tại chủ đầu tư và 01 bản lưu tại cơ quan chủ trì kiểm tra). Công chức, viên chức làm công tác kiểm tra thuộc cơ quan chủ trì kiểm tra có trách nhiệm ghi nhật ký kiểm tra để quản lý theo dõi.
Cơ quan cấp giấy phép xây dựng chủ trì kiểm tra đột xuất công trình xây dựng khi phát hiện công trình xây dựng có dấu hiệu thi công không có giấy phép xây dựng, thi công sai giấy phép xây dựng được cấp (đối với công trình phải có giấy phép xây dựng), không gửi thông báo khởi công theo quy định trên địa bàn thuộc quyền quản lý hoặc khi có yêu cầu của các cơ quan cấp trên. Cơ quan chủ trì kiểm tra có trách nhiệm thông báo tới các cơ quan khác có thẩm quyền kiểm tra để nắm bắt thông tin và thống nhất, phối hợp kiểm tra.
1. Gửi bản sao giấy phép xây dựng đã cấp (bao gồm cấp mới, giấy phép xây dựng tạm, giấy phép di dời, gia hạn, điều chỉnh, cấp lại) cho UBND cấp huyện (Phòng Kinh tế và Hạ tầng các huyện, Phòng Quản lý đô thị thành phố Bắc Giang, Đội QLTTGTXD&MT cấp huyện), UBND cấp xã nơi xây dựng công trình (trừ các công trình do Ban quản lý các Khu công nghiệp tỉnh cấp giấy phép xây dựng).
xây dựng liên quan đến giấy phép xây dựng đã cấp.
4. Thông báo cho cơ quan có thẩm quyền thực hiện các biện pháp xử lý công trình xây dựng không có giấy phép xây dựng, sai nội dung giấy phép xây dựng theo quy định.
UBND cấp huyện và UBND cấp xã thực hiện kiểm tra, quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn.
đầu tư xây dựng công trình
1. Thi công theo đúng nội dung giấy phép xây dựng và hồ sơ thiết kế được duyệt. Trong quá trình tổ chức thi công nếu có thay đổi so với thiết kế đã được cấp giấy phép xây dựng liên quan đến vị trí, quy mô, kết cấu, kiến trúc công trình thì Chủ đầu tư phải xin điều chỉnh giấy phép xây dựng trước khi thi công theo các nội dung thay đổi.
3. Phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan thanh tra, kiểm tra về nội dung giải quyết các công việc liên quan đến trật tự xây dựng, giấy phép xây dựng công trình khi có yêu cầu.
Xây dựng
UBND cấp huyện kiểm tra việc xây dựng các công trình được miễn giấy phép xây dựng thuộc dự án đầu tư xây dựng được Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch UBND tỉnh quyết định đầu tư và công trình có dấu hiệu vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
3. Thực hiện nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra trong lĩnh vực hoạt động xây dựng theo quy định của pháp luật hiện hành. Phối hợp với Ban Quản lý các Khu công nghiệp để xử lý các sai phạm trong quản lý trật tự xây dựng.
1. Chịu trách nhiệm quản lý trật tự xây dựng của toàn bộ công trình trong các Khu, Cụm công nghiệp thuộc quyền quản lý.
3. Phối hợp với Sở Xây dựng để xem xét, xử lý các sai phạm trong quản lý trật tự xây dựng.
1. Chịu trách nhiệm quản lý trật tự xây dựng của toàn bộ công trình, nhà ở riêng lẻ trên địa bàn thuộc quyền quản lý (bao gồm cả các công trình do Sở Xây dựng cấp phép).
kiểm tra các công trình, nhà ở riêng lẻ nằm dọc theo các trục đường tỉnh, quốc lộ thuộc địa bàn huyện, công trình và nhà ở riêng lẻ tại các thị trấn (riêng thành phố Bắc Giang kiểm tra tất cả các công trình và nhà ở riêng lẻ). Đối với trường hợp vượt quá thẩm quyền xử lý, thiết lập hồ sơ kiến nghị cấp trên xử lý theo thẩm quyền.
UBND cấp xã và đơn vị chức năng liên quan tập trung giải quyết.
UBND cấp xã kiểm tra trật tự xây dựng trên địa bàn, tổ chức thực hiện các quyết định của Sở Xây dựng về xử lý vi phạm trật tự xây dựng.
UBND cấp xã, các phòng chuyên môn và Đội QLTTGTXD&MT thực hiện trách nhiệm quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn theo quy định của pháp luật; kịp thời ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý trật tự xây dựng.
a) Công trình xây dựng đã bị cấp có thẩm quyền xử lý vi phạm mà công trình đó vẫn tiếp tục tái phạm tại hiện trường.
UBND cấp xã triển khai thực hiện việc cưỡng chế phá dỡ công trình, nhà ở riêng lẻ do Chủ tịch UBND cấp huyện hoặc Chánh Thanh tra Sở Xây dựng ban hành quyết định cưỡng chế.
7. Giao trách nhiệm cho Đội QLTTGTXD&MT tham mưu giúp Chủ tịch UBND cấp huyện thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Khoản 2, Khoản 3, Khoản 4 Điều này.
UBND cấp xã
UBND cấp huyện cấp phép).
UBND tỉnh và Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định đầu tư và các công trình do Sở Xây dựng, Ban Quản lý các Khu công nghiệp, Chủ tịch UBND cấp huyện chủ trì kiểm tra).
4. Chịu trách nhiệm về tình hình vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn phụ trách và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND cấp huyện nếu để xảy ra vi phạm đối với các hành vi cụ thể như sau:
b) Không chỉ đạo xử lý dứt điểm công trình xây dựng đã bị cấp có thẩm quyền xử lý vi phạm nhưng vẫn tiếp tục tái phạm tại hiện trường.
xây dựng trên địa bàn quản lý. Không tổ chức triển khai thực hiện việc phá dỡ theo quyết định cưỡng chế phá dỡ của cấp có thẩm quyền.
xây dựng theo quy định. Trường hợp vượt quá thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính thì phải lập thủ tục và chuyển ngay hồ sơ vi phạm hành chính cho cấp có thẩm quyền để xử phạt vi phạm hành chính theo quy định.
1. Chế độ thông tin, báo cáo
UBND cấp huyện có trách nhiệm thường xuyên tổng hợp báo cáo UBND tỉnh tình hình quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn theo định kỳ tháng, quý, năm (gửi qua Sở Xây dựng vào ngày 20 hàng tháng và ngày 15 tháng cuối quý để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh).
xây dựng với UBND cấp huyện và các cơ quan có liên quan để đánh giá tình hình và đề ra biện pháp thực hiện nhiệm vụ quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn.
Giám đốc Sở Xây dựng, Trưởng Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện có trách nhiệm chỉ đạo Phòng chuyên môn, Thanh tra Xây dựng, Đội QLTTGTXD&MT, Chủ tịch UBND cấp xã và các tổ chức, cá nhân kiểm tra trật tự xây dựng thực hiện việc lưu trữ hồ sơ, tài liệu liên quan đến việc kiểm tra, xử lý và quản lý tình hình trật tự xây dựng trên địa bàn theo thẩm quyền và theo quy định của pháp luật.
Việc xử lý vi phạm về trật tự xây dựng thực hiện theo quy định của Chính phủ về xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị và xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng.
1. Giám đốc Sở Xây dựng chịu trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra và báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh việc triển khai, thực hiện Quy định này trên địa bàn tỉnh theo quy định.
UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
BÁO CÁO TIẾN ĐỘ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
(Giai đoạn báo cáo: ……………………………….)
Kính gửi:
Chủ đầu tư dự án/công trình …………… báo cáo về tiến độ thi công xây dựng công trình như sau:
2. Địa điểm xây dựng: .................................................................................................
- Tên chủ đầu tư:..........................................................................................................
- Địa chỉ: .......................................................................................................................
4. Tiến độ thực hiện dự án/công trình:
- (Dự án/công trình) được (Cơ quan cấp phép xây dựng) cấp giấy phép xây dựng số: ……/GPXD ngày …. tháng .... năm …..
Nay (Tên chủ đầu tư) báo cáo (các cơ quan như kính gửi) về tiến độ xây dựng công trình để Quý cơ quan biết và thực hiện việc kiểm tra công trình theo quy định. Sau thời điểm ……. giờ ….ngày …. tháng ….. năm……., Quý cơ quan chưa tiến hành kiểm tra, chủ đầu tư đề nghị được tiếp tục thi công công trình theo tiến độ đã định. (Tên chủ đầu tư) cam kết thi công xây dựng công trình theo đúng nội dung giấy phép xây dựng và thiết kế BVTC đã được phê duyệt.
……….., ngày …. tháng … năm …
Chủ đầu tư
(Ký ghi rõ họ tên và đóng dấu nếu có)
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
BIÊN BẢN KIỂM TRA XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
(Giai đoạn kiểm tra: …………………………………)
Theo Báo cáo tiến độ thi công xây dựng công trình của chủ đầu tư: .........................
- Công trình: ................................................................................................................
Số: ……… Đường:…., Xã/phường/thị trấn…….., Huyện/thành phố...........................
- Giấy phép xây dựng số: ………/GPXD ngày: …./…./................................................
2. Thành phần tham gia kiểm tra:
- Đại diện Đội trật tự giao thông, xây dựng và môi trường (hoặc Ban quản lý các Khu công nghiệp tỉnh):
UBND cấp xã: ...............................................................................................
- Đại diện Cơ quan quản lý xây dựng cấp huyện (nếu có): ...........................................
3. Nội dung kiểm tra:
cấp và theo quy định tại Khoản 4 Điều 4 của Quy định này).
Công trình xây dựng được chủ đầu tư thực hiện (hoặc chưa đúng) theo nội dung giấy phép xây dựng được cấp.
xây dựng được cấp).
| ĐD. ĐỘI QLTT GTXD&MT | ĐD. CHỦ ĐẦU TƯ |
| CƠ QUAN BÁO CÁO | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
KẾT QUẢ KIỂM TRA XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH VỀ HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG
(kèm theo Báo cáo số.../BC....ngày … tháng … năm … của …..)
| STT | Phường, xã, huyện, thành phố | Lập biên bản | Kết quả xử lý | Thực hiện quyết định xử phạt | Ghi chú | |||||||||
| TS (vụ) | Sai phép (vụ) | Trái phép (vụ) | Vi phạm khác (vụ) | Phạt tiền (đồng/ số vụ) | Tịch thu tang vật (vụ) | Tước giấy phép xây dựng (vụ) | Buộc phá dỡ (vụ) | Số tiền phạt đã nộp (vụ) | Số vụ tự phá dỡ (vụ) | Số vụ cưỡng chế phá dỡ (vụ) | Số vụ tồn đọng | |||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| UBND HUYỆN (TP), BQL | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: /BC-.... | ….., ngày … tháng…. năm … |
CÔNG TÁC KIỂM TRA, XỬ LÝ VI PHẠM TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN ....
(tháng, quý, năm)
Nêu đặc điểm, tình hình chung, chỉ đạo của UBND cấp trên, Thanh tra Xây dựng về công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn; việc tổ chức triển khai công tác quản lý trật tự xây dựng; những hoạt động điển hình, xử lý điển hình, thuận lợi, khó khăn.
1. Kết quả kiểm tra, xử phạt (đính kèm theo Phụ lục 01)
…………………………. (tên, địa chỉ) ………………………… Lý do ………………….
…………………………. (tên, địa chỉ) ………………………… Lý do ………………….
Đánh giá về hoạt động trong kỳ báo cáo, nhận xét về các địa bàn khác (nếu có), những đề xuất để tháo gỡ vướng mắc, kiến nghị, ...
- HĐND, UBND cấp trên;
- Sở Xây dựng;
- Lưu...
CƠ QUAN LẬP BÁO CÁO
(ký tên, đóng dấu)
File gốc của Quyết định 44/2015/QĐ-UBND Quy định nội dung về kiểm tra trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh Bắc Giang đang được cập nhật.
Quyết định 44/2015/QĐ-UBND Quy định nội dung về kiểm tra trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh Bắc Giang
Tóm tắt
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Bắc Giang |
| Số hiệu | 44/2015/QĐ-UBND |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Người ký | Lại Thanh Sơn |
| Ngày ban hành | 2015-01-30 |
| Ngày hiệu lực | 2015-02-09 |
| Lĩnh vực | Vi phạm hành chính |
| Tình trạng | Hết hiệu lực |