QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH CÔNG TÁC QUẢN LÝ THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH CỦA BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG NĂM 2016

BỘ TRƯỞNG BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG

Căn cứ Nghị quyết số 24/2012/QH13 ngày 20/6/2012 của Quốc hội về việc thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Nghị định số 132/2013/NĐ-CP ngày 16/10/2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Thông tin và Truyền thông;

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

- Như Điều 3;
- Bộ trưởng và các Thứ trưởng (để b/c);
- Trang thông tin điện tử Bộ TTTT (để p/h);
- Cục Kiểm tra VBQPPL (Bộ Tư pháp);
- Cục QLXLVPHC&TDTHPL (Bộ Tư pháp);
- Lưu: VT, PC.

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Nguyễn Minh Hồng

KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC QUẢN LÝ THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH CỦA BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG NĂM 2016
(Ban hành kèm theo Quyết định số 279/QĐ-BTTTT ngày 03 tháng 03 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông)

1. Tổ chức triển khai thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính một cách thống nhất, toàn diện, tiết kiệm, hiệu quả nhằm bảo đảm và nâng cao trật tự quản lý nhà nước trong lĩnh vực thông tin và truyền thông.

3. Đẩy mạnh công tác nghiên cứu, Điều tra, khảo sát để tham mưu cho Lãnh đạo Bộ và các cấp có thẩm quyền trong việc xây dựng, hoàn thiện chính sách pháp luật về xử lý vi phạm hành chính cũng như các văn bản quy phạm pháp luật về thông tin và truyền thông.

1. Nghiên cứu, xây dựng, hoàn thiện pháp luật về xử lý vi phạm hành chính:

a) Cơ quan chủ trì: Thanh tra Bộ.

phối hợp: Vụ Pháp chế và các Cục có chức năng thanh tra chuyên ngành và các Sở Thông tin và Truyền thông.

- Ban hành Kế hoạch: Quý I năm 2016;

1.2. Nghiên cứu tổ chức sơ kết các Nghị định xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông để phát hiện những quy định không còn phù hợp, các hành vi vi phạm pháp luật mới (các đối tượng lợi dụng kẽ hở, Khoảng trống trong các quy định của pháp luật hoặc thay đổi hình thức thực hiện các hành vi nguy hiểm nhằm tránh sự kiểm tra, phát hiện của người hoặc cơ quan có thẩm quyền trong việc phát hiện, ngăn chặn và xử lý vi phạm hành chính) hoặc các hành vi nguy hiểm cho xã hội mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, bổ sung vào các Nghị định xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông để bảo đảm và nâng cao trật tự quản lý nhà nước trong lĩnh vực thông tin và truyền thông

b) Cơ quan phối hợp: Vụ Pháp chế và các Cục có chức năng thanh tra chuyên ngành và các Sở Thông tin và Truyền thông;

- Ban hành Kế hoạch: Quý I năm 2016;

2. Về báo cáo tình hình xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật (theo quy định tại Khoản 2 Điều 27 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP và Thông tư số 10/2015/TT-BTP ngày 31/8/2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chế độ báo cáo trong quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật)

a) Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp chế;

c) Thời gian thực hiện:

- Thanh tra Bộ; các Cục có chức năng thanh tra chuyên ngành: Trước ngày 08/4/2016.

2.2. Báo cáo tình hình xử phạt vi phạm hành chính năm 2016

b) Cơ quan phối hợp: Thanh tra Bộ; các Cục có chức năng thanh tra chuyên ngành và các Sở Thông tin và Truyền thông;

- Vụ Pháp chế: Trước ngày 16/10/2016.

- Các Sở Thông tin và Truyền thông: theo yêu cầu của cơ quan tư pháp cùng cấp.

a) Cơ quan chủ trì: Thanh tra Bộ;

phối hợp: các Cục có chức năng thanh tra chuyên ngành và Vụ Pháp chế;

4. Xây dựng cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính và chỉ đạo các cơ quan, đơn vị cung cấp thông tin để phục vụ công tác xây dựng cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông

a) Cơ quan chủ trì: Thanh tra Bộ;

c) Thời gian thực hiện: Cả năm 2016.

a) Cơ quan chủ trì: Thanh tra Bộ;

phối hợp: các Cục có chức năng thanh tra chuyên ngành và Vụ Pháp chế;

5. Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông

b) Cơ quan phối hợp: Thanh tra Bộ và các Cục có chức năng thanh tra chuyên ngành;

6. Nghiên cứu, hoàn thiện để nâng cao hiệu quả công tác hướng dẫn, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về pháp luật xử lý vi phạm hành chính

triển khai thực hiện và việc nghiên cứu để áp dụng linh hoạt các quy định của pháp luật nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; nghiên cứu xây dựng kế hoạch tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ có người làm công tác xử lý vi phạm hành chính theo Điều kiện, hoàn cảnh cụ thể của từng cơ quan, đơn vị

b) Cơ quan phối hợp: Vụ Pháp chế và các Cục có chức năng thanh tra chuyên ngành và các Sở Thông tin và Truyền thông;

- Ban hành Kế hoạch: Quý I năm 2016;

6.2. Tiếp tục nghiên cứu xây dựng Kế hoạch đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng Luật Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản hướng dẫn thi hành, trong đó chú trọng tuyên truyền, phổ biến sâu rộng các văn bản pháp luật quy định về các biện pháp xử lý hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông nhằm tiếp tục nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính của công chức, viên chức trong các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ và Sở Thông tin và Truyền thông, người lao động trong các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thông tin và truyền thông

b) Cơ quan phối hợp: Văn phòng Bộ, Vụ Kế hoạch - Tài chính và Vụ Pháp chế;

- Ban hành Kế hoạch: Quý I năm 2016;

6.3. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng của Bộ Tư pháp tổ chức tập huấn công tác quản lý tình hình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính

b) Cơ quan phối hợp: Thanh tra Bộ; các Cục có chức năng thanh tra chuyên ngành và các Sở Thông tin và Truyền thông; Văn phòng Bộ, Vụ Kế hoạch - Tài chính;

- Ban hành Kế hoạch: Quý I năm 2016;

7. Xây dựng cơ sở vật chất, kiện toàn tổ chức, bố trí nguồn lực để triển khai việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông (đặc biệt quan tâm, chú trọng biện pháp nâng cao tinh thần trách nhiệm trong thực hiện công vụ của các công chức, viên chức trong việc triển khai thực hiện Luật Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành)

b) Cơ quan phối hợp: Vụ Tổ chức cán bộ, Văn phòng Bộ, Vụ Kế hoạch - Tài chính và Vụ Pháp chế;

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

a) Chủ trì, phối hợp, hướng dẫn và kiểm tra các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ và các Sở Thông tin và Truyền thông trong việc triển khai, thực hiện Kế hoạch này;

phù hợp với tình hình, Điều kiện, hoàn cảnh cụ thể cũng như ngân sách của Bộ Thông tin và Truyền thông năm 2016;

2. Thanh tra Bộ và các Cục có chức năng thanh tra chuyên ngành:

Kế hoạch - Tài chính xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Kế hoạch này phù hợp với Điều kiện, hoàn cảnh và dự toán ngân sách nhà nước năm 2016 cấp cho cơ quan, đơn vị;

Kế hoạch, Quyết định Thanh tra và các Quyết định xử phạt vi phạm hành chính ngay sau khi được cấp, người có thẩm quyền ký ban hành (kể cả các quyết định hoãn, giảm, miễn thi hành) để Vụ Pháp chế kiểm tra, theo dõi việc triển khai, thi hành xử lý vi phạm hành chính theo quy định;

d) Phân công công chức thực hiện đầy đủ, chính xác công tác thống kê, báo cáo công tác tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và gửi về Vụ Pháp chế trước ngày 08/4 và 08/10 để Vụ Pháp chế nghiên cứu, tổng hợp báo cáo Lãnh đạo Bộ;

e) Tổ chức nghiên cứu, rà soát, theo dõi việc thi hành các văn bản quy phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông, để kịp thời phát hiện các quy định có tính khả thi không cao, không phù hợp với thực tiễn hoặc có sự chồng chéo, mâu thuẫn để báo cáo, kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung.

a) Chủ trì, phối hợp với Vụ Pháp chế và các Cục có chức năng thanh tra chuyên ngành nghiên cứu, xây dựng tài liệu phục vụ công tác bồi dưỡng, tập huấn chuyên sâu pháp luật về xử lý vi phạm hành chính;

4. Cục Tần số vô tuyến điện:

b) Đôn đốc, hướng dẫn và tổng hợp báo cáo của các Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực về tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

Tài chính:

Kế hoạch này theo quy định của pháp luật; bảo đảm nguồn kinh phí cho việc triển khai, thực hiện và kiểm tra, theo dõi việc chi tiêu theo đúng các quy định của pháp luật.

Văn phòng Bộ phối hợp với Vụ Pháp chế trong công tác xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện và đôn đốc, theo dõi, tổ chức thực hiện các nội dung trong Kế hoạch này.

Nghiên cứu, phối hợp chặt chẽ với Vụ Pháp chế, Thanh tra Bộ và các Cục có chức năng thanh tra chuyên ngành, các Sở Thông tin và Truyền thông để báo cáo, đề xuất lãnh đạo Bộ trong việc kiện toàn tổ chức, bố trí nguồn lực triển khai thực hiện công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

a) Nghiên cứu và xây dựng Kế hoạch công tác quản lý thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh, thành phố trên cơ sở Kế hoạch này và Kế hoạch của cơ quan tư pháp cùng cấp;

c) Chủ động nghiên cứu, phối hợp chặt chẽ với Thanh tra Bộ, các Cục có chức năng thanh tra chuyên ngành của Bộ và các Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực trong việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính;

đ) Nghiên cứu báo cáo cấp có thẩm quyền để kiện toàn tổ chức, bố trí nguồn lực hợp lý để triển khai thi hành công tác thống kê, báo cáo và kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm pháp luật hành chính.

phí thực hiện:

hợp pháp khác.

Kế hoạch này./.