Kính gửi:

Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

1. Về việc triển khai thực hiện Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập

Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, trong việc xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật để triển khai thực hiện Nghị định số 16/2015/NĐ-CP (theo phân công tại Phụ lục chi tiết kèm theo Quyết định số 695/QĐ-TTg).

Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đề nghị báo cáo tiến độ thực hiện, khó khăn vướng mắc khi triển khai Nghị định số 16/2015/NĐ-CP của Chính phủ và Quyết định số 695/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Tính đến ngày 28/12/2015, Bộ Tài chính nhận được báo cáo của 20/27 Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và 46/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Theo báo cáo, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các địa phương đã tích cực triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao theo Nghị định số 16/2015/NĐ-CP và Quyết định số 695/QĐ-TTg; tuy nhiên, việc xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy phạm pháp luật theo phân công còn chậm so với tiến độ đề ra (Bảng tổng hợp tiến độ thực hiện kèm theo).

Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương hoàn thành các nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 695/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, trong đó tập trung đẩy nhanh các nhiệm vụ trọng tâm sau:

- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ sớm hoàn thiện danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng NSNN; quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý để trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành; đồng thời chủ động rà soát để ban hành, sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền định mức kinh tế-kỹ thuật áp dụng trong các lĩnh vực dịch vụ sự nghiệp công do Nhà nước quản lý; tiêu chí, tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ sự nghiệp công; cơ chế giám sát, đánh giá, kiểm định chất lượng dịch vụ sự nghiệp công, hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý.

- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các cơ quan tham mưu, khẩn trương xây dựng để ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng NSNN của địa phương; quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc địa phương; rà soát ban hành, sửa đổi, bổ sung định mức kinh tế - kỹ thuật áp dụng trong các lĩnh vực dịch vụ sự nghiệp công thuộc phạm vi quản lý của địa phương; tiêu chí, tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ sự nghiệp công; cơ chế giám sát, đánh giá, kiểm định chất lượng dịch vụ sự nghiệp công do địa phương quản lý; hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của địa phương.

Theo Khoản 2 Điều 24 Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập, quy định: Trong khi chưa ban hành hoặc sửa đổi Nghị định quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công trong từng lĩnh vực cụ thể theo quy định tại Khoản 1 Điều này, các đơn vị sự nghiệp công theo từng lĩnh vực được tiếp tục thực hiện cơ chế tự chủ theo quy định tại Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập (Nghị định số 43/2006/NĐ-CP).

Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp tục giao quyền tự chủ tài chính cho các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý theo phương án tự chủ đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt cho đến khi Chính phủ ban hành các Nghị định quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập trong từng lĩnh vực và có hiệu lực thi hành thì thực hiện theo quy định của các Nghị định mới.

Đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ được giao theo Quyết định số 695/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, gửi báo cáo về Bộ Tài chính trước ngày 26/02/2016 để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ; giao quyền tự chủ tài chính cho các đơn vị sự nghiệp công lập năm 2016 theo nội dung hướng dẫn nêu trên./.

Nơi nhận:
- Như trên;
- Phó TTCP Vũ Văn Ninh (để b/cáo);
- VPCP;
- Lưu: VT, HCSN. (140b)

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Huỳnh Quang Hải

PHỤ LỤC

TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CỦA CÁC BỘ, CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG, ĐỊA PHƯƠNG THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 695/QĐ-TTG CỦA TTCP VỀ KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI NĐ SỐ 16/2015/NĐ-CP CỦA CHÍNH PHỦ
(Kèm theo công văn số 1931/BTC-HCSN ngày 03 tháng 02 năm 2016 của Bộ Tài chính)

Số lượng địa phương báo cáo: 46/63 tỉnh, thành phố trực thuộc TW