Kính gửi: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố.

I. Quy định về kiểm tra, tham vấn, xác định trị giá tính thuế:

khoản 4, khoản 6 Điều 1 Thông tư 29; hướng dẫn quy trình kiểm tra, tham vấn, xác định trị giá tính thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trong quá trình làm thủ tục hải quan tại Quyết định 103/QĐ-TCHQ ngày 24/1/2011 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan không trái với quy định tại Thông tư 29, để thực hiện việc kiểm tra, tham vấn, xác định trị giá tính thuế theo đúng quy định, đồng thời lưu ý các điểm sau:

Việc kiểm tra trị giá tính thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và xử lý kết quả kiểm tra thực hiện hướng dẫn tại khoản 4, khoản 6 Điều 1 Thông tư 29. Đồng thời lưu ý một số nội dung sau:

1.1.1. Cục Hải quan tỉnh thành phố căn cứ kết quả đánh giá xếp hạng doanh nghiệp theo quy định tại Thông tư 175/2013/TT-BTC ngày 29/11/2013 để xác định đúng đối tượng tham vấn. Việc tra cứu kết quả kiểm tra đánh giá xếp hạng doanh nghiệp được thực hiện theo công văn số 3840/TCHQ-QLRR ngày 11/4/2014 của Ban Quản lý rủi ro.

1.2. Xử lý kết quả kiểm tra:

1.2.2. Luân chuyển hồ sơ: Trường hợp Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện tham vấn: ngay trong ngày xác định dấu hiệu nghi vấn, Chi cục Hải quan phải chuyển toàn bộ hồ sơ lên Cục Hải quan tỉnh thành phố để thực hiện tham vấn.

khoản 4, khoản 6 Điều 1 Thông tư 29; đồng thời chủ động thu thập thông tin, dữ liệu để xác định trị giá tính thuế ngay trong ngày tham vấn (đối với trường hợp bác bỏ trị giá khai báo).

khoản 4 và khoản 6 Điều 1 Thông tư 29 để kiểm tra và xác định trị giá tính thuế.

Quyết định số 30/2008/QĐ-BTC ngày 21 tháng 5 năm 2008, Thông tư số 163/2009/TT-BTC ngày 13/8/2009 và Thông tư số 182/2012/TT-BTC ngày 25/10/2012, không áp dụng đối với hàng hóa xuất khẩu.

2.1. Các trường hợp tham vấn:

khoản 4, khoản 6 Điều 1 Thông tư 29, hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thuộc trường hợp phải tham vấn nếu thỏa mãn đồng thời các điều kiện dưới đây:

(2) Người khai hải quan chưa thống nhất với mức giá tính thuế do cơ quan hải quan xác định;

Điều 18 Thông tư 175/2013/TT-BTC.

khoản 4, khoản 6 Điều 1 Thông tư 29.

2.2.1. Căn cứ quy định tại khoản 4 và khoản 6 Điều 1 Thông tư 29, kết thúc quá trình tham vấn, công chức hải quan lập Biên bản tham vấn và ghi rõ "mức giá tính thuế theo mức giá khai báo" hoặc "bác bỏ mức giá khai báo" đồng thời ghi mức giá tính thuế xác định vào biên bản tham vấn.

2.2.2. Thời gian xác định trị giá tính thuế: Ngay sau khi kết thúc tham vấn hoặc ngày làm việc sau liền kề với ngày tham vấn, nhưng không quá 30 ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan.

Thủ tục xử lý khoản bảo đảm sau khi kết thúc tham vấn được thực hiện theo hướng dẫn tại Điều 25 Thông tư số 205/2010/TT-BTC.

khoản 7 Điều 1 Thông tư 29/2014/TT-BTC và nhận kết quả xử lý:

- Hàng thuộc Danh mục hàng hóa xuất khẩu/nhập khẩu rủi ro về trị giá ban hành kèm theo quyết định số….. ngày….. của Tổng cục Hải quan; hay hàng không thuộc Danh mục;

- Đã thực hiện tham vấn (số….. ngày.... của Biên bản tham vấn) hay không thuộc trường hợp tham vấn.

3.3. Thẩm quyền chuyển dấu hiệu nghi vấn: Chi cục Hải quan thực hiện chuyển dấu hiệu nghi vấn cho lực lượng kiểm tra sau thông quan để xử lý theo quy định tại khoản 7 Điều 1 Thông tư 29. Đối với trường hợp việc tham vấn được tổ chức ở cấp Cục thì cấp Cục chịu trách nhiệm chuyển dấu hiệu nghi vấn.

khoản 2 Điều 28 Thông tư 205/2010/TT-BTC và thực hiện nhập dữ liệu theo hướng dẫn tại mục 4 công văn này. Văn bản thông báo kết quả kiểm tra, xử lý về trị giá phải bao gồm đầy đủ các tiêu chí tại mẫu 1 ban hành kèm theo công văn này (trừ dòng có số thứ tự 1).

II. Tổ chức thực hiện:

2. Cục Hải quan các Tỉnh, Thành phố có trách nhiệm:

- Bố trí lực lượng phù hợp giữa trong thông quan và sau thông quan để đáp ứng các thay đổi tại Thông tư 29/2014/TT-BTC.

- Tăng cường đào tạo nghiệp vụ tham vấn, cung cấp thông tin hỗ trợ các Chi cục được phân cấp.

- Định kỳ cuối tháng, tổ chức kiểm tra công tác tham vấn, xác định trị giá tại các Chi cục được phân cấp để đánh giá hiệu quả cụ thể. Trường hợp kết quả kiểm tra cho thấy việc tham vấn tại Chi cục không hiệu quả thì không tiếp tục thực hiện phân cấp.

+ Tình hình kiểm tra, xác định trị giá sau khi hàng hóa đã được thông quan (theo mẫu 1 đính kèm công văn này);

+ Báo cáo tình hình tham vấn và xác định trị giá hàng nhập khẩu; Báo cáo hàng nhập khẩu đã xét giảm giá trong tháng; Báo cáo hàng nhập khẩu có mức giá khai báo cao hơn trên 15% so với mức giá tại cơ sở dữ liệu giá (theo mẫu đính kèm công văn số 1109/TCHQ-TXNK ngày 16 tháng 3 năm 2011 của Tổng cục Hải quan).

3. Thông tư 29 áp dụng cho các tờ khai đăng ký từ ngày 12/4/2014 (ngày có hiệu lực của Thông tư). Đối với các tờ khai đăng ký trước ngày 12/4/2014 thì được thực hiện kiểm tra, tham vấn, xác định trị giá tính thuế theo hướng dẫn tại Thông tư 205/2010/TT-BTC.

PHỤ LỤC

HƯỚNG DẪN CẬP NHẬT KẾT QUẢ KIỂM TRA TRỊ GIÁ HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU VÀO HỆ THỐNG QUẢN LÝ DỮ LIỆU GIÁ TÍNH THUẾ
(Ban hành kèm theo công văn số 3844/TCHQ-TXNK ngày 11 tháng 4 năm 2014)

ểm tra mức giá" có các lựa chọn như sau:

không nghi vấn thủ tục hồ sơ và mức giá, đồng thời cập nhật mức giá, phương pháp khai báo theo hướng dẫn tại mục 6 dưới đây.

trị giá khai báo" đối với các trường hợp:

- Có nghi vấn mức giá khai báo và Doanh nghiệp thống nhất với mức giá xác định của cơ quan hải quan, đồng thời cập nhật mức giá, phương pháp điều chỉnh tại chức năng "cập nhật kết quả điều chỉnh giá" theo hướng dẫn tại mục 5 dưới đây.

- Có nghi vấn về mức giá khai báo theo quy định tại tiết b.4.7 điểm b khoản 2 Điều 24 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 6 Điều 1 Thông tư số 29/2014/TT-BTC.

Điều 18 Thông tư 175/2013/TT-BTC.

áo - có nghi vấn - chuyển hồ sơ lên Cục tham vấn" đối với các trường hợp:

Điều 18 Thông tư 175/2013/TT-BTC.

Điều 18 Thông tư 175/2013/TT-BTC (thuộc tham vấn cấp Chi Cục).

2. Cập nhật kết quả sau tham vấn: cập nhật tại chức năng "cập nhật kết quả tham vấn trị giá" như sau:

ình của Doanh nghiệp sau tham vấn.

ỏ trị giá khai báo": Đối với trường hợp Doanh nghiệp thống nhất với mức giá xác định của cơ quan hải quan, đồng thời cập nhật mức giá, phương pháp điều chỉnh tại chức năng "cập nhật kết quả điều chỉnh giá" theo hướng dẫn tại mục 5 dưới đây.

iá xác định của cơ quan hải quan.

ết quả kiểm tra sau thông quan" như sau:

- Cập nhật số phiếu chuyển hồ sơ: đối với trường hợp kiểm tra sau tại trụ sở cơ quan hải quan.

3.2. Đơn vị kiểm tra sau thông quan; chương trình tự động

- Chọn "Chấp nhận kết quả xác định trị giá" đối với trường hợp cơ quan hải quan chấp nhận giải trình của Doanh nghiệp bao gồm kiểm tra tại trụ sở cơ quan hải quan và kiểm tra tại trụ sở của Doanh nghiệp.

+ Bác bỏ mức giá khi thực hiện kiểm tra sau thông quan tại trụ sở Doanh nghiệp

ả điều chỉnh giá" theo hướng dẫn tại mục 5 dưới đây.

ống nhất mức giá xác định của cơ quan hải quan.

Thông tin khiếu nại": cập nhật đầy đủ các thông tin

- Số công văn khiếu nại

- Lý do khiếu nại: Lựa chọn tiêu chí phù hợp có sẵn.

ết quả xử lý khiếu nại của cơ quan hải quan" cập nhật đầy đủ các thông tin

- Số Quyết định giải quyết khiếu nại

- Nội dung Quyết định: Ghi nội dung chính tại Quyết định

- Cập nhật file đính kèm của Quyết định giải quyết khiếu nại

5. Cập nhật mức giá điều chỉnh: Cập nhật tại chức năng "Cập nhật kết quả điều chỉnh giá" đối với các trường hợp có điều chỉnh về giá.

5.2. Đối với khâu kiểm tra sau thông quan: sau khi có kết quả kiểm tra tại trụ sở cơ quan hải quan (đối với trường hợp Doanh nghiệp thống nhất mức giá xác định của cơ quan hải quan) và kiểm tra tại trụ sở Doanh nghiệp (đối với trường hợp bác bỏ trị giá khai báo) thì chuyển về nơi phát sinh tờ khai xuất khẩu, nhập khẩu để Chi cục cập nhật mức giá, phương pháp xác định vào hệ thống giá tính thuế.

- Do Doanh nghiệp chấp nhận trị giá điều chỉnh không qua tham vấn (đối với trường hợp Doanh nghiệp thống nhất mức giá do cơ quan hải quan xác định theo Thông báo nghi vấn mức giá khai báo)

- Do Kiểm tra sau thông quan (đối với trường hợp kiểm tra sau thông quan).

6. Cập nhật kết quả xác định trị giá tính thuế:

áo - trị giá tính thuế được xác định theo phương pháp và mức giá khai báo: Đối với trường hợp không nghi vấn thủ tục, hồ sơ, mức giá.