Công văn số 4878/TCT-CS về việc xử phạt vi phạm hành chính do Tổng cục Thuế ban hành

Kính gửi:Cục thuế tỉnh Đồng Tháp

Trả lời công văn số 2136/CT- KTT ngày 20/09/2007 của Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp về xử lý vi phạm hành chính, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:

Tại Điều 19, Nghị định số 89/2002/NĐ-CP ngày 07/11/2002 của Chính phủ quy định về việc in, phát hành, sử dụng, quản lý hoá đơn quy định:

''Nguyên tắc xử lý vi phạm, thủ tục xử phạt, các tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng, thời hiệu xử phạt đối với hành vi vi phạm hành chính về hoá đơn quy định tại Nghị định này thực hiện theo quy định tại Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính. ''

Tại Điều 3, Điều 4, Nghị định số l06/2003/NĐ-CP ngày 23/9/2003 của Chính phủ quy định về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phí, lệ phí có quy định:

''Điều 3. Nguyên tắc xử phạt

Nguyên tắc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phí, lệ phí thực hiện theo quy định tại Điều 3 của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính ngày 02 tháng 7 năm 2002.

Điều 4. Tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phí, lệ phí.  

Những tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phí, lệ phí thực hiện theo quy định tại Điều 8 và Điều 9 của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính ngày 02 tháng 7 năm 2002. ''

Tại Điểm 2, Điều 57, Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính có quy định thủ tục phạt tiền:

''2.Khi phạt tiền, mức tiền phạt cụ thể đối với một hành vi vi phạm hành chính là mức trung bình của khung tiền phạt được quy đinh đối với  hành vi đó; nếu có tình tiết giảm nhẹ thì mức tiền phạt có thể giảm xuống, nhung không được giảm quá mức tối thiểu của khung tiền phạt,  nếu có tình tiết tăng nặng thì mức tiền phạt có thể tăng lên nhưng không được vượt quá mức tối đa của khung tiền phạt. ''

Căn cứ hướng dẫn nêu trên, thì khi xử lý vi phạm về hoá đơn và xử lý vi phạm về Biên lai phí, lệ phí theo Nghị định số l06/2003/NĐ-CP ngày 23/9/2003 thì Cục Thuế được áp dụng nguyên tắc xử lý theo quy định tại các Điều 19, Nghị định số 89/2002/NĐ-CP ngày 7/11/2002 nêu trên, Điều 3, Điều 4, Nghị định số l06/2003/NĐ-CP ngày 23/9/2003 nêu trên và Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính.

Trong trường hợp xử phạt đối với hành vi làm mất Liên 2 Biên lai thu phí, do không quy định khung phạt mà chỉ quy định mức phạt, Cục Thuế không xem xét tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng khi phạt tiền. Mức phạt tiền áp dụng thống nhất theo quy định tại Nghị định số 89/2002/NĐ-CP ngày 7/11/2002 và Nghị định số 106/2003/NĐ-CP ngày 23/9/2003 nêu trên.

Tổng cục Thuế trả lời Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp biết và thực hiện./.