BỘ TÀI CHÍNH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

V/v thí điểm thủ tục hải quan đối với hàng quá cảnh đóng ghép chung container với hàng nhập khẩu, hàng xuất khẩu vận chuyển đường bộ.

Hà Nội, ngày 11 tháng 07 năm 2012

Kính gửi:

I. Hướng dẫn chung:

1.1. Đối với hàng hóa quá cảnh đóng ghép chung container với hàng hóa nhập khẩu chuyển cảng:

Mục 5 Luật Thương mại và Chương VII Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23/01/2006 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài.

c) Hàng hóa quá cảnh được vận chuyển từ cửa khẩu nhập đến cảng đích/ địa điểm giao hàng (final destination/place of delivery) ghi trên vận đơn đường bộ theo hợp đồng vận tải của hàng hóa nhập khẩu chuyển cảng để thực hiện thủ tục hải quan.

a) Hàng hóa quá cảnh đã làm thủ tục được đóng ghép chung container với hàng hóa xuất khẩu nhỏ lẻ đã làm thủ tục.

1.3. Hàng hóa quá cảnh, hàng hóa nhập khẩu chuyển cảng, hàng hóa xuất khẩu chuyển cửa khẩu được đóng ghép chung container phải có quy cách đóng gói riêng biệt (kiện, thùng, bao bì, …), được đánh số - ký hiệu bên ngoài từng bao bì để phân biệt hàng quá cảnh, hàng nhập khẩu, hàng xuất khẩu và đảm bảo công tác giám sát, quản lý của cơ quan Hải quan và các cơ quan chức năng liên quan.

2. Về tuyến đường, cửa khẩu:

2.1. Từ Trung Quốc đến Việt Nam và ngược lại qua cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị - tỉnh Lạng Sơn.

2.3. Từ Campuchia đến Việt Nam và ngược lại qua cửa khẩu quốc tế Mộc Bài – tỉnh Tây Ninh.

3.1. Đối với hàng quá cảnh, hàng nhập khẩu chuyển cảng thực hiện thủ tục hải quan tại Chi cục Hải quan ICD Tiên Sơn trực thuộc Cục Hải quan thành phố Hà Nội và Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 4 trực thuộc Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh.

II. Hướng dẫn cụ thể:

1.1. Hàng hóa quá cảnh được vận chuyển từ cửa khẩu nhập đến cảng đích/địa điểm giao hàng (final destination/place of delivery) ghi trên vận đơn đường bộ theo hợp đồng vận tải đối với hàng hóa nhập khẩu để thực hiện thủ tục hải quan, cụ thể là: khi chuyến hàng (bao gồm hàng quá cảnh và hàng nhập khẩu chuyển cảng) đến cửa khẩu nhập Hữu Nghị/Cha Lo/Lao Bảo/Mộc Bài thì chuyến hàng được người vận tải tiếp tục vận chuyển đến cảng đích/địa điểm giao hàng (final destination/place of delivery) ghi trên vận đơn đường bộ đối với hàng hóa nhập khẩu chuyển cảng là: ICD Tiên Sơn – Bắc Ninh/ICD Phước Long 3 – TP. Hồ Chí Minh.

1.2.1. Đối với hàng hóa nhập khẩu chuyển cảng:

1.2.2 Đối với hàng hóa quá cảnh:

b) Lập 02 phiếu chuyển hàng hóa quá cảnh (theo mẫu HQ-PCHQC ban hành kèm theo công văn này).

1.2.3. Niêm phong hồ sơ của chuyến hàng (dưới đây gọi tắt là hồ sơ), hồ sơ gồm: các chứng từ liên quan đến hàng nhập khẩu chuyển cảng quy định tại Quyết định số 2406/QĐ-TCHQ ngày 04/11/2011 của Tổng cục Hải quan, bản kê khai hàng hóa quá cảnh (01 bản chính có đóng dấu tiếp nhận, ký tên, đóng dấu công chức), 01 phiếu chuyển hàng hóa quá cảnh.

1.3. Chi cục Hải quan ICD Tiên Sơn, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 4 thực hiện các công việc dưới đây:

a) Việc tiếp nhận hồ sơ và chuyến hàng thực hiện theo Quy trình nghiệp quản lý, giám sát hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu chuyển cảng ban hành kèm theo Quyết định số 2406/QĐ-TCHQ ngày 04/11/2011 của Tổng cục Hải quan.

b1) Công chức xác nhận trên phiếu chuyển hàng hóa quá cảnh về thực tế tiếp nhận hàng quá cảnh (kiểm tra, đối chiếu thông tin về hàng quá cảnh trên phiếu chuyển với thực tế tiếp nhận); ngay sau khi hoàn thành việc xác nhận trên phiếu chuyển, công chức fax phiếu chuyển (hồi báo) cho Chi cục Hải quan cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị, Cha Lo, Lao Bảo, Mộc Bài để thực hiện thanh khoản hồ sơ.

1.3.2. Thủ tục hải quan đối với hàng hóa quá cảnh:

Điều 19 Nghị định số 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Hải quan về thủ tục, chế độ kiểm tra, giám sát hải quan.

1.3.3. Thủ tục hải quan đối với hàng nhập khẩu:

2. Đối với hàng hóa quá cảnh đã làm thủ tục đóng ghép chung container với hàng hóa xuất khẩu đã làm thủ tục:

2.2. Chi cục Hải quan ICD Tiên Sơn, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 4 thực hiện các công việc dưới đây:

Thủ tục đối với hàng xuất khẩu chuyển cửa khẩu thực hiện theo Quy trình nghiệp vụ quản lý hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu chuyển cửa khẩu ban hành kèm theo Quyết định số 209/QĐ-TCHQ ngày 29/01/2011 của Tổng cục Hải quan.

a) Giám sát việc doanh nghiệp đưa hàng từ kho chứa hàng để làm thủ tục hải quan/xếp hàng lên phương tiện vận tải (đã làm thủ tục hải quan) đóng chung container với hàng xuất khẩu đã làm thủ tục hải quan để vận chuyển đến cửa khẩu xuất.

c) Tiếp nhận bản fax phiếu chuyển hàng quá cảnh do Chi cục Hải quan cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị/Cha Lo/Lao Bảo/Mộc Bài xác nhận và gửi (hồi báo) để làm căn cứ yêu cầu doanh nghiệp xuất trình tờ khai hàng hóa quá cảnh (bản người khai hải quan lưu) có xác nhận thực xuất của Chi cục Hải quan cửa khẩu xuất thực hiện thanh khoản hồ sơ; nhập dữ liệu vào máy tính/vào sổ quản lý theo dõi chuyến hàng, nội dung quản lý gồm các tiêu chí tại phiếu chuyển hàng hóa quá cảnh; lưu hồ sơ theo quy định.

2.2.4. Giao hồ sơ cho doanh nghiệp để doanh nghiệp chuyển cho Chi cục Hải quan cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị/Cha Lo/Lao Bảo/Mộc Bài.

2.3.1. Tiếp nhận hồ sơ của chuyến hàng, chuyến hàng:

b) Đối với hàng hóa quá cảnh: công chức xác nhận trên phiếu chuyển về thực tế tiếp nhận chuyến hàng có đóng ghép hàng quá cảnh; ngay sau khi hoàn thành việc xác nhận trên phiếu chuyển, công chức fax phiếu chuyển (hồi báo) cho Chi cục Hải quan ICD Tiên Sơn, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 4 để thực hiện thanh khoản hồ sơ.

3.1. Trong tháng 06 năm 2013, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Công ty Cổ phần giao nhận vận tải đường bộ Việt Nam, Cục Hải quan các tỉnh, thành phố liên quan tổ chức tổng kết đánh giá kết quả thực hiện nội dung hướng dẫn thí điểm tại công văn này và đề xuất báo cáo Bộ Tài chính.

Quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền giải quyết, đề nghị Cục Hải quan các tỉnh, thành phố, Công ty Cổ phần giao nhận vận tải đường bộ Việt Nam phản ánh kịp thời Bộ Tài chính (qua Tổng cục Hải quan) để được giải quyết.

Nơi nhận:
- Như trên;
- Vụ Pháp chế - BTC (để p/hợp);
- TCHQ (để t/hiện);
- Cty CP GN VTĐB Việt Nam (để t/hiện);
- Lưu: VT, TCHQ.

KT.BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Đỗ Hoàng Anh Tuấn

CƠ QUAN CHỦ QUẢN
CƠ QUAN BAN HÀNH VĂN BẢN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

CHI CỤC HẢI QUAN NƠI LẬP PHIẾU
Ngày     tháng      năm 20
(công chức ký tên, đóng dấu công chức)

CHI CỤC HẢI QUAN NƠI TIẾP NHẬN PHIẾU
Ngày    tháng    năm 20
(công chức ký tên, đóng dấu công chức)