QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP THỰC HIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA

Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012;

Căn cứ Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Thông tư số 10/2015/TT-BTP ngày 31/8/2015 của Bộ Tư pháp quy định chế độ báo cáo trong quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và theo dõi tình hình thi hành pháp luật;

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

- Như Điều 3 QĐ;
- Bộ Tư pháp (báo cáo);
- TT.Tỉnh ủy, TT.HĐND tỉnh (báo cáo);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Lưu VT, NC.

KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Lê Anh Tuấn

QUY CHẾ

PHỐI HỢP THỰC HIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 4157/QĐ-UBND ngày 16 tháng 10 năm 2015 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa)

QUY ĐỊNH CHUNG

1. Quy chế này quy định nguyên tắc, hình thức và nội dung phối hợp giữa các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, các cơ quan được tổ chức theo ngành dọc đóng trên địa bàn tỉnh (sau đây gọi chung là các sở, ban, ngành), UBND các huyện, thị xã, thành phố và UBND xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là UBND cấp huyện, cấp xã) trong việc thực hiện quản lý nhà nước về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

Điều 2. Nguyên tắc phối hợp

2. Thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan, đơn vị đã được pháp luật quy định, không làm ảnh hưởng đến hoạt động chung của các bên có liên quan.

Điều 3. Nội dung phối hợp

2. Công tác phổ biến, hướng dẫn, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

4. Phối hợp trong việc xây dựng cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính.

6. Phối hợp xây dựng báo cáo công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

1. Trao đổi ý kiến bằng văn bản hoặc cung cấp thông tin bằng văn bản theo yêu cầu của cơ quan chủ trì và theo nội dung các điều trong Quy chế này.

3. Tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết.

5. Tham gia triển khai các biện pháp thực hiện quyết định cưỡng chế xử phạt vi phạm hành chính.

Chương II

NỘI DUNG PHỐI HỢP

1. Các sở, ban, ngành trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, nếu phát hiện các quy định về xử lý vi phạm hành chính không khả thi, không phù hợp với thực tiễn hoặc chồng chéo, mâu thuẫn phải kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp và Bộ, ngành có liên quan.

3. Sở Tư pháp tổng hợp những vướng mắc trong quá trình thực thi pháp luật về xử lý vi phạm hành chính của các sở; ban, ngành, UBND cấp huyện báo cáo UBND tỉnh kiến nghị với Bộ Tư pháp và các Bộ, ngành có liên quan xử lý theo thẩm quyền.

1. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện tham mưu giúp UBND tỉnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; hướng dẫn, tập huấn nghiệp vụ áp dụng pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn toàn tỉnh.

Điều 7. Phối hợp trong kiểm tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính

Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính.

a) Theo đề nghị của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp trên cơ sở theo dõi tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

3. Phương thức kiểm tra:

4. Thẩm quyền ra quyết định kiểm tra

b) Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố ra quyết định kiểm tra theo đề nghị của Phòng Tư pháp.

6. Báo cáo kết quả kiểm tra và báo cáo xử lý kiến nghị.

Trong trường hợp báo cáo kết quả kiểm tra có đề nghị cơ quan được kiểm tra xem xét xử lý các kiến nghị của đoàn kiểm tra, thì chậm nhất là 30 ngày, kể từ ngày nhận được báo cáo, cơ quan được kiểm tra phải xem xét, xử lý các kiến nghị và gửi báo cáo kết quả đến người đã ban hành quyết định thành lập đoàn kiểm tra và Đoàn kiểm tra.

Điều 8. Phối hợp thanh tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính

2. Thanh tra việc áp dụng quy định pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong từng lĩnh vực là trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn được giao nhiệm vụ giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước trong lĩnh vực đó. Thực hiện việc thanh tra, phải tuân thủ đầy đủ các quy định pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và pháp luật về thanh tra.

Trường hợp các sở, ngành được Chủ tịch UBND tỉnh giao chủ trì thanh tra lĩnh vực quản lý xử lý vi phạm hành chính thì các sở, ngành có trách nhiệm phối hợp với Sở Tư pháp thực hiện.

1. Trách nhiệm của Sở Tư pháp:

b) Tham mưu cho UBND tỉnh tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức thuộc cơ quan của người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính, cơ quan thi hành quyết định xử phạt, cơ quan thi hành quyết định cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt, cơ quan thi hành các quyết định áp dụng các biện pháp hành chính trên địa bàn tỉnh trong việc cung cấp, tiếp nhận, cập nhật thông tin vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính.

Điều 10. Phối hợp thống kê về xử lý vi phạm hành chính

2. Các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện công tác thống kê về xử lý vi phạm hành chính thuộc phạm vi quản lý của cơ quan, đơn vị gửi Sở Tư pháp tổng hợp chung.

1. Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn báo cáo công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính và báo cáo tình hình áp dụng các biện pháp xử lý hành chính thuộc phạm vi quản lý của địa phương mình cho UBND các huyện, thị xã, thành phố trước ngày 05 tháng 4 đối với báo cáo định kỳ 06 tháng; trước ngày 05 tháng 10 đối với báo cáo hàng năm.

3. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh báo cáo công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của mình gửi Sở Tư pháp trước ngày 10 tháng 4 đối với báo cáo định kỳ 06 tháng; trước ngày 10 tháng 10 đối với báo cáo năm để Sở Tư pháp tổng hợp, báo cáo Bộ Tư pháp và UBND tỉnh.

5. Sở Tư pháp có trách nhiệm tổng hợp, trình Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính của tỉnh và gửi Bộ Tư pháp trước ngày 20/4 đối với báo cáo 06 tháng; trước ngày 20/10 đối với báo cáo hàng năm.

Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Kinh phí phục vụ công tác quản lý nhà nước về xử lý vi phạm hành chính và tổ chức thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính do ngân sách nhà nước bảo đảm và được bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm của các cơ quan, đơn vị có liên quan theo quy định của pháp luật về ngân sách.

1. Các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Quy chế này đến các đơn vị trực thuộc và UBND cấp xã.

Trong quá trình phối hợp, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp báo cáo đề xuất UBND tỉnh bổ sung, sửa đổi cho phù hợp với tình hình thực tế và quy định của pháp luật./.