Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Tiền Giang

Căn cứ quy định tại Điều 190 Luật Tố tụng hành chính:

Tòa án cấp phúc thẩm chỉ xem xét lại phần bản án, quyết định của Tòa án cấp sơ thẩm có kháng cáo, kháng nghị hoặc có liên quan đến nội dung kháng cáo, kháng nghị.”

“Điều 103. Hành vi vi phạm pháp luật về thuế của người nộp thuế:

2. Chậm nộp tiền thuế.

4. Trốn thuế, gian lận thuế.”

Khoản 3, Điều 6 Nghị định số 98/2007/NĐ-CP ngày 07/06/2007 của Chính phủ quy định về xử lý vi phạm pháp luật về thuế và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế:

a) Buộc nộp đủ số tiền thuế nợ, tiền thuế thiếu, số tiền thuế trốn, số tiền thuế gian lận vào ngân sách nhà nước nếu đã quá thời hiệu quy định tại Điều 5 Nghị định này...”

Điều 27 (thời hạn ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính) Thông tư số 166/2013/TT-BTC ngày 15/11/2013 của Bộ Tài chính quy định chi tiết về xử phạt vi phạm hành chính về thuế.

Tuy nhiên, theo thông tin mà Cục Thuế cung cấp thì ngày 17/9/2014, Tòa Phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao tại thành phố Hồ Chí Minh xét xử vụ kiện, tại phiên tòa người kháng cáo chỉ kháng cáo đối với khoản chi phí 1.419.087.959đ theo phiếu xuất kho 030/08 ngày 31/12/2008. Về chi phí phôi pet và doanh thu kê khai năm 2010 mà Cục Thuế truy thu, xử phạt thì Công ty không kháng cáo. Tại Bản án số 27/2014/HC-PT ngày 17/9/2014 xác định về hình thức Quyết định số 18/QĐ-CT ngày 05/01/2012 là hợp pháp; về nội dung: chấp nhận yêu cầu khởi kiện về số tiền truy thu và xử phạt thuế liên quan đến khoản chi phí 1.419.087.959đ năm 2009, sửa lại một phần bản án sơ thẩm; do không phân biệt được cụ thể từng khoản tại quyết định hành chính nên Tòa Phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao đã tuyên hủy Quyết định số 18/QĐ-CT ngày 05/01/2012. Các quyết định khác của bản án sơ thẩm không bị kháng cáo, kháng nghị có hiệu lực pháp luật.

Điều 190 Luật Tố tụng hành chính thì Tòa án cấp phúc thẩm chỉ xem xét lại phần của bản án, quyết định của Tòa án cấp sơ thẩm có kháng cáo, kháng nghị hoặc có nội dung liên quan đến nội dung kháng cáo, kháng nghị. Như vậy theo quy định này, nếu Tòa phúc thẩm chấp nhận nội dung kháng cáo của Công ty CP Hoàng Hải thì chỉ được quyền tuyên hủy một phần Quyết định số 18/QĐ-CT và sửa một phần Bản án sơ thẩm số 03/2013/HCST ngày 30/7/2013. Khi đó Cục Thuế sẽ ra quyết định hủy bỏ một phần Quyết định số 18/QĐ-CT ngày 05/01/2012 và xác định lại số tiền thuế, tiền phạt mà doanh nghiệp phải nộp theo bản án phúc thẩm và một phần nội dung tại bản án sơ thẩm.

Do đó, đề nghị Cục Thuế có văn bản gửi cơ quan thi hành án và Tòa Phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao tại TP Hồ Chí Minh để đề nghị hướng dẫn rõ về việc thi hành Bản án số 27/2014/HC-PT ngày 17/9/2014 và một phần của Bản án sơ thẩm số 03/2013/HCST ngày 30/7/2013. Trường hợp các đơn vị nêu trên trả lời Cục Thuế chỉ được quyền ban hành quyết định áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả (truy thu số tiền thuế thiếu) vào NSNN thì Cục Thuế căn cứ Luật Tố tụng hành chính để thực hiện thủ tục giám đốc thẩm theo quy định của pháp luật.