HƯỚNG DẪN LIÊN TỊCH

VỀ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ LÃI SUẤT CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU\r\nSỐ CÓ HOÀN CẢNH KHÓ KHĂN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Căn cứ Nghị quyết số 08/2019/NQ-HĐND\r\nngày 13 tháng 7 năm 2019 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về chính\r\nsách cho vay ưu đãi và bổ sung nguồn\r\nvốn cho vay trong Chương trình giảm nghèo bền vững thành phố giai đoạn 2019-2020;

Căn cứ Quyết định số 140/2006/QĐ-UBND ngày 22 tháng 9 năm 2006 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban\r\nhành Quy chế quản lý và sử dụng Quỹ\r\nXóa đói giảm nghèo Thành phố Hồ Chí Minh;

Căn cứ Quyết định số 2904/QĐ-UBND\r\nngày 13 tháng 7 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về\r\nphê duyệt Đề án chính sách hỗ trợ lãi\r\nsuất cho đồng bào dân tộc thiểu số có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh;

Căn cứ Quyết định số 07/2019/QĐ-UBND\r\nngày 15 tháng 3 năm 2019 của Ủy ban nhân dân thành phố về sửa đổi, bổ sung Quyết\r\nđịnh số 58/2015/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2015 của Ủy\r\nban nhân dân thành phố về việc ban hành chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo thành phố\r\náp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020;

Căn cứ Kế hoạch số 1524/KH-UBND ngày\r\n23 tháng 4 năm 2019 của Ủy ban nhân dân thành phố về thực\r\nhiện Chương trình giảm nghèo bền vững của thành phố trong 02 năm 2019 - 2020;

Căn cứ Công văn số 167/BCĐCTGNBV ngày\r\n16 tháng 8 năm 2019 của Ban Chỉ đạo Chương trình giảm nghèo bền vững về triển\r\nkhai thực hiện chính sách cho vay ưu đãi trong Chương trình giảm nghèo bền vững thành phố\r\ngiai đoạn 2019 - 2020 theo Nghị quyết số 08/2019/NQ-HĐND\r\nngày 13 tháng 7 năm 2019 của Hội đồng nhân dân thành phố,

Nay, Ban Dân tộc, Sở Lao động Thương binh và Xã hội và Ngân hàng Chính sách xã hội chi nhánh\r\nThành phố Hồ Chí Minh hướng dẫn thực hiện chính sách hỗ trợ\r\nlãi suất cho đồng bào dân tộc thiểu số có hoàn cảnh khó\r\nkhăn trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, cụ thể như sau:

I. ĐỐI TƯỢNG,\r\nNGUYÊN TẮC VÀ ĐIỀU KIỆN HỖ TRỢ

1. Đối tượng được hỗ trợ:

- Là lao động người dân tộc thiểu số\r\nthuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo của thành phố theo từng giai đoạn.

- Là lao động người dân tộc thiểu số thuộc diện hộ mới thoát mức chuẩn hộ cận nghèo thành phố.

2. Nguyên tắc hỗ trợ:

Người vay vốn được hỗ trợ bù lãi vay\r\nphải đảm bảo các nguyên tắc sau:

- Sử dụng vốn đúng mục đích xin vay.

- Hoàn trả nợ và lãi vốn vay đúng thời hạn đã thỏa thuận.

- Khoản dư nợ được\r\nhỗ trợ bù lãi vay thuộc loại nợ trong hạn.

- Không thực hiện bù lãi vay cho những khoản vay quá hạn.

3. Điều kiện để được hỗ trợ:

- Người vay phải có tên trong danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo (có mã số), hộ mới thoát mức\r\nchuẩn hộ cận nghèo thành phố được Ủy ban\r\nnhân dân phường, xã, thị trấn xác nhận trên danh sách đề\r\nnghị vay vốn Ngân hàng Chính sách xã hội (Mẫu số 03/TD).

- Người vay không phải thế chấp tài sản và được miễn các lệ phí làm thủ tục vay vốn, nhưng\r\nphải là thành viên của Tổ tiết kiệm và vay vốn (Tổ TK&VV), được Tổ TK&VV bình xét, lập thành\r\ndanh sách đề nghị vay vốn có xác nhận của Ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn về đối tượng vay vốn. Việc bình xét cho vay có sự tham gia của\r\nđại diện khu phố (ấp), Hội đoàn thể quản\r\nlý Tổ TK&VV.

- Chủ hộ hoặc một thành viên trong hộ\r\ngia đình là người đại diện của hộ gia đình chịu trách nhiệm trong mọi quan hệ với\r\nbên cho vay, là người trực tiếp ký nhận nợ, đồng thời tất cả các thành viên\r\ntrong hộ gia đình đều có trách nhiệm trong việc trả nợ\r\nngân hàng.

- Vay vốn từ quỹ Xóa đói giảm nghèo.

II. MỨC VAY, THỜI\r\nGIAN VAY, MỨC HỖ TRỢ, QUY TRÌNH HỖ TRỢ

1. Mức vay, thời\r\ngian vay:

Hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát\r\nmức chuẩn hộ cận nghèo là người dân tộc thiểu số được vay từ nguồn Quỹ Xóa đói giảm nghèo của thành\r\nphố với mức vay và thời gian vay tùy theo mục đích sử dụng\r\nvốn vay và theo thỏa thuận giữa người vay và Ngân hàng\r\nChính sách xã hội nơi cho vay, mức tối đa\r\ntheo quy định hiện hành (hiện nay mức vay tối đa là 100\r\ntriệu đồng, thời gian vay tối đa đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo là 10 năm và 5\r\nnăm đối với hộ mới thoát mức chuẩn hộ cận nghèo của thành phố).

2. Mức hỗ trợ bù\r\nlãi vay:

Lãi suất cho vay\r\ncủa quỹ Xóa đói giảm nghèo là\r\n0.5%/tháng (6,0%/năm) và được ngân sách thành phố hỗ trợ cấp bù lãi suất\r\n04%/năm, đối với các khoản vay trong hạn.

3. Quy trình,\r\nphương thức hỗ trợ bù lãi vay:

3.1. Đối với hộ vay vốn:

- Hàng tháng, hộ vay thực hiện đóng lãi định kỳ theo số tiền được in trên biên lai do Ngân hàng Chính sách xã hội nơi cho vay phát\r\nhành (theo mức lãi suất cho vay hiện hành). Lãi chưa thu của\r\nkỳ trước được chuyển sang kỳ hạn kế\r\ntiếp.

- Được nhận tiền cấp bù lãi suất qua\r\ntài khoản tiền gửi tiết kiệm mở\r\ntại Ngân hàng Chính sách xã hội nơi cho vay\r\nkhi Ngân hàng Chính sách xã hội được thanh quyết toán kinh phí cấp bù từ Ban\r\nDân tộc thành phố.

- Chứng từ chi trả đối với người vay được thể hiện tại\r\nbút toán giao dịch chuyển tiền vào tài khoản và sao kê chi tiết tài khoản tiền\r\ngửi của hộ vay.

3.2. Đối với Ngân hàng Chính sách\r\nxã hội chi nhánh thành phố:

- Hàng năm trước ngày 31 tháng 10, Ngân hàng Chính sách xã hội\r\nchi nhánh thành phố lập danh sách hộ vay thuộc đối tượng được hỗ trợ lãi suất (chốt số liệu tại thời điểm 30\r\ntháng 9), trong đó nêu cụ thể đối tượng thụ hưởng, dư nợ,\r\nsố tiền lãi đề nghị hỗ trợ của từng\r\nmón vay.

- Căn cứ báo cáo của Ngân hàng Chính\r\nsách xã hội chi nhánh thành phố, Ban Dân tộc thành phố chủ trì cuộc họp cùng\r\ncác đơn vị có liên quan để thống nhất, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết toán số tiền hỗ trợ lãi suất\r\ntheo quy định.

- Sau khi có văn bản quyết toán số\r\ntiền hỗ trợ lãi suất của\r\ntừng hộ vay và nhận đủ số tiền được thanh toán từ Ban Dân\r\ntộc thành phố, Ngân hàng Chính sách xã hội chi nhánh thành phố thực hiện hạch\r\ntoán số tiền lãi được hỗ trợ lãi suất vào tài khoản tiền gửi của từng hộ vay hiện\r\nđang mở tại Ngân hàng Chính sách xã\r\nhội nơi cho vay.

4. Thời gian áp dụng: Từ ngày 01 tháng 8 năm 2019 đến ngày 31 tháng 12\r\nnăm 2025.

- Đối với những\r\nkhoản vay trước 01/8/2019: được thực hiện cấp bù lãi vay từ ngày 01/8/2019 cho đến hết chu kỳ vay vốn\r\ncủa khoản vay, đảm bảo điều kiện và\r\nnguyên tắc hỗ trợ (trong thời gian thực hiện của Đề án).

- Đối với những\r\nkhoản vay từ ngày 01/8/2019: được thực hiện cấp bù lãi vay từ thời điểm phát vay cho đến hết chu kỳ vay vốn của khoản vay, đảm bảo điều kiện và\r\nnguyên tắc hỗ trợ (trong thời gian thực hiện của Đề án).

III. NGUỒN KINH PHÍ CẤP BÙ

Kinh phí thực hiện cấp bù lãi suất\r\nchi từ nguồn kinh phí dự toán riêng của Ban Dân tộc thành phố được Ủy ban nhân\r\ndân thành phố duyệt hàng năm.

IV. TỔ CHỨC THỰC\r\nHIỆN

1. Ban Dân tộc\r\nthành phố

- Là cơ quan chủ trì, phối hợp với Sở\r\nLao động - Thương binh và Xã hội (Thường trực Ban Chỉ đạo Chương trình Giảm nghèo bền vững thành phố). Sở Tài chính, Ngân\r\nhàng Chính sách xã hội chi nhánh thành phố, các tổ chức\r\nđoàn thể và Ủy ban nhân dân quận, huyện hướng dẫn và triển\r\nkhai thực hiện Đề án trên địa bàn thành phố.

- Hàng năm, căn\r\ncứ báo cáo thực hiện cho vay đối tượng là hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát\r\nchuẩn hộ cận nghèo là người dân tộc thiểu số của Ngân hàng Chính sách xã\r\nhội chi nhánh thành phố, Ban Dân tộc thành phố xây dựng tờ trình\r\nhỗ trợ lãi vay trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt kinh phí để được cấp hỗ trợ\r\nlãi vay.

- Phối hợp Sở Lao\r\nđộng - Thương binh và Xã hội (Thường trực Ban Chỉ đạo Chương trình Giảm nghèo bền vững thành phố), Ngân hàng Chính sách xã hội chi nhánh\r\nthành phố hướng dẫn Ủy ban nhân dân quận, huyện thực hiện khảo sát nhu cầu vay\r\nvốn của hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát chuẩn hộ cận nghèo là người dân tộc\r\nthiểu số trên địa bàn và lập dự toán kinh phí năm sau.

- Theo dõi, giám sát việc thực hiện\r\ngiải ngân và thu hồi vốn theo đúng đối tượng của Đề án. Chịu trách nhiệm thực\r\nhiện thanh toán kinh phí hỗ trợ lãi suất cho Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã\r\nhội thành phố và thanh quyết toán với cơ quan tài chính theo đúng\r\nquy định.

2. Sở Lao động\r\n- Thương binh và Xã hội (Thường trực Ban Chỉ đạo\r\nChương trình Giảm nghèo bền vững thành phố)

- Phối hợp với Ban Dân tộc thành phố,\r\nNgân hàng Chính sách xã hội chi nhánh thành phố hướng dẫn Ủy ban nhân dân phường,\r\nxã, thị trấn xác định đối tượng vay đúng theo quy định và\r\ngiám sát việc giải ngân vốn.

- Triển khai, hướng dẫn và thông tin,\r\ntuyên truyền chính sách đến hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát chuẩn hộ cận nghèo là người dân tộc thiểu số tại quận,\r\nhuyện.

- Phối hợp Ban Dân tộc, Ngân hàng\r\nChính sách xã hội chi nhánh thành phố hướng dẫn Ủy ban\r\nnhân dân quận, huyện thực hiện khảo sát nhu cầu vay vốn của hộ nghèo, hộ cận\r\nnghèo, hộ mới thoát chuẩn hộ cận nghèo là người dân tộc\r\nthiểu số trên địa bàn.

3. Ngân hàng\r\nChính sách xã hội chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh

- Phối hợp với các cơ quan liên quan\r\nchịu trách nhiệm quản lý, thu hồi vốn vay, lãi suất đúng\r\nđối tượng được hưởng\r\nchính sách.

- Ngân hàng Chính sách xã hội chi\r\nnhánh thành phố chịu trách nhiệm về các số liệu báo cáo hỗ\r\ntrợ lãi suất, hạch toán đúng số tiền được hỗ trợ cho hộ vay theo các quy định\r\nhiện hành.

- Thông tin kết quả giải ngân định kỳ\r\nhàng quý về cho Ban Dân tộc thành phố và Sở Lao động -\r\nThương binh và Xã hội (Thường trực Ban chỉ đạo Chương trình Giảm nghèo bền vững\r\nthành phố) để phục vụ công tác quản lý.

- Phối hợp Ban Dân tộc, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (Thường trực Ban Chỉ đạo Chương trình Giảm nghèo bền vững thành phố) hướng\r\ndẫn Ủy ban nhân dân quận, huyện thực hiện khảo sát nhu cầu vay vốn của hộ\r\nnghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát chuẩn hộ cận nghèo là\r\nngười dân tộc thiểu số tại quận, huyện.

4. Ủy ban nhân\r\ndân quận, huyện

- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân phường, xã,\r\nthị trấn thực hiện xác nhận đối tượng thụ hưởng chính sách đang cư trú hợp pháp\r\ntại địa phương; khảo sát nhu cầu vay vốn của hộ nghèo, hộ\r\ncận nghèo, hộ mới thoát chuẩn hộ cận nghèo là người dân tộc thiểu số trên địa\r\nbàn và tổng hợp gửi về Thường trực Ban Chỉ đạo Chương\r\ntrình Giảm nghèo bền vững thành phố.

- Tổ chức triển khai, tuyên truyền rộng\r\nrãi đến người dân về chính sách hỗ trợ lãi suất cho đồng bào dân tộc thiểu\r\nsố có hoàn cảnh khó khăn, nhất là các đối tượng thuộc Đề\r\nán.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó\r\nkhăn, vướng mắc. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị báo cáo, phản ánh bằng văn bản gửi Ủy ban nhân dân thành phố (thông qua Ban Dân tộc thành phố) để xem xét, sửa đổi, bổ sung Hướng\r\ndẫn liên tịch cho phù hợp./.