Công văn 7606/TCHQ-TXNK năm 2014 vướng mắc của công ty TNHH gang thép Formosa Hà Tĩnh về thuế xuất nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành

Kính gửi: Cục Hải quan Hà Tĩnh.

Trả lời công văn số 940/HQHT-NV ngày 12/6/2014 của Cục Hải quan Hà Tĩnh tổng hợp các vướng mắc kiến nghị của Công ty TNHH Gang Thép Hưng Nghiệp Formasa Hà Tĩnh (sau đây gọi tắt là Công ty), Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

1. Về kiến nghị gia hạn thời hạn nộp thuế đối với lô hàng phát sinh là 30 ngày đối với các lô hàng thuộc đối tượng phải nộp thuế ngay:

Bộ Tài chính đã có công văn số 8107/BTC-TCHQ ngày 19/6/2014 trả lời Cục Hải quan Hà Tĩnh (bản phô tô đính kèm) ghi nhận kiến nghị của Công ty để nghiên cứu báo cáo Thủ tướng Chính phủ bổ sung giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp.

2. Về kiến nghị được miễn khai báo lại đối với các tờ khai quá hạn 15 ngày:

Bộ Tài chính đã trả lời Cục Hải quan Hà Tĩnh tại công văn số 8107/BTC-TCHQ ngày 19/6/2014, đề nghị Cục Hải quan Hà Tĩnh thực hiện theo đúng hướng dẫn tại công văn này

3. Về việc bốc dỡ hàng ra khỏi khu vực giám sát:

Ngày 9/6/2014, Tổng cục Hải quan đã có công văn số 6726/TCHQ-TXNK trả lời Cục Hải quan Hà Tĩnh (bản phô tô đính kèm), đề nghị Cục Hải quan Hà Tĩnh thực hiện theo hướng dẫn tại công văn này.

Trường hợp Bộ Giao thông vận tải chưa có ý kiến trả lời, để xử lý thực tế, hỗ trợ cho doanh nghiệp gặp khó khăn, đề nghị Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh Tham mưu cho Lãnh đạo tỉnh theo hướng: Tỉnh giao cho đơn vị kinh doanh cảng tổ chức một bãi bảo quản (có hàng rào) và thực hiện việc bảo quản chặt chẽ. Hải quan sẽ bố trí lực lượng để phối hợp cùng giám sát. Trường hợp không tổ chức được bãi bảo quản hàng hóa thì có thể mang hàng hóa về bảo quản tại dự án, đơn vị kinh doanh cảng có trách nhiệm quản lý hàng hóa, cơ quan Hải quan sẽ cử cán bộ phối hợp giám sát hàng hóa đến khi hàng hóa được thông quan.

4. Về việc miễn thuế nhập khẩu hàng hóa nhập khẩu tạo tài sản cố định phục vụ dự án của Công ty theo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính Phủ tại công văn số 219/TB-VPCP ngày 02/6/2014 của Văn phòng Chính phủ:

Ngày 17/6/2014 Bộ Tài chính đã có công văn số 8044/BTC-CST hướng dẫn Cục Hải quan Hà Tĩnh thực hiện (bản phô tô đính kèm), đề nghị Cục Hải quan Hà Tĩnh thực hiện theo đúng hướng dẫn tại công văn này.

5. Về kiến nghị chỉ cần xuất trình bản sao Giấy nộp tiền vào NSNN có đóng dấu và chữ ký của người được ủy quyền của Công ty khi thông quan hàng hóa:

Bộ Tài chính đã trả lời Cục Hải quan Hà Tĩnh tại công văn 8107/BTC-TCHQ ngày 19/6/2014, đề nghị Cục Hải quan Hà Tĩnh thực hiện theo đúng hướng dẫn tại công văn này.

6. Về kiến nghị cho phép thông quan hàng hóa trước khi có kết quả kiểm tra chất lượng đối với một số mặt hàng phải có kết quả kiểm tra chất lượng:

Theo hướng dẫn tại công văn số 15269/BTC-TCHQ ngày 07/11/2013 của Bộ Tài chính thì đối với hàng hóa do cơ quan quản lý chuyên ngành đề nghị (trong đó có mặt hàng thép nhập khẩu phải kiểm tra chuyên ngành theo quy định tại Thông tư liên tịch số 44/2013/TTLT-BCT-BKHCN ngày 31/12/2013) thì hàng hóa được đưa về bảo quản và phải chịu sự giám sát của cơ quan hải quan.

Theo hướng dẫn tại công văn số 15605/BTC-TCHQ ngày 13/11/2013 của Bộ Tài chính thì đối với hàng hóa là thiết bị thang nâng người; xe máy chuyên dùng; máy móc thiết bị thì doanh nghiệp được mang về địa điểm kiểm tra chuyên ngành hoặc kho của doanh nghiệp bảo quản chờ kết quả kiểm tra. Doanh nghiệp chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc bảo quản hàng hóa đến khi cơ quan hải quan xác nhận thông quan.

Do vậy, doanh nghiệp được phép đưa hàng về bảo quản và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc bảo quản hàng hóa đến khi cơ quan hải quan xác nhận thông quan. Ngoài ra, đối với mặt hàng thép nhập khẩu còn phải chịu sự giám sát quản lý của cơ quan hải quan trước khi được cơ quan hải quan xác nhận thông quan.

7. Về việc miễn thuế và đăng ký danh mục miễn thuế cho mặt hàng gạch chịu lửa, dây cáp điện nhập khẩu phục vụ dự án Khu liên hợp gang thép và Cảng Sơn Dương:

+ Về việc miễn thuế nhập khẩu đối với mặt hàng gạch chịu lửa, dây cáp điện: Đề nghị Cục Hải quan Hà Tĩnh hướng dẫn Công ty thực hiện theo hướng dẫn tại Thông báo số 207/TB-VPCP ngày 21/6/2014 của Văn phòng Chính phủ và công văn số 8044/BTC-CST ngày 17/6/2014 Bộ Tài chính.

+ Về việc đăng ký danh mục miễn thuế cho mặt hàng gạch chịu lửa, dây cáp điện:

Theo quy định tại khoản 4 Điều 101 Thông tư số 128/2013/TT-BTC ngày 10/9/2013 của Bộ Tài chính, thì: “Danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế phù hợp với ngành nghề, lĩnh vực đầu tư, mục tiêu, quy mô của dự án và phiếu theo dõi trừ lùi được xây dựng một lần cho cả dự án, hoặc xây dựng từng giai đoạn thực hiện dự án, từng hạng mục công trình của dự án (nếu tại Giấy chứng nhận đầu tư của cơ quan có thẩm quyền cấp hoặc luận chứng kinh tế kỹ thuật, các tài liệu khoa học kỹ thuật của dự án,... thể hiện dự án thực hiện theo từng giai đoạn hoặc theo từng hạng mục công trình), hoặc xây dựng theo từng tổ hợp, dây chuyền nếu hàng hóa là hệ thống tổ hợp dây chuyền thiết bị, máy móc".

Đề nghị Cục Hải quan Hà Tĩnh đối chiếu với các hướng dẫn nêu trên để thực hiện. Trong những kiến nghị tới, đề nghị Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh chỉ báo cáo và đề xuất những vấn đề mới phát sinh, không nêu lại những vấn đề đã được các cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn.

Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan Hà Tĩnh được biết và thực hiện.