BỘ TƯ PHÁP | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
V/v hướng dẫn thực hiện Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2018 | Hà Nội, ngày 05 tháng 6 năm 2018 |
Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
1. Nhóm các hoạt động về nghiệp vụ
a) Hoạt động kiểm tra liên ngành
- Đối tượng kiểm tra: Các cơ quan quản lý nhà nước cấp tỉnh, cấp huyện trên địa bàn;
- Cơ quan phối hợp: Các Sở, ngành có liên quan và VCCI (nếu có).
b) Hoạt động điều tra, khảo sát
Căn cứ theo quy định tại Điều 13 Nghị định 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 về theo dõi thi hành pháp luật, đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương giao nhiệm vụ cụ thể đối với các sở, ban, ngành chuyên môn trực thuộc, cụ thể như sau:
+ Giao Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành có liên quan tổ chức điều tra, khảo sát, đánh giá (thẩm định) tính tương thích giữa các quy định của pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh trong các lĩnh vực y tế, tài nguyên môi trường, lao động, thương binh và xã hội dựa trên cơ sở kết quả rà soát của Sở Y tế, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
- Đối tượng điều tra, khảo sát: Tổ chức, cá nhân trên địa bàn (bao gồm các cơ quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp, người dân và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan);
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp
- Sản phẩm đầu ra: Báo cáo kết quả điều tra, khảo sát.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp
- Sản phẩm đầu ra: Văn bản xử lý theo thẩm quyền hoặc văn bản kiến nghị cơ quan có thẩm quyền đưa ra phương hướng giải quyết các vụ việc có liên quan đến chính sách, pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp
- Sản phẩm đầu ra: Hoạt động tập huấn, tư vấn pháp lý cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ tại địa phương về các quy định của pháp luật liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh.
2.1. Tăng cường công tác truyền thông của địa phương trên các phương tiện thông tin đại chúng để góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong việc hỗ trợ, tạo điều kiện và thúc đẩy hoạt động đầu tư kinh doanh, đồng thời qua đó cũng giúp các doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp vừa và nhỏ tại địa phương dễ dàng chủ động liên hệ với các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền để kịp thời phản ánh những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp và các sở, ban, ngành có liên quan; Đài truyền hình, Đài tiếng nói, cơ quan thông tấn, báo chí.
2.2. Xây dựng các chương trình trao đổi (talk show), đối thoại về những khó khăn, vướng mắc trong các quy định của pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh (trong 03 lĩnh vực: y tế; tài nguyên và môi trường; lao động, thương binh và xã hội).
- Cơ quan phối hợp: các Sở, ngành có liên quan, VCCI (nếu có).
3.1. Kinh phí ngân sách nhà nước
Thông tư số 338/2016/TT-BTC ngày 28/12/2016 quy định lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật.
- Xây dựng mẫu phiếu khảo sát, chi phí trả lời phiếu, phân tích, tổng hợp, xử lý phiếu: Thông tư số 109/2016/TT-BTC ngày 30/6/2016 quy định lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện các cuộc điều tra thống kê, tổng điều tra thống kê quốc gia;
3.2. Kinh phí từ các nguồn tài trợ, dự án, đề án khác (nếu có)
Bộ Tư pháp trân trọng cảm ơn và rất mong nhận được sự quan tâm, phối hợp của Quý Ủy ban./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ trưởng (để b/c);
- Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh (để b/c);
- Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (để tham mưu thực hiện);
- Phó Cục trưởng Hồ Quang Huy (để biết);
- Lưu: VT, Cục QLXLVPHC&TDTHPL.
TL. BỘ TRƯỞNG
CỤC TRƯỞNG CỤC QUẢN LÝ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ THEO DÕI THI HÀNH PHÁP LUẬT
Đặng Thanh Sơn
1 Trên cơ sở Danh mục Hệ dữ liệu văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh của Bộ Tư pháp (ban hành kèm theo Công văn số 1475/BTP-QLXLVPHC&TDTHPL ngày 03/5/2018) và địa phương mình, các địa phương chủ động xây dựng mẫu phiếu khảo sát dành cho tổ chức, cá nhân trên địa bàn, qua đó tổng hợp, đánh giá về những khó khăn, vướng mắc, sự phù hợp hay bất cập của các quy định pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh; báo cáo kết quả điều tra, khảo sát tổng hợp tại Báo cáo công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2018 trên địa bàn tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương và gửi về Bộ Tư pháp trước ngày 15/10/2018 để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
2 Ví dụ: Trong quá trình rà roát các quy định pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, các địa phương có thể tập trung kiểm tra, điều tra, khảo sát những vấn đề đang nóng hiện nay như kinh doanh dịch vụ vận chuyển, xử lý chất thải nguy hại; nhập khẩu phế liệu; kinh doanh dịch vụ quan trắc môi trường;... hoặc các ngành nghề nổi cộm khác tại địa phương để có nguồn thông tin thực tế nhằm tổng hợp, đánh giá một cách khách quan tình hình thực hiện các quy định pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực môi trường. Tương tự đối với các lĩnh vực y tế; lĩnh vực lao động, thương binh và xã hội, các địa phương lựa chọn những vấn đề nổi cộm, đang có nhiều khó khăn, vướng mắc để điều tra, khảo sát và so sánh tính tương thích giữa các quy định liên quan với nhau (Đề nghị tham khảo nội dung tại Quyết định số 1932/QĐ- BYT ngày 22/3/2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế và Quyết định số 48/QĐ-LĐTBXH ngày 16/01/2018 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội).
File gốc của Công văn 1972/BTP-QLXLVPHC&TDTHPL hướng dẫn thực hiện Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2018 do Bộ Tư pháp ban hành đang được cập nhật.
Công văn 1972/BTP-QLXLVPHC&TDTHPL hướng dẫn thực hiện Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2018 do Bộ Tư pháp ban hành
Tóm tắt
Cơ quan ban hành | Bộ Tư pháp |
Số hiệu | 1972/BTP-QLXLVPHC&TDTHPL |
Loại văn bản | Công văn |
Người ký | Đặng Thanh Sơn |
Ngày ban hành | 2018-06-05 |
Ngày hiệu lực | 2018-06-05 |
Lĩnh vực | Hành chính |
Tình trạng | Còn hiệu lực |