QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ LÀM VIỆC CỦA BAN CHỈ ĐẠO NHÀ NƯỚC VỀ KẾ HOẠCH BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG GIAI ĐOẠN 2011-2020

TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO NHÀ NƯỚC VỀ KẾ HOẠCH BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG

Căn cứ Quyết định số 34/2007/QĐ-TTg ngày 12 tháng 3 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế thành lập, tổ chức và hoạt động của tổ chức phối hợp liên ngành;

Căn cứ Quyết định số 58/QĐ-TTg ngày 09 tháng 01 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Ban Chỉ đạo nhà nước về Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011-2020;

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

QUY CHẾ LÀM VIỆC

CỦA BAN CHỈ ĐẠO NHÀ NƯỚC VỀ KẾ HOẠCH BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG GIAI ĐOẠN 2011-2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 52/QĐ-BCĐBV&PTR ngày 14 tháng 5 năm 2012 của Ban Chỉ đạo nhà nước về Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng)

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

1. Quy chế này quy định về nguyên tắc, trách nhiệm, quyền hạn, chế độ làm việc và quan hệ công tác của Ban Chỉ đạo nhà nước về Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011-2020 (sau đây viết tắt là Ban Chỉ đạo).

Điều 2. Nguyên tắc làm việc

2. Bảo đảm sự chủ động giải quyết nhiệm vụ của các thành viên của Ban Chỉ đạo và sự phối hợp giữa các Bộ, ngành và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ về Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng.

Điều 3. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Ban Chỉ đạo

Điều 4. Sử dụng con dấu của Ban Chỉ đạo

Phó Trưởng Ban Chỉ đạo sử dụng con dấu của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

NHIỆM VỤ CỤ THỂ CỦA CÁC THÀNH VIÊN BAN CHỈ ĐẠO

1. Chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về toàn bộ hoạt động của Ban Chỉ đạo quy định tại Quyết định số 58/QĐ-TTg ngày 09 tháng 01 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ.

3. Phân công nhiệm vụ đối với Phó Trưởng Ban Chỉ đạo, các thành viên Ban Chỉ đạo; chỉ đạo sự phối hợp thực hiện nhiệm vụ giữa các thành viên.

Điều 6. Phó Trưởng Ban Chỉ đạo

2. Thay mặt Trưởng Ban Chỉ đạo, chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành và địa phương có liên quan giải quyết các vấn đề liên quan đến Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng toàn quốc.

4. Chỉ đạo xây dựng quy chế và chế độ thông tin, báo cáo chuyên đề về công tác bảo vệ, phát triển rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng.

6. Phê duyệt kế hoạch, dự toán kinh phí hoạt động hàng năm của Ban Chỉ đạo và Văn phòng Ban Chỉ đạo.

Điều 7. Các thành viên Ban Chỉ đạo

Căn cứ vào chương trình công tác và yêu cầu công việc, các thành viên Ban Chỉ đạo chủ động nắm tình hình, giải quyết những khó khăn, vướng mắc theo chức năng, nhiệm vụ được phân công. Các thành viên Ban Chỉ đạo là đại diện lãnh đạo các Bộ, ngành, chịu trách nhiệm quản lý nhà nước đối với các lĩnh vực thuộc Bộ, ngành phụ trách, đồng thời được phân công trực tiếp thực hiện một số công việc sau:

- Trực tiếp điều hành và tổ chức thực hiện Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng toàn quốc theo Quy chế quản lý, điều hành thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia.

- Chỉ đạo trực tiếp hoạt động của Văn phòng Ban Chỉ đạo; tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng; tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng theo quy định.

2. Thành viên Văn phòng Chính phủ

- Chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các Bộ, ngành có liên quan tổ chức các cuộc họp của Ban Chỉ đạo và thông báo ý kiến kết luận của Trưởng Ban Chỉ đạo sau mỗi cuộc họp.

3. Thành viên Bộ Kế hoạch và Đầu tư

- Tham mưu cho Ban Chỉ đạo về cân đối, bố trí vốn đầu tư phát triển cho Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng trên cơ sở chỉ tiêu kế hoạch đã được Ban Chỉ đạo thông qua, đảm bảo thực hiện hoàn thành nhiệm vụ theo Quyết định số 57/QĐ-TTg ngày 09 tháng 01 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ.

4. Thành viên Bộ Tài chính

- Chủ trì nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách về tín dụng đầu tư và tín dụng xuất khẩu của Nhà nước; nghiên cứu sửa đổi và hướng dẫn thực hiện chính sách thuế và các cơ chế, chính sách khác liên quan đến công tác bảo vệ rừng, phát triển rừng, chế biến lâm sản và phòng cháy, chữa cháy rừng.

5. Thành viên Bộ Tài nguyên và Môi trường

- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc hợp tác chặt chẽ với Tổng cục Lâm nghiệp, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, cung cấp số liệu khí tượng thủy văn hàng ngày và định kỳ cho chương trình dự báo nguy cơ cháy rừng và tư liệu viễn thám để theo dõi diễn biến rừng.

6. Thành viên Bộ Công Thương

- Xây dựng các cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển công nghiệp chế biến và thị trường lâm sản.

7. Thành viên Bộ Quốc phòng

- Chỉ đạo lực lượng quốc phòng, nhất là dân quân tự vệ sẵn sàng hỗ trợ địa phương và chủ rừng ứng cứu các vụ cháy rừng lớn, tham gia ngăn chặn phá rừng, khai thác lâm sản, buôn bán vận chuyển lâm sản trái phép vùng giáp ranh nhiều tỉnh và vùng biên giới.

8. Thành viên Bộ Công an

- Chỉ đạo lực lượng Công an phối hợp với các Bộ, ngành xây dựng phương án kiểm tra, truy quét, xóa bỏ các tụ điểm và điểm nóng phá rừng, tụ điểm buôn bán, vận chuyển động vật hoang dã quý hiếm; tham gia phòng cháy, chữa cháy rừng.

9. Thành viên Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội

- Phối hợp với các Bộ, ngành liên quan xây dựng và giải quyết các chính sách, chế độ đãi ngộ đối với người tham gia bảo vệ và phát triển rừng và chữa cháy rừng và khắc phục hậu quả sau cháy rừng.

- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Trưởng Ban phân công.

- Chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức, chỉ đạo thực hiện Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng ở vùng dân tộc và miền núi, thường xuyên tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức, trách nhiệm của đồng bào dân tộc thiểu số, các cấp chính quyền địa phương tích cực tham gia bảo vệ rừng, phát triển rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng.

11. Thành viên Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

- Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan xây dựng chính sách tín dụng ưu đãi đối với các dự án bảo vệ và phát triển rừng; sử dụng quyền sở hữu, quyền sử dụng rừng để thế chấp vay vốn.

12. Thành viên Đài Truyền hình Việt Nam và Đài tiếng nói Việt Nam

- Thông tin kịp thời và đầy đủ bản tin dự báo nguy cơ cháy rừng và các vụ cháy rừng trong các chương trình thời sự.

13. Thành viên Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội.

- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Trưởng Ban phân công.

- Chỉ đạo, giám sát việc tổ chức thực hiện Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng ở vùng dân tộc và miền núi; vận động, tuyên truyền đồng bào dân tộc thiểu số tích cực tham gia trồng, bảo vệ rừng.

15. Thành viên Hội Nông dân Việt Nam

- Thực hiện các nhiệm vụ  khác do Trưởng Ban phân công.

1. Tổng cục Lâm nghiệp, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan thường trực giúp Ban Chỉ đạo thực hiện chức năng nhiệm vụ được giao.

3. Chủ trì, phối hợp tổ chức đàm phán, vận động tài trợ, đàm phán, điều phối và tổ chức thực hiện các dự án, đề án hợp tác quốc tế về kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng.

Điều 9. Tổ chức giúp việc của Ban Chỉ đạo nhà nước

Điều 3 Quyết định số 58/QĐ-TTg ngày 09 tháng 01 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ và trụ sở Văn phòng Ban Chỉ đạo đặt tại Tổng cục Lâm nghiệp, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

1. Kế hoạch hoạt động hàng năm

Mục II và Mục III, Điều 1 của Quyết định số 57/QĐ-TTg ngày 09 tháng 01 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ.

Trên cơ sở kế hoạch hoạt động hàng năm được phê duyệt, Văn phòng Ban Chỉ đạo xây dựng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt dự toán kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo và Văn phòng Ban Chỉ đạo (tương đương 0,7% tổng vốn ngân sách nhà nước hàng năm cho Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng).

Riêng năm 2012, Văn phòng Ban Chỉ đạo quản lý, sử dụng chi phí quản lý kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng đã được giao theo Quyết định số 70/QĐ-BKHĐT ngày 18 tháng 01 năm 2012 để chi cho các hoạt động của Ban Chỉ đạo và triển khai các giải pháp thực hiện Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011 - 2020 quy định tại Mục II và Mục III, Điều 1 của Quyết định số 57/QĐ-TTg ngày 09 tháng 01 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ. Văn phòng Ban Chỉ đạo quản lý, sử dụng kinh phí này theo cơ chế tài chính đối với Ban Quản lý dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước.

CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ QUAN HỆ CÔNG TÁC

1. Trưởng Ban, Phó Trưởng Ban, các thành viên Ban Chỉ đạo làm việc theo chế độ kiêm nhiệm.

3. Chế độ họp của Ban Chỉ đạo

b) Các thành viên có trách nhiệm tham dự đầy đủ và chuẩn bị nội dung báo cáo theo nhiệm vụ được phân công. Trường hợp thành viên vắng mặt, phải ủy quyền hoặc cử cán bộ đi dự họp thay; cán bộ được ủy quyền hoặc được cử dự họp thay phải là người nắm được tình hình công việc để báo cáo hoặc tham gia báo cáo.

a) Xem xét, đánh giá các hoạt động của Ban Chỉ đạo.

c) Chỉ đạo, điều phối hoạt động giữa các Bộ, ngành, địa phương; chỉ đạo việc huy động lực lượng, phương tiện trong việc tổ chức ứng cứu chữa cháy rừng, đấu tranh chống phá rừng, buôn bán lâm sản trái pháp luật.

đ) Kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ về những vấn đề quan trọng trong công tác bảo vệ và phát triển rừng.

Điều 12. Quan hệ giữa Ban Chỉ đạo và Ban Chỉ đạo cấp tỉnh

2. Khi có phát sinh vấn đề mới tại địa phương, Ban Chỉ đạo cấp tỉnh trực tiếp làm việc với Văn phòng Ban Chỉ đạo hoặc trao đổi với các thành viên Ban Chỉ đạo, đồng thời thông báo cho Văn phòng Ban Chỉ đạo để tổng hợp, báo cáo Trưởng Ban Chỉ đạo.

1. Các thành viên Ban Chỉ đạo báo cáo Trưởng Ban các hình thức: Báo cáo trực tiếp, báo cáo bằng văn bản, báo cáo thông qua các phiên họp định kỳ và đột xuất của Ban Chỉ đạo. Nội dung báo cáo gồm những vấn đề sau:

b) Nội dung và kết quả các hội nghị, cuộc họp khi được Trưởng Ban ủy quyền tham dự hoặc chỉ đạo các hội nghị đó.

2. Các Bộ, ngành, địa phương cơ quan chủ trì thực hiện Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng thực hiện chế độ báo cáo định kỳ (6 tháng, năm), báo cáo đột xuất theo yêu cầu của Ban Chỉ đạo.

b) Thời gian báo cáo

- Báo cáo năm: Ngày 05 tháng 01 của năm tiếp theo.

4. Văn phòng Ban Chỉ đạo lưu trữ, quản lý dữ liệu, văn bản của Ban Chỉ đạo theo quy định hiện hành.

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trưởng Ban Chỉ đạo, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo có trách nhiệm tổ chức, chỉ đạo các thành viên Ban Chỉ đạo, Văn phòng Ban Chỉ đạo thực hiện Quy chế này.