KẾ HOẠCH

VỀ VIỆC TIẾP TỤC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC KIỂM SOÁT TẢI TRỌNG PHƯƠNG TIỆN VẬN TẢI ĐƯỜNG BỘ

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

2. Phát huy những kết quả đạt được, khắc phục những tồn tại, hạn chế, khó khăn; tiếp tục duy trì, thực hiện đồng bộ, quyết liệt các biện pháp kiểm soát tải trọng phương tiện nhằm làm giảm mạnh, tiến tới chấm dứt tình trạng xe vận tải vi phạm tải trọng lưu thông trên đường, thiết lập môi trường kinh doanh vận tải bình đẳng, lành mạnh, có cơ cấu thị phần hợp lý giữa các phương thức vận tải.

4. Công tác kiểm soát tải trọng phương tiện phải thực hiện chặt chẽ, nghiêm minh, chính xác, hiệu quả, đúng chức năng, nhiệm vụ của từng lực lượng được pháp luật quy định; không gây cản trở, ùn tắc giao thông. Nghiêm cấm các hành vi tiêu cực, sách nhiễu, gây phiền hà, khó khăn cho tổ chức, cá nhân liên quan hoạt động vận tải.

1. Công tác tuyên truyền

- Đài Phát thanh Truyền hình tỉnh, Báo Hà Nam và các cơ quan thông tấn báo chí thường trú trên địa bàn tỉnh tiếp tục nâng cao chất lượng chuyên mục An toàn giao thông, tập trung tuyên truyền đậm nét về chuyên đề kiểm tra, xử lý phương tiện chở quá tải trọng;

- Ủy ban nhân dân, Ban An toàn giao thông các huyện, thành phố chỉ đạo các ngành chức năng tổ chức tuyên truyền cho chủ bến bãi vật liệu xây dựng, kinh doanh sản xuất chế biến, cung ứng vật liệu xây dựng, các doanh nghiệp vận tải, đội ngũ lái xe thực hiện việc xuất hàng, chở hàng đúng trọng tải cho phép.

2.1. Thành lập các tổ tuần tra kiểm soát, xử lý phương tiện chở quá tải trọng:

b) Công an tỉnh chỉ đạo Công an các huyện, thành phố thành lập các tổ kiểm tra đảm bảo đủ quân số để kiểm tra, xử lý xe chở quá tải trọng trên tất cả các tuyến đường theo phân cấp, hoạt động 24/24h, 7 ngày trong tuần; chỉ đạo phòng Cảnh sát giao thông tăng cường tuần tra kiểm soát lưu động, chủ động xây dựng kế hoạch phối hợp với Tổ công tác của Công an các huyện, thành phố sử dụng cân trọng tải để kiểm tra, xử lý vi phạm chở quá trọng tải trên một số tuyến quốc lộ trọng điểm; tập trung kiểm tra, xử lý trên QL38 (tuyến tránh thị trấn Hòa Mạc), ĐT.498 (đầu cầu Khả Phong), đầu cầu Châu Sơn thành phố Phủ Lý, ĐT.491, ĐT 494, ĐT.494C, ĐT.495B, ĐT.495C; mỗi đơn vị thành lập 01 Tổ công tác với quân số phù hợp, lực lượng gồm Cảnh sát giao thông, Cảnh sát khác sử dụng cân sách tay tuần tra lưu động, kiểm tra, xử lý các xe ô tô vận tải hàng hóa, vật liệu xây dựng quá trọng tải cho phép thuộc địa bàn các huyện.

2.2. Phân công nhiệm vụ:

- Thực hiện hiệu lệnh dừng xe để kiểm soát và phối hợp cân trọng tải xe;

- Đảm bảo căn cứ pháp lý, an ninh, trật tự trong quá trình lực lượng chức năng của Sở Giao thông vận tải tổ chức cắt thành thùng tại chỗ đối với những phương tiện vận tải vi phạm quy định của pháp luật về kích thước thành thùng nhưng không tự giác tháo dỡ;

- Giám sát, phát hiện các trường hợp tiêu cực trong các tổ, các ca trực; đấu tranh những biểu hiện vi phạm, né tránh, không dừng xe kiểm tra, xử lý hoặc bỏ trạm cân, không chấp hành đúng giờ giấc ca trực.

+ Khi xác định vi phạm tải trọng phương tiện phải xác định vi phạm khối lượng hàng hóa chuyên chở cho phép tham gia giao thông ghi trong Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường (ATKT và BVMT) và vi phạm tải trọng cho phép của cầu đường;

+ Khi phát hiện xe vi phạm chở hàng quá tải trọng cho phép, thùng xe không đúng quy định theo Thông tư số 42/2014/TT-BGTVT ngày 15 tháng 9 năm 2014 của Bộ Giao thông vận tải “Quy định về thùng xe của xe tự đỗ, xe xi téc, xe tải tham gia giao thông đường bộ”, ngoài việc lập Biên bản vi phạm hành chính đối với lái xe, phải lập Biên bản vi phạm hành chính với chủ phương tiện, đồng thời chuyển hồ sơ, giấy tờ xe và xe cho Thanh tra giao thông, Trạm Kiểm soát tải trọng xe lưu động (KSTTXLĐ), Trung tâm đăng kiểm phương tiện giao thông vận tải Hà Nam tổ chức cắt thùng xe và đăng kiểm lại;

+ Trường hợp lái xe tự ý hoặc cố tình dừng đỗ xe dọc bên đường rồi dời xe bỏ đi nơi khác không hợp tác thì Tổ công tác huy động tăng cường lực lượng Cảnh sát cơ động, Cảnh sát 113 và Công an tại địa phương để phối hợp giải quyết (tiến hành chặn phía trước và phía sau đoàn xe, tổ chức phân luồng giao thông, kiểm tra, rà soát biển số xe và thông báo cho chủ phương tiện đến giải quyết); xử lý tại chỗ hoặc phối hợp Thanh tra giao thông sử dụng xe chuyên dụng để đưa phương tiện vi phạm về địa điểm xử lý, bãi tạm giữ phương tiện; duy trì lực lượng tổ chức thực hiện xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật;

b) Nhiệm vụ của Thanh tra giao thông:

- Yêu cầu các phương tiện chở quá trọng tải quay lại nơi xuất phát để tự hạ tải; dẫn xe vi phạm vào vị trí hạ tải (nếu có), yêu cầu lái xe (hoặc chủ xe, chủ hàng) tự hạ tải và giám sát việc hạ tải;

- Giám sát, phát hiện các trường hợp tiêu cực trong các tổ, các ca trực; đấu tranh những biểu hiện vi phạm, né tránh, không dừng xe kiểm tra, xử lý hoặc bỏ trạm cân, không chấp hành đúng giờ giấc ca trực.

- Sử dụng camera ghi toàn bộ hình ảnh lái xe, chủ xe không chấp hành hiệu lệnh của người thi hành công vụ làm căn cứ cho việc xử lý vi phạm đúng quy định pháp luật. Sử dụng xe chuyên dụng để đưa phương tiện vi phạm về địa điểm xử lý;

- Phối hợp với Thanh tra giao thông trong việc hạ tải đối với các phương tiện vi phạm quá tải trọng cho phép; tổ chức cắt thành thùng xe của các phương tiện vận tải vi phạm quy định của pháp luật về kích thước thành thùng xe;

d) Nhiệm vụ của lực lượng Cảnh sát khác (Cảnh sát 113, Cảnh sát Cơ động, Công an các huyện, thành phố khi có yêu cầu): Thực hiện nhiệm vụ đảm bảo an ninh trật tự tại khu vực kiểm tra trọng tải xe, phối hợp giải quyết tình huống phức tạp (nếu có) và thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự chỉ đạo của Giám đốc Công an tỉnh.

+ Khi có yêu cầu của lực lượng tuần tra kiểm soát, cử cán bộ xuống hiện trường phối hợp với Tổ liên ngành kiểm tra xác định lỗi vi phạm;

3. Các biện pháp đảm bảo thực hiện kiểm soát tải trọng xe

- Sở Giao thông vận tải:

+ Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Tổ kiểm tra liên ngành tình hình hoạt động các phương tiện chở quá tải trọng trên địa bàn và hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm tại các chốt kiểm tra tải trọng xe; báo cáo kịp thời lãnh đạo Công an tỉnh, Sở Giao thông vận tải để xử lý các trường hợp tiêu cực trong lực lượng thực thi công vụ. Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và các sở, ngành, đơn vị có liên quan kiểm tra các mỏ để kiểm tra, xử phạt các doanh nghiệp bốc xếp hàng hóa vi phạm quá tải trọng theo quy định tại Nghị định số 46/2016/NĐ-CP; kiểm tra các đơn vị thi công công trình nhận hàng quá tải có văn bản gửi cơ quan có thẩm quyền xử lý;

- Sở Kế hoạch và Đầu tư: Phối hợp với các sở, Ngành liên quan kiểm tra các doanh nghiệp, đơn vị được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh vận tải hàng hóa, bốc xếp hàng hóa; tham mưu các biện pháp xử lý các doanh nghiệp vi phạm các quy định về tải trọng bốc xếp hàng hóa theo quy định của pháp luật;

- Hiệp Hội vận tải ô tô Hà Nam vận động, hướng dẫn các đơn vị kinh doanh vận tải hàng hóa thực hiện nghiêm các quy định về trọng tải, tự giác tháo dỡ phần cơi nới, thay đổi kích thước thùng xe trái quy định, xây dựng phương án vận tải đúng trọng tải để cam kết và thực hiện hợp đồng với chủ hàng; tư vấn cho các doanh nghiệp vận tải có phương án kết nối đường bộ với đường sắt, thủy nội địa nhằm giảm vận tải đường bộ, tăng năng lực vận tải cho chủ hàng...;

- Các Ban Quản lý dự án của tỉnh: Tổ chức ký cam kết giữa nhà thầu thi công với Ban QLDA về việc không để phương tiện (cung cấp vật tư, vật liệu phục vụ cho các dự án thuộc phạm vi, trách nhiệm quản lý) chở quá tải trọng cho phép; chỉ đạo, giám sát các nhà thầu thi công trong việc chấp hành các quy định về kiểm soát tải trọng xe và thực hiện cam kết đã ký;

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo.

Định kỳ 03 tháng, 06 tháng tổ chức sơ kết đánh giá kết quả và rút kinh nghiệm để thực hiện có hiệu quả công tác kiểm soát tải trọng phương tiện trên địa bàn tỉnh. Kế hoạch này thay thế Kế hoạch số 3164/KH-UBND ngày 27 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh và triển khai thực hiện từ ngày 15 tháng 6 năm 2017 đến hết ngày 30 tháng 12 năm 2017./.

Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ (để b/c);
- UBATGT Quốc gia (để b/c);
- Bộ GTVT, Bộ Công an (để b/c);
- Tổng Cục đường bộ Việt Nam (để p/h);
- TT TU, TT HĐND tỉnh (để b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành đoàn thể cấp tỉnh;
- Đài PTTH tỉnh, Báo Hà Nam;
- Ban An toàn giao thông tỉnh;
- Các Ban QLDA đầu tư xây dựng của tỉnh;
- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố;
- Hiệp Hội vận tải ô tô Hà Nam;
- VPUB: LĐVP(3), GTXD, TH, KT, TNMT, KGVX, NC;
- Lưu: VT, GTXD.
TA   - D\2017\CVUB\020

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH




Nguyễn Xuân Đông