BỘ NỘI VỤ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

V/v hướng dẫn tự đánh giá, chấm điểm để xác định Chỉ số CCHC cấp bộ

Hà Nội, ngày 28 tháng 01 năm 2021

STT

Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần

Cách chấm điểm

Tài liệu kiểm chứng (TLKC)

- Từ 80% - 100% thì điểm đánh giá được tính theo công thức

- Báo cáo CCHC năm:

- Thực hiện đầy đủ về số lượng, nội dung và thời hạn báo cáo theo quy định thì điểm đánh giá là 1;

- Từ 30% trở lên thì điểm đánh giá là 1;

- Dưới 20% thì điểm đánh giá là 0.

+ Tổng số vấn đề phải xử lý (a);

+ Số vấn đề đã xử lý nhưng chưa hoàn thành (c).

- Trường hợp không có vấn đề phải xử lý sau kiểm tra (a = 0) thì điểm đánh giá là 1.5.

- Các văn bản thể hiện nội dung đã được xử lý hoặc kiến nghị xử lý đối với từng vấn đề phát hiện qua kiểm tra.

- Ngoài các hình thức trên, nếu tuyên truyền CCHC bằng ít nhất một trong số các hình thức khác, như: Tổ chức cuộc thi tìm hiểu về CCHC; tọa đàm về CCHC; sân khấu hóa hoặc các hình thức tuyên truyền mới, sáng tạo khác, thì điểm đánh giá được CỘNG THÊM là 0.5.

- Cung cấp các đường link tới tin, bài, hình ảnh đã tuyên truyền về CCHC trên website;

+ Lần đầu tiên được áp dụng hoặc áp dụng thử để nâng cao hiệu quả thực hiện nhiệm vụ CCHC trong NỘI BỘ của bộ;

- Nếu có sáng kiến hoặc giải pháp mới thì điểm đánh giá là 1; không có sáng kiến thì điểm đánh giá là 0.

- Các văn bản công nhận sáng kiến của cơ quan có thẩm quyền (nếu có).

+ Tổng số VBQPPL dự kiến ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành.

Đối với VBQPPL ban hành theo thẩm quyền: Thời điểm hoàn thành là thời điểm được xác định theo kế hoạch/chương trình xây dựng văn bản của Bộ.

- Tính tỷ lệ % giữa số VBQPPL đã được ban hành theo thẩm quyền hoặc đã trình cấp có thẩm quyền ban hành so với tổng số VBQPPL dự kiến ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành. Nếu:

+ Hoàn thành 100% kế hoạch, nhưng có văn bản hoàn thành muộn so với tiến độ được giao thì điểm đánh giá là 1;

+ Hoàn thành dưới 80% thì điểm đánh giá là 0.

- Danh mục tình hình, kết quả xây dựng VBQPPL. Thống kê cụ thể danh mục, tình hình và kết quả xây dựng của các VBQPPL sau:

(2) VBQPPL được giao theo Quyết định của TTg ban hành Danh mục và phân công cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy định chi tiết thi hành các luật, pháp lệnh, nghị quyết.

(4) VBQPPL theo chương trình của bộ.

- TLKC khác (nếu có).

+ Có thực hiện thu thập thông tin về tình hình thi hành pháp luật thì được 0.25 điểm;

+ Có thực hiện hoạt động điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật thì được CỘNG THÊM 0.25 điểm.

- Kết quả theo dõi, kiểm tra của Bộ Tư pháp (do Bộ Tư pháp cung cấp).

- Nếu ban hành đầy đủ văn bản xử lý hoặc kiến nghị xử lý kết quả TDTHPL theo thẩm quyền thì điểm đánh giá là 0.5; không ban hành đầy đủ văn bản xử lý hoặc kiến nghị xử lý kết quả TDTHPL theo thẩm quyền thì điểm đánh giá là 0.

- Các văn bản xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật;

- TLKC khác (nếu có).

- Nếu công bố kịp thời, đúng quy định thì điểm đánh giá là 0.5;

+ Các văn bản cần phải xử lý qua kết quả rà soát của bộ thực hiện;

- Thống kê:

+ Số văn bản đã hoàn thành việc xử lý theo thẩm quyền hoặc đã kiến nghị cơ quan/cá nhân có thẩm quyền xử lý (b).

Những văn bản thuộc thẩm quyền của bộ nhưng chưa hoàn thành việc xử lý do yếu tố khách quan, đề nghị có giải trình lý do từng trường hợp cụ thể.

- Trường hợp không có văn bản phải xử lý sau rà soát thì điểm đánh giá là 1.

- Danh mục tổng hợp các văn bản cần xử lý sau rà soát và kèm theo tiến độ, kết quả xử lý các văn bản trên, cụ thể:

(2) Danh mục văn bản cần xử lý do các bộ, cơ quan khác rà soát và kiến nghị bộ xử lý.

- TLKC khác (nếu có).

- Từ 80% - 100% số văn bản thì điểm đánh giá là 0.5;

- Dưới 60% số văn bản thì điểm đánh giá là 0.

- Kết quả theo dõi, kiểm tra của Bộ Tư pháp (do Bộ Tư pháp cung cấp).

- Thống kê:

+ Số văn bản đã hoàn thành việc xử lý (b)

- Trường hợp có văn bản phải xử lý sau kiểm tra thì điểm đánh giá được tính theo công thức: (b/a) *1.5 + (c/a)*1

- Danh mục các văn bản trái pháp luật do bộ ban hành hoặc tham mưu ban hành được các bộ, cơ quan khác kiểm tra, kết luận và kiến nghị xử lý, kèm theo tiến độ, kết quả xử lý theo thẩm quyền.

- TLKC khác (nếu có).

- 100% thì điểm đánh giá là 0.5;

- Dưới 80% thì điểm đánh giá là 0.

- Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch thanh tra.

Điều 22, 23, 24 Nghị định số 33/2015/NĐ-CP ngày 27/3/2015 của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thi hành.

- Báo cáo kết quả kiểm tra.

+ Tổng số kiến nghị phải trả lời (a);

+ Số kiến nghị đang trả lời (c).

- Trường hợp không có kiến nghị phải trả lời (a = 0) thì điểm đánh giá là 1.

- Danh mục kiến nghị đã tiếp nhận trong năm, kèm theo tiến độ, kết quả trả lời.

- Kết quả theo dõi, kiểm tra của Văn phòng Chính phủ (do Văn phòng Chính phủ cung cấp).

- 100% thì điểm đánh giá là 0.5;

- Kết quả theo dõi, kiểm tra của Văn phòng Chính phủ (do Văn phòng Chính phủ cung cấp).

- Từ 80% - 100% thì điểm đánh giá được tính theo công thức

- Kết quả theo dõi, kiểm tra của Văn phòng Chính phủ (do Văn phòng Chính phủ cung cấp).

từ ngày công bố hoặc ký ban hành VBQPPL có quy định về TTHC.

- Nếu dưới 100% số TTHC thuộc phạm vi chức năng quản lý của bộ được sửa đổi bổ sung, bãi bỏ hoặc mới ban hành trong năm được công bố kịp thời thì điểm đánh giá là 0.

- Kết quả theo dõi, kiểm tra của Văn phòng Chính phủ (do Văn phòng Chính phủ cung cấp).

- Nếu 100% TTHC được nhập, đăng tải công khai kịp thời vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC thì điểm đánh giá là 0.5; nếu dưới 100% TTHC được nhập, đăng tải công khai kịp thời thì điểm đánh giá là 0.

- Kết quả theo dõi, kiểm tra của Văn phòng Chính phủ (do Văn phòng Chính phủ cung cấp).

- Nếu 100% số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết bộ đã được công bố quy trình nội bộ thì điểm đánh giá là 1;

- Nếu dưới 80% số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết bộ đã được công bố quy trình nội bộ thì điểm đánh giá là 0.

- Kết quả theo dõi, kiểm tra của Văn phòng Chính phủ (do Văn phòng Chính phủ cung cấp).

- Yêu cầu đối với công khai tiến độ, kết quả giải quyết hồ sơ TTHC là: Đầy đủ, kịp thời.

+ 100% số TTHC được niêm yết công khai đúng quy định tại các cơ quan, đơn vị thuộc bộ trực tiếp tiếp nhận và giải quyết thì được 0.25 điểm;

+ Tiến độ, kết quả giải quyết hồ sơ TTHC được công khai đầy đủ, kịp thời trên Cổng TTĐT hoặc Cổng dịch vụ công của bộ thì được CỘNG THÊM 0.5 điểm.

Kết quả theo dõi, kiểm tra của Văn phòng Chính phủ (do Văn phòng Chính phủ cung cấp).

- Nếu đã thành lập nhưng vận hành chưa đúng quy định thì điểm đánh giá là 0.25

- Kết quả theo dõi, kiểm tra của Văn phòng Chính phủ (do Văn phòng Chính phủ cung cấp).

- Nếu dưới 100% số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của bộ đã thực hiện việc tiếp nhận, trả kết quả tại Bộ phận Một cửa thì điểm đánh giá là 0.

- Quyết định công bố danh mục TTHC tiếp nhận tại Bộ phận Một cửa.

Điều 4, Thông tư 01/2018/TT-VPCP. (Trường hợp đã rà soát nhưng không có nhóm TTHC liên thông phải công bố, đề nghị có giải trình cụ thể).

- Quyết định công bố TTHC liên thông;

- Từ 95 % - 100% thì điểm đánh giá được tính theo công thức

- Kết quả theo dõi, kiểm tra của Văn phòng Chính phủ (do Văn phòng Chính phủ cung cấp).

- Nếu thực hiện việc xin lỗi không đầy đủ hoặc không đúng quy định thì điểm đánh giá là 0.

- Những trường hợp để xảy ra trễ hẹn nhưng lỗi không phải do cơ quan nhà nước thì phải có giải trình cụ thể từng trường hợp.

-CP và Thông tư 01/2018/TT-VPCP.

- Nếu từ 80% - dưới 100% cơ quan, đơn vị thuộc bộ đạt điểm đánh giá từ tốt trở lên thì điểm đánh giá là 0.25;

- Nếu thực hiện việc đánh giá và công khai kết quả đánh giá không đúng theo quy định thì điểm đánh giá là 0 đối với cả TCTP này.

- Báo cáo công tác kiểm soát TTHC của bộ;

+ Tổng số PAKN phải trả lời (a);

+ Số PAKN đang trả lời (c).

- Trường hợp không có PAKN phải trả lời (a = 0) thì điểm đánh giá là 0.75.

- Danh mục PAKN liên quan đến quy định TTHC đã tiếp nhận trực tiếp và PAKN do Văn phòng Chính phủ tiếp nhận, yêu cầu bộ giải quyết.

- TLKC khác (nếu có).

- Nếu dưới 100% số PAKN đã xử lý, trả lời được công khai theo quy định thì điểm đánh giá là 0.

- Kiểm tra trực tiếp trên website;

- Nếu đã triển khai đúng quy định thì điểm đánh giá là 1;

- Kết quả theo dõi, kiểm tra của Bộ Nội vụ (do Bộ Nội vụ cung cấp).

+ Đối với các vụ, cục, tổng cục và tương đương: Số lượng cấp phó của người đứng đầu các vụ, cục và tương đương bình quân không quá 03 người; số lượng cấp phó của người đứng đầu tổng cục không quá 04 người.

- Nếu 100% vụ, cục, tổng cục và tương đương có số lượng cấp phó đáp ứng yêu cầu nêu trên thì điểm đánh giá là 0.5;

- Kết quả theo dõi, kiểm tra của Bộ Nội vụ (do Bộ Nội vụ cung cấp).

ổng số biên chế hành chính được giao thì điểm đánh giá là 0.5; nếu sử dụng vượt quá so với tổng số biên chế hành chính được giao thì điểm đánh giá là 0.

kê về tình hình, kết quả sử dụng biên chế trong năm đánh giá.

Nếu số lượng người làm việc thực tế tại các đơn vị SNCL thuộc bộ không vượt quá tổng số lượng người làm việc được giao thì điểm đánh giá là 0.5; nếu sử dụng vượt quá so với tổng số người làm việc được giao thì điểm đánh giá là 0.

- Kết quả theo dõi, kiểm tra của Bộ Nội vụ (do Bộ Nội vụ cung cấp).

Thống kê tổng số biên chế hành chính thực tế của năm đánh giá. Tính tỷ lệ % giảm số lượng biên chế hành chính thực tế của năm đánh giá so với số lượng biên chế hành chính được giao của năm 2015. Nếu tỷ lệ này đạt:

- Dưới 10% thì điểm đánh giá được tính theo công thức

- Kết quả theo dõi, kiểm tra của Bộ Nội vụ (do Bộ Nội vụ cung cấp).

- Nếu không thực hiện theo quy định thì điểm đánh giá là 0.

- 100% thì điểm đánh giá là 1;

- Các văn bản xử lý những vấn đề phát hiện qua thanh tra. kiểm tra.

- Nếu đã có dự thảo thông tư hướng dẫn và hoàn thành việc xin ý kiến các cơ quan có liên quan thì điểm đánh giá là 0.25

- Nếu đã ban hành đầy đủ, kịp thời thì điểm đánh giá là 0.5

- Nếu chưa ban hành thì điểm đánh giá là 0

Cơ quan, tổ chức nào chưa hoàn thành việc phê duyệt bản mô tả công việc và khung năng lực cho từng vị trí việc làm thì coi như chưa thực hiện đúng quy định.

+ 100% thì điểm đánh giá là 1;

+ Từ 60% - dưới 80% thì điểm đánh giá là 0.25;

- Gửi đại diện Bản mô tả công việc, Khung năng lực của ít nhất 05 vị trí việc làm khác nhau (Bộ Nội vụ có thể yêu cầu gửi thêm khi cần thiết).

+ Phê duyệt theo thẩm quyền hoặc được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt danh mục vị trí việc làm;

+ Bố trí viên chức đúng theo vị trí việc làm và tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp tương ứng với từng vị trí.

+ 100% thì điểm đánh giá là 0.75;

+ Từ 60% - dưới 80% thì điểm đánh giá là 0.25;

- Gửi đại diện Bản mô tả công việc, Khung năng lực của ít nhất 05 vị trí việc làm khác nhau (Bộ Nội vụ có thể yêu cầu gửi thêm khi cần thiết).

, kiểm tra của Bộ Nội vụ (do Bộ Nội vụ cung cấp).

- Nếu 100% số cơ quan, đơn vị thực hiện đúng quy định thì điểm đánh giá là 0.5; dưới 100% số cơ quan, đơn vị thực hiện đúng quy định thì điểm đánh giá là 0.

+ Nếu kết quả của kỳ tuyển dụng gần nhất đúng quy định thì điểm đánh giá là 0.5;

- Các văn bản liên quan đến tổ chức kỳ tuyển dụng (thành lập hội đồng, phê duyệt kết quả tuyển dụng, quyết định tuyển dụng...).

- Nếu 100% số đơn vị sự nghiệp công lập thuộc bộ thực hiện đúng quy định thì điểm đánh giá là 0.5; dưới 100% số đơn vị thực hiện đúng quy định thì điểm đánh giá là 0.

+ Nếu kết quả của kỳ tuyển dụng gần nhất đúng quy định thì điểm đánh giá là 0.5;

- Các văn bản liên quan đến tổ chức kỳ tuyển dụng (thành lập hội đồng, phê duyệt kết quả tuyển dụng, quyết định tuyển dụng...).

- Nếu thực hiện đúng quy định thì điểm đánh giá là 0.25; không thực hiện đúng quy định thì điểm đánh giá là 0.

+ Nếu kết quả của kỳ thi gần nhất đúng quy định thì điểm đánh giá là 0.25;

- Các văn bản liên quan đến tổ chức kỳ thi (thành lập hội đồng, phê duyệt kết quả thi, quyết định bổ nhiệm ngạch...).

- Nếu thực hiện đúng quy định thì điểm đánh giá là 0.25; không thực hiện đúng quy định thì điểm đánh giá là 0.

+ Nếu kết quả của kỳ thi/xét thăng hạng gần nhất đúng quy định thì điểm đánh giá là 0.25;

, nếu 100% sai phạm được xử lý thì điểm đánh giá là 0.25, dưới 100% sai phạm được xử lý thì điểm đánh giá là 0.

- Các văn bản liên quan đến tổ chức kỳ thi/xét thăng hạng (thành lập hội đồng, phê duyệt kết quả thi, quyết định bổ nhiệm ngạch...).

- Thống kê danh sách số lãnh đạo cấp vụ, cục, tổng cục và tương đương được bổ nhiệm trong năm; danh sách lãnh đạo tại các tổ chức bên trong vụ, cục, tổng cục và tương đương được bổ nhiệm trong năm.

Trường hợp được bổ nhiệm từ những năm trước nhưng có phát hiện sai phạm trong năm đánh giá thì điểm đánh giá là 0 điểm tương ứng với thang điểm đánh giá đó.

- Báo cáo đánh giá kết quả việc bổ nhiệm các vị trí lãnh đạo, quản lý trong năm.

- TLKC khác (nếu có).

- Nếu thực hiện đúng quy định thì điểm đánh giá là 0.5; không thực hiện đúng quy định thì điểm đánh giá là 0.

- Kết quả theo dõi, kiểm tra của Bộ Nội vụ (do Bộ Nội vụ cung cấp).

- Nếu trong năm KHÔNG CÓ lãnh đạo bộ bị kỷ luật từ mức khiển trách trở lên thì điểm đánh giá là 1;

- Nếu trong năm KHÔNG CÓ lãnh đạo của các tổ chức bên trong vụ, cục, tổng cục và tương đương bị kỷ luật từ mức khiển trách trở lên thì điểm đánh giá được CỘNG THÊM 0.5 điểm.

- Kết quả theo dõi, kiểm tra của Bộ Nội vụ (do Bộ Nội vụ cung cấp).

- Từ 80% - 100% thì điểm đánh giá được tính theo công thức

- Báo cáo công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức của bộ.

Tỷ lệ % giải ngân KH đầu tư vốn NSNN x 1.00

100%

4.167% x 1.00

= 0.4167 điểm

10%

Tỷ lệ % số TTHC mức độ 3, 4 có phát sinh, hồ sơ x 0.50

50%

Tỷ lệ % số hồ sơ phát sinh x 0.50

50%