Kính gửi:

Chính phủ;
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Trong thời gian vừa qua, Bộ Nội vụ nhận được chất vấn của đại biểu Quốc hội và cử tri có ý kiến về việc công tác đánh giá công chức, viên chức hàng năm hiện nay còn bất cập, chưa rõ về tiêu chí, quy trình, thủ tục nên rất khó xác định đúng và chính xác công chức, viên chức hoàn thành hay không hoàn thành nhiệm vụ.

của Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức và các văn bản hướng dẫn thi hành, cụ thể như sau:

1. Về nội dung đánh giá

Khoản 1 Điều 56 Luật Cán bộ, công chức, việc đánh giá công chức được thực hiện theo các nội dung sau đây:

của Nhà nước;

- Năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ;

kết quả thực hiện nhiệm vụ;

- Thái độ phục vụ nhân dân.

quản lý, ngoài các nội dung nêu trên còn được đánh giá theo các nội dung sau đây (Khoản 2 Điều 56 Luật Cán bộ, công chức):

của cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý;

- Năng lực tập hợp, đoàn kết công chức.

- Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng công chức đánh giá cấp phó của người đứng đầu và công chức thuộc quyền, đồng thời chịu trách nhiệm về kết quả đánh giá.

đơn vị do người đứng đầu cơ quan, tổ chức cấp trên quản lý trực tiếp thực hiện và chịu trách nhiệm về kết quả đánh giá.

Theo quy định tại Điều 58 Luật Cán bộ, công chức, căn cứ vào kết quả đánh giá, công chức được phân loại theo các mức như sau:

- Hoàn thành tốt nhiệm vụ;

- Không hoàn thành nhiệm vụ.

Theo quy định tại Điều 45 Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức (sau đây viết tắt là Nghị định số 24/2010/NĐ-CP) thì trình tự, thủ tục đánh giá công chức hàng năm được thực hiện như sau:

- Công chức viết báo cáo kiểm điểm tự đánh giá kết quả công tác theo nhiệm vụ được giao và tự nhận xét ưu, nhược điểm trong công tác. Báo cáo này được trình bày trước cuộc họp kiểm điểm công tác hàng năm của cơ quan, tổ chức, đơn vị;

sử dụng công chức tham gia góp ý tại cuộc họp kiểm điểm công tác hàng năm (trường hợp cơ quan sử dụng công chức có các đơn vị cấu thành, thì thành phần dự cuộc họp tham gia góp ý gồm cấp trưởng, cấp phó các đơn vị cấu thành, cấp phó của người đứng đầu và đại diện cấp ủy đảng, công đoàn, đoàn thanh niên) . Ý kiến góp ý được ghi vào biên bản và thông qua tại cuộc họp;

quản lý trực tiếp đánh giá, phân loại công chức và thông báo đến công chức sau khi tham khảo ý kiến cấp phó phụ trách và biên bản góp ý của tập thể nơi công chức lãnh đạo, quản lý làm việc.

quản lý (sau đây gọi chung là công chức):

tổ chức, đơn vị;

của công chức, đánh giá những ưu, nhược điểm của công chức trong công tác; sau đó tập thể công chức của cơ quan tham gia góp ý cho công chức tại cuộc họp kiểm điểm. Ý kiến góp ý được ghi vào biên bản và thông qua tại cuộc họp;

II. ĐỐI VỚI VIÊN CHỨC TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP

Theo quy định tại Khoản 1 Điều 41 Luật Viên chức, viên chức được đánh giá theo các nội dung sau đây:

- Việc thực hiện quy định về đạo đức nghề nghiệp;

- Việc thực hiện các nghĩa vụ khác của viên chức.

Khoản 2 Điều 41 Luật Viên chức):

quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện nhiệm vụ;

2. Về thẩm quyền và trách nhiệm đánh giá

- Người có thẩm quyền bổ nhiệm chịu trách nhiệm đánh giá viên chức quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập.

3. Về phân loại đánh giá

Điều 42 Luật Viên chức, căn cứ vào nội dung đánh giá, viên chức được phân loại theo các mức như sau:

- Hoàn thành tốt nhiệm vụ,

- Không hoàn thành nhiệm vụ.

Theo quy định tại Điều 37 Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức (sau đây viết tắt là Nghị định số 29/2012/NĐ-CP) thì trình tự, thủ tục đánh giá viên chức hàng năm được thực hiện như sau:

- Viên chức viết báo cáo kiểm điểm tự đánh giá kết quả công tác theo nhiệm vụ được giao và tự nhận xét ưu, nhược điểm trong công tác. Báo cáo này được trình bày trước cuộc họp kiểm điểm công tác hàng năm của đơn vị;

tổ chức họp và đóng góp ý kiến. Ý kiến góp ý được ghi vào biên bản và thông qua tại cuộc họp;

b) Đối với viên chức không giữ chức vụ quản lý:

đơn vị;

sử dụng viên chức tổ chức họp và đóng góp ý kiến. Ý kiến góp ý được ghi vào biên bản và thông qua tại cuộc họp;

5. Đối với công chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện việc đánh giá như nội dung hướng dẫn tại Mục I Công văn này.

1. Đề nghị Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, người đứng đầu các cơ quan, tổ chức chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện công tác đánh giá công chức, viên chức hàng năm theo đúng quy định của Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức, Nghị định số 24/2010/NĐ-CP và Nghị định số 29/2012/NĐ-CP.

- Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị phải thực sự quan tâm, chịu trách nhiệm trong công tác đánh giá công chức, viên chức hàng năm. Việc đánh giá phải căn cứ vào kết quả hoàn thành nhiệm vụ của công chức, viên chức trong năm 2013.

- Khi tổ chức họp kiểm điểm, không thực hiện việc lấy phiếu của tập thể công chức, viên chức trong đơn vị khi đánh giá hàng năm như trước đây quy định tại Quyết định số 11/1998/QĐ-TCCP-CCVC ngày 05/12/1998 của Bộ trưởng - Trưởng ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ (nay là Bộ trưởng Bộ Nội vụ) về việc ban hành Quy chế đánh giá công chức hàng năm. Thẩm quyền và trách nhiệm đánh giá công chức, viên chức thực hiện theo hướng dẫn tại Khoản 2 Mục I và Khoản 2 Mục II Công văn này.

Trên đây là hướng dẫn của Bộ Nội vụ về công tác đánh giá công chức, viên chức năm 2013, đề nghị các Bộ, ngành, địa phương tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện.

tổ chức thực hiện, nếu có vướng mắc đề nghị các Bộ, ngành, địa phương có văn bản gửi về Bộ Nội vụ để trao đổi, thống nhất thực hiện./.

Nơi nhận:
- Như trên;
- Ban Tổ chức Trung ương;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội; Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Giám sát Tài chính Quốc gia;
- Đại học Quốc gia Hà Nội;
- Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh;
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- TT Trần Anh Tuấn;
- Lưu: VT, CCVC.

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Trần Anh Tuấn

BÁO CÁO TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI CÔNG CHỨC NĂM 2013

(Kèm theo Công văn số 4375/BNV-CCVC ngày 02/12/2013 của Bộ Nội vụ)

Biểu số 1

(Áp dụng đối với công chức các Bộ, ngành Trung ương)

TT

Cơ quan, tổ chức, đơn vị

Tổng số (người)

Mức độ phân loại đánh giá

Ghi chú

Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ

Hoàn thành tốt nhiệm vụ

Hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực

Không hoàn thành nhiệm vụ

Số lượng (người)

Tỷ lệ (%)

Số lượng (người)

Tỷ lệ (%)

Số lượng (người)

Tỷ lệ (%)

Số lượng (người)

Tỷ lệ (%)

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

1

2

BÁO CÁO TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI CÔNG CHỨC NĂM 2013

(Kèm theo Công văn số 4375/BNV-CCVC ngày 02/12/2013 của Bộ Nội vụ)

Biểu số 2

(Áp dụng đối với công chức các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương)

TT

Cơ quan, tổ chức, đơn vị

Tổng số (người)

Mức độ phân loại đánh giá

Ghi chú

Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ

Hoàn thành tốt nhiệm vụ

Hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực

Không hoàn thành nhiệm vụ

Số lượng (người)

Tỷ lệ (%)

Số lượng (người)

Tỷ lệ (%)

Số lượng (người)

Tỷ lệ (%)

Số lượng (người)

Tỷ lệ (%)

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

1

2

3

BÁO CÁO TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI VIÊN CHỨC NĂM 2013

(Kèm theo Công văn số 4375/BNV-CCVC ngày 02/12/2013 của Bộ Nội vụ)

Biểu số 3

(Áp dụng đối với viên chức các Bộ, ngành Trung ương)

TT

Đơn vị

Tổng số (người)

Mức độ phân loại đánh giá

Ghi chú

Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ

Hoàn thành tốt nhiệm vụ

Hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực

Không hoàn thành nhiệm vụ

Số lượng (người)

Tỷ lệ (%)

Số lượng (người)

Tỷ lệ (%)

Số lượng (người)

Tỷ lệ (%)

Số lượng (người)

Tỷ lệ (%)

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

1

2

BÁO CÁO TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI VIÊN CHỨC NĂM 2013

(Kèm theo Công văn số 4375/BNV-CCVC ngày 02/12/2013 của Bộ Nội vụ)

Biểu số 4

(Áp dụng đối với viên chức các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương)

TT

Đơn vị

Tổng số (người)

Mức độ phân loại đánh giá

Ghi chú

Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ

Hoàn thành tốt nhiệm vụ

Hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực

Không hoàn thành nhiệm vụ

Số lượng (người)

Tỷ lệ (%)

Số lượng (người)

Tỷ lệ (%)

Số lượng (người)

Tỷ lệ (%)

Số lượng (người)

Tỷ lệ (%)

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

1

2

NGƯỜI LẬP BẢNG
(Ký, họ tên)

… Ngày ... tháng … năm 20…
THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ
(Ký tên, đóng dấu)

Từ khóa: Công văn 4375/BNV-CCVC, Công văn số 4375/BNV-CCVC, Công văn 4375/BNV-CCVC của Bộ Nội vụ, Công văn số 4375/BNV-CCVC của Bộ Nội vụ, Công văn 4375 BNV CCVC của Bộ Nội vụ, 4375/BNV-CCVC