Công văn số 2711/TCHQ-GSQL của Tổng cục Hải quan về thủ tục giám sát việc xem hàng trước khi làm thủ tục hải quan

Trả lời công văn số 05/2007/VPHH ngày 02/4/2007 của Hiệp hội giao nhận kho vận Việt Nam về việc Chi cục Hải quan cửa khẩu Cảng Sài Gòn khu vực 1 đã cho phép Công ty TNHH sản xuất công nghiệp Vietdelta cắt niêm phong của hãng tàu để xem hàng hóa nhập khẩu trước khi nhận giấy báo hàng đến (D/O). Sau khi yêu cầu Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh báo cáo, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

1. Theo báo cáo tại công văn số 1121/HQTP-NV ngày 25/4/2007 của Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh (công văn này có gửi Hiệp hội) thì ngày 21/11/2006 Công ty TNHH sản xuất công nghiệp Vietdelta có công văn đề nghị Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 về việc xem hàng hóa trước khi làm thủ tục hải quan đối với lô hàng miếng cao su dùng vá săm xe máy nhập khẩu theo hợp đồng thương mại số 47/06/Vietdelta ngày 13/10/2006 và xuất trình kèm theo công văn là bản sao lệnh giao hàng số 0106110847 ngày 17/11/2006 của Công ty Inter Logistics.

Căn cứ quy định tại tiết b, khoản 1, Điều 23 Luật sửa đổi bổ sung một số điều Luật Hải quan và bản sao lệnh giao hàng số 0106110847 ngày 17/11/2006 của Công ty Inter Logistics, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 đã cử cán bộ, công chức Hải quan giám sát việc xem hàng hóa trước khi làm thủ tục hải quan của Công ty TNHH sản xuất công nghiệp Vietdelta. Sự việc không đúng như phản ánh tại công văn số 05/2007/VPHH ngày 02/4/2007 của Hiệp hội giao nhận kho vận Việt Nam. Đề nghị Hiệp hội kiểm tra lại chi tiết này (nếu không có lệnh giao hàng và không có chỉ dẫn của cơ quan quản lý hàng hóa tại cảng thì không thể xác định được container hàng hóa nằm ở đâu để cắt niêm phong).

2. Việc xem hàng hóa nhập khẩu trước khi làm thủ tục hải quan quy định tại tiết b, khoản 1, Điều 23 Luật sửa đổi bổ sung một số điều Luật Hải quan về quyền và nghĩa vụ của người khai hải quan hoàn toàn phù hợp với chuẩn mực 3.9 của Công ước Đơn giản hóa và hài hòa thủ tục hải quan (KYOTO). Quy định này không trái với Luật Hàng hải Việt Nam, Luật Thương mại Việt Nam và thông lệ quốc tế, nhằm đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người mua hàng, tránh được rủi ro khi đã thanh toán tiền hàng nhưng hàng hóa không đúng theo thỏa thuận trong hợp đồng mua bán.

3. Về thủ tục giám sát của Hải quan đối với việc xem hàng hóa trước khi làm thủ tục hải quan, Tổng cục Hải quan sẽ có hướng dẫn cụ thể khi trình Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung Thông tư số 112/2005/TT-BTC ngày 15/12/2005 của Bộ Tài chính (dự kiến sẽ ban hành trong quý III/2007).

Trân trọng sự hợp tác của Hiệp hội./.