QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP CÔNG TÁC GIỮA BỘ Y TẾ VÀ CÔNG ĐOÀN Y TẾ VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2021-2025

BỘ TRƯỞNG BỘ Y TẾ

Căn cứ Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ;

Nghị định số 75/2017/NĐ-CP ngày 20 tháng 6 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế;

Nghị định số 43/2013/NĐ-CP ngày 10 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành Điều 10 của Luật Công đoàn về quyền, trách nhiệm của công đoàn trong việc đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng của người lao động;

Căn cứ Nghị định số 200/2013/NĐ-CP ngày 26 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ Quy định chi tiết Điều 11 Luật Công đoàn về quyền, trách nhiệm của công đoạn trong việc tham gia quản lý nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội;

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 2273/QĐ-BYT ngày 23 tháng 6 năm 2014 của Bộ Y tế về việc Ban hành Quy chế phối hợp công tác giữa Bộ Y tế và Công đoàn Y tế Việt Nam.

QUY CHẾ

PHỐI HỢP CÔNG TÁC GIỮA BỘ Y TẾ VÀ CÔNG ĐOÀN Y TẾ VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2021-2025
(Ban hành kèm theo Quyết định 1671/QĐ- BYT ngày 25 tháng 03 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

QUY ĐỊNH CHUNG

1. Quy chế này quy định về việc phối hợp công tác trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Y tế và Công đoàn Y tế Việt Nam, nhằm xây dựng mối quan hệ hài hòa, ổn định, tiến bộ vì sự phát triển của ngành Y tế.

Điều 2. Nguyên tắc phối hợp

2. Tôn trọng, hợp tác vì mục tiêu hoàn thành nhiệm vụ chính trị của ngành Y tế; đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của công chức, viên chức và người lao động (CCVCNLĐ) trong ngành Y tế.

NỘI DUNG PHỐI HỢP CÔNG TÁC

1. Bộ Y tế có trách nhiệm lấy ý kiến của Công đoàn Y tế Việt Nam khi chủ trì soạn thảo các văn bản có liên quan trực tiếp đến quyền, nghĩa vụ và lợi ích hợp pháp của CCVCNLĐ ngành Y tế. Công đoàn Y tế Việt Nam có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời gian chậm nhất 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của Bộ Y tế (trừ những trường hợp có yêu cầu khác về thời gian).

3. Trường hợp ý kiến của Công đoàn Y tế Việt Nam và ý kiến của đơn vị chủ trì soạn thảo văn bản khác nhau hoặc không thống nhất về cùng một vấn đề, Công đoàn Y tế Việt Nam và đơn vị chủ trì soạn thảo có trách nhiệm báo cáo đầy đủ về những nội dung còn có ý kiến khác nhau để Bộ Y tế xem xét, quyết định theo thẩm quyền.

1. Bộ Y tế chỉ đạo các đơn vị trong ngành Y tế xây dựng quy chế dân chủ và thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan, đơn vị; phối hợp với tổ chức công đoàn cùng cấp triển khai thực hiện, kiểm tra giám sát công tác dân chủ trong hoạt động của cơ quan, đơn vị đảm bảo các quy định hiện hành.

3. Bộ Y tế và Công đoàn Y tế Việt Nam có văn bản hướng dẫn thống nhất trong việc chỉ đạo thực hiện dân chủ trong hoạt động của các đơn vị trong ngành Y tế; chỉ đạo việc tổ chức Hội nghị cán bộ, công chức, viên chức, Hội nghị người lao động; tổ chức tổng kết, đánh giá việc thực hiện dân chủ trong ngành Y tế.

Điều 5. Phối hợp trong công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật

2. Công đoàn Y tế Việt Nam có trách nhiệm tập hợp các yêu cầu, nguyện vọng chính đáng, hợp pháp của CCVCNLĐ thông qua bộ câu hỏi đánh giá độc lập sự hài lòng của cán bộ y tế; chỉ đạo các cấp công đoàn thực hiện tốt công tác thông tin hai chiều, tổ chức đối thoại giữa người lao động và người sử dụng lao động; hướng dẫn người lao động giao kết hợp đồng lao động; cử đại diện tham gia các đoàn kiểm tra, giám sát, các hội đồng xét và giải quyết các quyền lợi của CCVCNLĐ; tham gia với Bộ Y tế xây dựng và thực hiện chế độ, chính sách, các nội dung có liên quan đến giải quyết việc làm, cải thiện điều kiện làm việc, nâng cao thu nhập, đời sống và phúc lợi của CCVCNLĐ; tham gia giải quyết tranh chấp lao động theo quy định; nắm bắt tình hình và kịp thời có ý kiến đối với những hành vi bạo hành nhân viên y tế.

Điều 6. Phối hợp giải quyết các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo; thực hiện công tác tư vấn pháp luật.

2. Công đoàn Y tế Việt Nam có trách nhiệm chỉ đạo công đoàn các cấp thực hiện tốt công tác tiếp đoàn viên; chủ động phối hợp, tham gia với chuyên môn cùng cấp thực hiện công tác tiếp dân, giải quyết triệt để các đơn thư khiếu nại, tố cáo ngay từ cơ sở, hạn chế tình trạng đơn thư vượt cấp; phản ánh kịp thời các kiến nghị của CCVCNLĐ tới Bộ Y tế theo phân cấp quản lý.

Điều 7. Phối hợp tổ chức các phong trào thi đua, các cuộc vận động

2. Công đoàn Y tế Việt Nam có trách nhiệm chỉ đạo các cấp công đoàn trong ngành Y tế vận động CCVCNLĐ thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nội dung thi đua do Bộ Y tế triển khai; tổ chức đánh giá kết quả thi đua đối với lĩnh vực công tác có liên quan đến công tác công đoàn trong các cơ sở y tế; tham gia công tác sơ kết, tổng kết thi đua và giám sát việc chấp hành các quy định của Nhà nước và của Ngành về công tác thi đua, khen thưởng.

4. Đẩy mạnh phong trào tập luyện thể thao trong đội ngũ CCVCNLĐ để duy trì, nâng cao sức khỏe, phòng ngừa các loại bệnh tật; tăng cường giao lưu, trao đổi kinh nghiệm trong lao động, nghiên cứu khoa học, nâng cao chất lượng, hiệu quả công việc. Công đoàn Y tế Việt Nam phối hợp với Bộ Y tế tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao cấp ngành; tổ chức gặp mặt, biểu dương CCVCNLĐ theo kế hoạch thống nhất hàng năm.

Điều 8. Phối hợp trong công tác tuyên truyền

2. Công đoàn Y tế Việt Nam có trách nhiệm chỉ đạo công đoàn Y tế các cấp tổ chức tuyên truyền giáo dục pháp luật, chủ trương đổi mới của Ngành và thực hiện quy chế, quy định về văn hóa công sở trong các cơ quan, đơn vị y tế; tuyên truyền, vận động CCVCNLĐ tự học, tự nâng cao trình độ, kỹ năng nghề nghiệp, tham gia công tác xã hội, tương trợ giúp đỡ lẫn nhau khi khó khăn, hoạn nạn và ngăn chặn các tệ nạn xã hội.

Điều 9. Phối hợp thực hiện công tác chăm lo, hỗ trợ cơ sở y tế.

1. Công đoàn Y tế Việt Nam xin ý kiến Ban Cán sự Đảng Bộ Y tế về chủ trương vận động CCVCNLĐ, các nhà tài trợ, doanh nghiệp, nhà hảo tâm tích cực tham gia các hoạt động quyên góp hỗ trợ CCVCNLĐ có hoàn cảnh khó khăn, gặp thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn rủi ro...; hỗ trợ xây dựng, sửa chữa nhà công vụ cho cán bộ y tế vùng núi, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn..

3. Công đoàn Y tế Việt Nam chỉ đạo công đoàn cơ sở thường xuyên rà soát, nắm bắt thông tin về tình hình đời sống CCVCNLĐ ở cơ sở để đề xuất Ban cán sự Đảng Bộ Y tế giải pháp chăm lo, hỗ trợ kịp thời.

1. Bộ Y tế và Công đoàn Y tế Việt Nam phối hợp ban hành một số chương trình, kế hoạch triển khai các hoạt động nâng cao năng lực nghề nghiệp, văn hóa công sở, Quy tắc ứng xử và giao tiếp ứng xử của CCVCNLĐ góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ, hướng tới môi trường y tế ngày càng chuyên nghiệp, văn minh, hiện đại, thân thiện.

3. Công đoàn Y tế Việt Nam chỉ đạo các cấp công đoàn trong ngành Y tế động viên, tạo các điều kiện và tổ chức các hoạt động hỗ trợ năng lực nghề nghiệp, văn hóa công sở, Quy tắc ứng xử và Giao tiếp ứng xử của CCVCNLĐ trong các cơ sở y tế, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

Điều 11. Phối hợp đảm bảo các điều kiện cần thiết cho hoạt động công đoàn.

2. Công đoàn Y tế Việt Nam có trách nhiệm chỉ đạo các cấp công đoàn trong Ngành sử dụng tiết kiệm, hiệu quả kinh phí công đoàn, cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác và kinh phí do chuyên môn hỗ trợ, đảm bảo thực hiện công khai, minh bạch, đúng quy định hiện hành.

Chương III

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

1. Bộ Y tế có trách nhiệm cử đại diện Lãnh đạo Bộ tham gia các kỳ họp của Ban Chấp hành Công đoàn Y tế Việt Nam; các hội nghị sơ kết, tổng kết và các hội nghị biểu dương, khen thưởng; hội thảo bàn về các vấn đề có liên quan đến việc làm, đời sống của CCVCNLĐ theo đề nghị của Công đoàn Y tế Việt Nam.

3. Bộ Y tế và Công đoàn Y tế Việt Nam thống nhất chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, cơ sở Y tế triển khai thực hiện Quy chế phối hợp theo thẩm quyền, chức năng nhiệm vụ của các bên. Tổ chức sơ kết Quy chế phối hợp vào thời diêm phù hợp và tổng kết khi kết thúc giai đoạn phối hợp.

Điều 13. Chế độ thông tin

2. Định kỳ một năm một lần hoặc khi cần thiết, Công đoàn Y tế Việt Nam có trách nhiệm báo cáo Ban Cán sự Đảng, thông tin với Bộ Y tế về kết quả hoạt động công đoàn về tình hình việc làm, đời sống, tâm tư, nguyện vọng của CCVCNLĐ cùng các kiến nghị liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của CCVCNLĐ.

1. Căn cứ Quy chế này và các quy định của pháp luật có liên quan, Sở Y tế, Công đoàn ngành Y tế các tỉnh, thành phố, thủ trưởng các cơ quan trong ngành Y tế, các cơ sở y tế và công đoàn cùng cấp có trách nhiệm xây dựng Quy chế phối hợp công tác để tổ chức thực hiện tại đơn vị.

3. Văn phòng Bộ Y tế và Ban Tổ chức Công đoàn Y tế Việt Nam là đầu mối, có trách nhiệm theo dõi việc triển khai thực hiện Quy chế; kịp thời tập hợp vướng mắc phát sinh để báo cáo Bộ trưởng Bộ Y tế và Chủ tịch Công đoàn Y tế Việt Nam có các giải pháp chỉ đạo.

1. Quy chế này có hiệu lực kể từ ngày ký và ban hành, được thực hiện trong giai đoạn 2021 - 2025 và thay thế Quy chế phối hợp giữa Bộ Y tế và Công đoàn Y tế Việt Nam ban hành theo Quyết định số 2273/QĐ-BYT, ngày 23/6/2014 của Bộ trưởng Bộ Y tế.

Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc các đơn vị cần phản ánh kịp thời về Bộ Y tế và Công đoàn Y tế Việt Nam để xem xét sửa đổi, bổ sung kịp thời./.

CHỦ TỊCH
CÔNG ĐOÀN Y TẾ VIỆT NAM




Phạm Thanh Bình

BỘ TRƯỞNG
BỘ Y TẾ




Nguyễn Thanh Long

- Đ/c Bộ trưởng;
- Các đ/c Thứ trưởng;
- Đoàn Chủ tịch TLĐLĐVN;
- Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ Y tế;
- Các Vụ, Cục, Tổng cục thuộc Bộ Y tế;
- Sở Y tế các tỉnh, thành phố;
- CĐNYT các tỉnh, thành phố;
- BCH CĐYTVN;
- CĐCS trực thuộc CĐYTVN;
- Lưu: VT BYT, VPB1, VT CĐYTVN (02).