Công văn 5035/TCHQ-PC năm 2020 về giải pháp vừa thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu được nhanh chóng, vừa đảm bảo công tác phòng chống dịch tại cửa khẩu, giảm thiệt hại, khó khăn cho doanh nghiệp do Tổng cục Hải quan ban hành

Kính gửi: Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam.

Về việc giải quyết các kiến nghị của doanh nghiệp tại báo cáo tình hình thực hiện Nghị quyết 35/NQ-CP trong tháng 4 năm 2020 theo Công văn số 0728/PTM-KHTH ngày 26/5/2020 của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) gửi Thủ tướng Chính phủ; sau khi nghiên cứu, Tổng cục Hải quan trả lời, cập nhật thông tin một số vướng mắc của doanh nghiệp như sau:

1. Về kiến nghị tại Công văn số 0728/PTM-KHTH ngày 26/5/2020 (Phụ lục 1)

- Kiến nghị số 78 của Hiệp hội Lương thực Việt Nam về việc đề xuất hủy bỏ toàn bộ tờ khai của doanh nghiệp nếu xuất hiện tình trạng không có hàng tại cảng hoặc khai không số lượng.

Về nội dung này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

Ngày 22/4/2020, Cục Giám sát quản lý về Hải quan (Tổng cục Hải quan) có điện fax số 48/GSQL, chỉ đạo các Cục Hải quan các tỉnh, thành phố. Theo đó tại điểm 3, điện fax yêu cầu tiến hành kiểm tra địa điểm tập kết mặt hàng gạo xuất khẩu theo khai báo của doanh nghiệp, cụ thể: Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 25 Luật Hải quan quy định về thời hạn nộp tờ khai hải quan hàng xuất khẩu, yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan có tờ khai hải quan xuất khẩu gạo đã đăng ký, thực hiện việc kiểm tra địa điểm tập kết hàng hóa theo khai báo của doanh nghiệp, nếu xác định không có hàng hóa tại địa điểm tập kết đã khai trên tờ khai hải quan thì báo cáo cụ thể về Cục Giám sát quản lý về Hải quan (Tổng cục Hải quan) và thực hiện xử phạt theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 6 Nghị định số 127/2013/NĐ-CP ngày 15/10/2013 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 3 Điều 1 Nghị định số 45/2016/NĐ-CP ngày 26/5/2016 của Chính phủ.

Ngày 24/4/2020, Tổng cục Hải quan có công văn số 2638/TCHQ-GSQL gửi Cục Hải quan các tỉnh, thành phố. Theo đó, tại điểm 2, công văn trên, Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan thực hiện hủy tờ khai hải quan theo quy định tại Điều 22 Thông tư số 38/2015/TT-BTC được sửa đổi bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC và báo cáo về Tổng cục Hải quan trước 09h00 ngày 27/4/2020 đối với các tờ khai hải quan đã được đăng ký (theo danh sách đã công bố trên Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Hải quan) trong hạn ngạch 400.000 tấn nhưng quá 15 ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan, doanh nghiệp không xuất trình hàng hóa để cơ quan hải quan kiểm tra.

- Kiến nghị số 79 của Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Sóc Trăng về việc đề nghị Chính phủ thay đổi cơ chế xuất khẩu gạo, cho phép xuất khẩu gạo trở lại bình thường không cần phải cấp hạn ngạch như tháng 4/2020. Đề nghị Bộ Công Thương, Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan phối hợp với nhau sớm giải quyết lượng gạo nằm tại cảng đang gây tốn kém rất nhiều chi phí cho doanh nghiệp. Vì theo phản ánh của lãnh đạo các tỉnh ĐBSCL khẳng định vụ đông xuân được mùa lớn, vụ đông xuân ở phía Bắc cũng bắt đầu thu hoạch, không có sâu bệnh như e ngại trước đó. Vì vậy, vấn đề an ninh lương thực hiện nay cần nhìn ở một góc độ mới so với trước đây.

Về nội dung này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

Ngày 29/4/2020, Văn phòng Chính phủ có Thông báo số 172/TB-VPCP về kết luận của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tại cuộc họp Thường trực Chính phủ về giải pháp điều hành xuất khẩu gạo trong thời gian tới; ngày 29/4/2020, Tổng cục Hải quan đã có công văn số 2849/TCHQ-GSQL hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố về việc xuất khẩu gạo trở lại bình thường từ ngày 01/05/2020 theo quy định tại Nghị định số 107/2018/NĐ-CP ngày 15/8/2018 của Chính phủ về kinh doanh xuất khẩu gạo.

- Kiến nghị số 109 của Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Gia Lai về việc đề nghị Bộ Công Thương, Tổng cục Hải quan bám sát phía Trung Quốc thúc đẩy thông quan tại các cửa khẩu nhanh hơn, nhất là cửa khẩu Lạng Sơn. Vì các tỉnh Tây Nguyên nói chung và Gia Lai nói riêng đang vào vụ mủ cao su, lượng cà phê còn tồn đọng vụ trước cùng với nhiều sản phẩm rau quả.

Về nội dung này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau: Hiện nay, Cục Hải quan các tỉnh biên giới vẫn đang phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng trên địa bàn như: Trung tâm quản lý cửa khẩu, biên giới, cơ quan Kiểm dịch...tham gia trao đổi với các lực lượng chức năng phía Trung Quốc để tìm giải pháp vừa thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu được nhanh chóng, vừa đảm bảo công tác phòng chống dịch tại cửa khẩu, giảm thiệt hại, khó khăn cho doanh nghiệp. Đồng thời bám sát các thay đổi về chính sách xuất nhập khẩu của Trung Quốc để kiến nghị các Bộ, ngành liên quan và Lãnh đạo UBND các tỉnh tiến hành hội đàm, trao đổi với phía Trung Quốc để tháo gỡ khó khăn và tạo thuận lợi cho doanh nghiệp.

2. Tổng cục Hải quan cung cấp thông tin về việc trả lời kiến nghị của doanh nghiệp theo Công văn chuyển đến của Văn phòng Chính phủ theo Phụ lục đính kèm.

Trân trọng cảm ơn sự hợp tác của Quý đơn vị./.

TỔNG HỢP KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT CÁC KIẾN NGHỊ CỦA DOANH NGHIỆP

(Ban hành kèm theo Công văn số 5035/TCHQ-PC ngày 30 tháng 7 năm 2020 của Tổng cục Hải quan)