KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM BUÔN BÁN NGƯỜI NĂM 2010

Năm 2010 là năm cuối thực hiện Chương trình hành động phòng, chống tội phạm buôn bán phụ nữ, trẻ em giai đoạn 2004 – 2010, để phát huy những kết quả đã đạt được trong năm 2009, đồng thời để thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Kế hoạch số 152/BCA-VPTT130/CP ngày 23/12/2009 của Ban Chỉ đạo 130/CP, Ban Chỉ đạo phòng, chống buôn bán phụ nữ, trẻ em Thành phố Hà Nội (gọi tắt là Ban Chỉ đạo 130/TP Thành phố) ban hành Kế hoạch chỉ đạo thực hiện Chương trình phòng, chống tội phạm buôn bán người năm 2010 với nội dung, biện pháp cụ thể như sau:

1.1. Tiếp tục tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động trong các cấp, các ngành, các tổ chức đoàn thể xã hội, các tầng lớp nhân dân nhằm chủ động phòng ngừa và tự giác tham gia phòng, ngừa đấu tranh, ngăn chặn tội phạm buôn bán người, đặc biệt là buôn bán phụ nữ và trẻ em.

1.3. Trong quá trình thực hiện kế hoạch, các ngành, các cấp, các tổ chức đoàn thể phải nâng cao trách nhiệm và hiệu quả công tác, chủ động phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, các cấp, các tổ chức đoàn thể nhằm đảm bảo thực hiện thắng lợi kế hoạch của Ban Chỉ đạo Thành phố.

1. Công tác tham mưu, chỉ đạo

- Tổng kết chương trình hành động phòng, chống tội phạm buôn bán phụ nữ, trẻ em giai đoạn 2004 -2010; trên cơ sở đó tham mưu cho UBND thành phố có Chương trình phòng, chống tội phạm buôn bán người giai đoạn 2010 – 2015.

- Tổ chức tập huấn nâng cao kiến thức nghiệp vụ chuyên môn về phòng, chống tội phạm buôn bán người cho thành viên BCĐ Thành phố và lãnh đạo UBND quận, huyện, thị xã, phường, xã, thị trấn, cho cán bộ một số ngành Công an, Tư pháp, Lao động thương binh và xã hội.

2. Công tác tuyên truyền giáo dục, phòng ngừa

- Quá trình tuyên truyền phải lồng ghép nội dung Chương trình 130/CP với việc tuyên truyền thực hiện Nghị quyết số 09/CP, chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm, Luật bình đẳng giới … với cuộc vận động “Toàn dân xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”. Kịp thời biểu dương gương người tốt, việc tốt, các điển hình tiên tiến có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống tội phạm buôn bán người.

Tổ chức khảo sát, đánh giá nhận thức về phòng chống tội phạm buôn bán phụ nữ, trẻ em trong hội viên phụ nữ tại 29 đơn vị quận, huyện, thị xã trực thuộc. Biên soạn và phát hành tài liệu tuyên truyền về phòng chống tội phạm buôn bán người.

- Sở Tư pháp: Tổ chức 5 buổi tập huấn để bồi dưỡng kiến thức pháp luật về phòng, chống tội phạm buôn bán người cho các báo cáo viên pháp luật của thành phố và của các quận, huyện, thị xã.

- Công an Thành phố: Duy trì hoạt động của các mô hình điểm thực hiện Chương trình 130/CP tại 07 quận, huyện là: Ba Đình, Hà Đông, Sóc Sơn, Đông Anh, Gia Lâm, Mê Linh, Chương Mỹ.

- Các ban, ngành, đoàn thể khác căn cứ vào chức năng nhiệm vụ của mình chỉ đạo các đơn vị cơ sở trực thuộc, tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục nâng cao kiến thức hiểu biết về phương thức, thủ đoạn phạm tội của bọn tội phạm buôn bán người và các biện pháp phòng ngừa cho cán bộ, nhân viên, hội viên trong cơ quan, đơn vị, đoàn thể.

3. Công tác đấu tranh, trấn áp tội phạm buôn bán người

+ Tiếp tục làm tốt công tác điều tra cơ bản, rà soát đánh giá tình hình tội phạm và các đối tượng có liên quan đến tội phạm buôn bán người, xác định rõ các địa bàn, tuyến trọng điểm buôn bán người, nhất là các Trung tâm môi giới trá hình, các đối tượng cò mồi, dẫn dắt đưa người ra nước ngoài để bán … trên cơ sở đó xây dựng kế hoạch phòng ngừa, đấu tranh cho phù hợp.

+ Tiếp tục phối hợp với C14, Văn phòng Interpol – BCA, Lực lượng Biên phòng để hợp tác với Cảnh sát các nước có liên quan trong trao đổi thông tin, xác minh, truy bắt đối tượng, giải cứu nạn nhân, truy nã tội phạm đang lẩn trốn và cư trú trên lãnh thổ nước bạn.

+ Phối hợp với các sở, ngành có liên quan tổ chức in, cấp phát tờ gấp tuyên truyền pháp luật về phòng, chống tội phạm buôn bán người và các phương thức, thủ đoạn của bọn tội phạm buôn bán người.

4. Công tác tiếp nhận và hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng

+ Phối hợp với CATP Hà Nội (PA18, PC14) tiếp nhận thông tin về phụ nữ, trẻ em bị buôn bán ra nước ngoài trở về để tiếp nhận và hỗ trợ. Phối hợp với Sở Y tế, Hội Liên hiệp phụ nữ, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã tổ chức tuyên truyền, chăm sóc sức khỏe, dạy nghề, giải quyết việc làm nhằm nâng cao nhận thức, xóa bỏ mặc cảm tạo điều kiện để họ tái hòa nhập cộng đồng.

+ Nghiên cứu, đề xuất kịp thời việc bổ sung, hoàn thiện các chế độ, chính sách, quy định về tiếp đoán, hỗ trợ, tạo công ăn việc làm giúp đỡ những nạn nhân nhanh chóng ổn định cuộc sống.

- UBND các quận, huyện, thị xã có chính sách hỗ trợ với những người là nạn nhân của tội phạm buôn bán người, giúp họ tái hòa nhập cộng đồng nhanh nhất.

Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các ngành có liên quan (Công an, LĐTB&XH …) tổ chức nghiên cứu, kiến nghị, tham gia đóng góp, bổ sung các văn bản có tính pháp quy về phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm buôn bán người. Tổ chức các lớp tập huấn, nâng cao năng lực cán bộ các cơ quan hành pháp và tư pháp về công tác phòng ngừa, điều tra, truy tố, xét xử tội phạm buôn bán người.

Chủ động phối hợp với các tổ chức quốc tế, các tổ chức phi chính phủ trong việc hỗ trợ thực hiện các dự án về truyền thông phòng ngừa, đấu tranh trấn áp tội phạm, tiếp nhận, hỗ trợ tái hòa nhập, cộng đồng, xây dựng hoàn thiện cơ chế chính sách, xây dựng pháp luật … theo đúng đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước.

- Sử dụng từ nguồn kinh phí hàng năm của BCĐ 130/CP, Bộ Công an, Ủy ban nhân dân Thành phố và các nguồn kinh phí khác theo quy định của Luật ngân sách Nhà nước. Khuyến khích các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước tài trợ cho Đề án, chương trình phòng chống tội phạm buôn bán phụ nữ, trẻ em.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

2. Đề nghị các Ban, ngành, đoàn thể Thành phố xây dựng kế hoạch phối hợp nhằm thực hiện hoàn thành Chương trình hành động phòng, chống tội phạm buôn bán người năm 2010.

- TCVI; Văn phòng TTPCTP và ma túy – BCA;
- Đ/c Chủ tịch UBND TP (báo cáo);
- Các Phó Chủ tịch UBNDTP;
- Các Ban, ngành, đoàn thể thành viên BCĐ;
- CVP UBND TP;
- PVP Đỗ Đình Hồng;
- Phòng LĐCSXH, VH-KG, KT, NC, TH;
- Lưu: VT. Sơn (LĐCSXH).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Đào Văn Bình