NGHỊ QUYẾT

PHIÊN HỌP CHÍNH PHỦ THƯỜNG KỲ THÁNG 6 NĂM 2010

1. Các báo cáo: Tình hình kinh tế - xã hội tháng 6 và 6 tháng đầu năm 2010, dự báo tình hình kinh tế thế giới và Việt Nam; kiểm điểm sự chỉ đạo, điều hành, tình hình thực hiện Quy chế làm việc 6 tháng đầu năm và chương trình công tác 6 tháng cuối năm 2010 của Chính phủ; công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và đấu tranh phòng, chống tham nhũng tháng 6 và 6 tháng đầu năm 2010; tình hình thực hiện công tác cải cách hành chính quý II/2010; tình hình triển khai thực hiện các cam kết quốc tế của Việt Nam trong 6 tháng đầu năm 2010; tình hình soạn thảo và trình các dự án luật, pháp lệnh của Chính phủ trong quý II/2010 và 6 tháng đầu năm 2010; kết quả thi tốt nghiệp trung học phổ thông năm 2010; Đề án Chương trình phát triển sản phẩm quốc gia do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, Tổng Thanh tra Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao, Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ trình.

Về cơ bản, hoạt động chỉ đạo, điều hành vĩ mô của Chính phủ và những giải pháp, chính sách cụ thể trong từng lĩnh vực là đúng hướng và phù hợp với tình hình, có tác dụng thiết thực và hiệu quả rõ rệt. Nền kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2010 tiếp tục chuyển biến tích cực và đạt được kết quả khá toàn diện. Các cân đối kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định: lạm phát được kiểm soát (chỉ số giá tiêu dùng 6 tháng tăng 4,78% so với tháng 12 năm 2009); thu ngân sách đạt khá; huy động và giải ngân vốn đầu tư phát triển có chuyển biến tích cực; xuất khẩu tăng khá, nhập siêu có xu hướng giảm; tốc độ tăng trưởng huy động vốn, dư nợ tín dụng và tổng phương tiện thanh toán tăng dần, phù hợp với mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát và tăng trưởng kinh tế; lãi suất huy động và cho vay có xu hướng giảm; hệ thống ngân hàng hoạt động an toàn; thị trường chứng khoán, thị trường ngoại hối, tỷ giá tương đối ổn định … Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt khoảng 6,16%, cao hơn so với cùng kỳ năm 2009, trong đó, giá trị sản xuất công nghiệp và xây dựng tăng 6,5%, nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản tăng 3,31%, dịch vụ tăng 7,05%, riêng du lịch tăng cao đạt 32,6%. An sinh xã hội tiếp tục được bảo đảm. Các lĩnh vực giáo dục đào tạo, lao động, việc làm, y tế, văn hóa, xã hội ... có nhiều tiến bộ. Công tác cải cách hành chính, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng tiếp tục được đẩy mạnh. Công tác đối ngoại và hợp tác kinh tế quốc tế được tăng cường. Chính trị, xã hội ổn định; quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội được bảo đảm. Những kết quả đạt được nêu trên đã tạo tiền đề và niềm tin để chúng ta tiếp tục kiên định và quyết tâm phấn đấu hoàn thành tốt mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2010 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006 - 2010.

Để thực hiện thắng lợi mục tiêu và các chỉ tiêu chủ yếu về kinh tế - xã hội năm 2010 đã được Quốc hội thông qua, Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tăng cường phối hợp, tiếp tục tập trung chỉ đạo quyết liệt, triển khai thực hiện có hiệu quả các giải pháp nêu trong Nghị quyết số 03/NQ-CP ngày 15 tháng 01 năm 2010, Nghị quyết số 18/NQ-CP ngày 06 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ và Nghị quyết các phiên họp Chính phủ từ đầu năm, đồng thời tập trung thực hiện tốt một số giải pháp trọng tâm sau:

- Bộ Công Thương, Bộ Y tế, căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao, chủ trì, phối hợp với các địa phương kiểm tra, giám sát việc sản xuất, nhập khẩu, đăng ký và niêm yết giá sữa, giá thuốc chữa bệnh trên địa bàn và tại nhà thuốc trong các bệnh viện; đề xuất các giải pháp có hiệu quả để quản lý giá các sản phẩm này.

- Bộ Công Thương chịu trách nhiệm điều hành nhập khẩu theo hướng kiểm soát chặt chẽ nhập khẩu, xây dựng và thực hiện các hàng rào kỹ thuật đối với hàng nhập khẩu chuyên ngành, giám sát, hạn chế nhập các sản phẩm, hàng hóa không thiết yếu, không để nhập siêu vượt quá 20% tổng kim ngạch xuất khẩu; chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tiếp tục thực hiện các giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu, tổ chức phát triển các ngành công nghiệp hỗ trợ để tăng xuất khẩu, giảm nhập siêu; tiếp tục chỉ đạo quyết liệt bằng các giải pháp đáp ứng nhu cầu điện cho sản xuất, kinh doanh và đời sống nhân dân, đồng thời chủ động cân đối các nguồn điện cho nhu cầu điện năng năm 2010 và các năm sau; đề xuất và tổ chức thực hiện các biện pháp tiết kiệm điện trong sản xuất và tiêu dùng.

- Tích cực đẩy nhanh tiến độ giải ngân đồng thời với việc kiểm soát chặt chẽ chất lượng các công trình, dự án, nhất là đối với các công trình xây dựng bệnh viện, trường học, nhà ở sinh viên, giao thông, thủy lợi…; chủ động điều chuyển vốn cho các công trình quan trọng, cấp bách có khả năng hoàn thành trong năm 2010 và năm 2011; trình Thủ tướng Chính phủ xem xét việc ứng vốn cho các công trình, dự án đã có trong danh mục đầu tư bằng nguồn ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ đang được triển khai có thể hoàn thành trong năm 2010 - 2011 nhưng thiếu vốn. Bộ Kế hoạch và Đầu tư kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các dự án đầu tư từ nguồn ngân sách, trái phiếu Chính phủ, kiên quyết đình hoãn, cắt giảm đầu tư các công trình chưa cần thiết, kém hiệu quả; kiểm tra chặt chẽ việc thực hiện đấu thầu, chỉ định thầu đối với các công trình quan trọng, cấp bách.

- Tiếp tục chỉ đạo triển khai có hiệu quả các chính sách, chương trình, dự án về an sinh xã hội đã ban hành; tổ chức tổng kết các chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo, giải quyết việc làm giai đoạn 2006 - 2010, xây dựng các chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo, giải quyết việc làm giai đoạn 2011 - 2015; sớm ban hành chuẩn nghèo mới phù hợp với tình hình thực tế và tổ chức điều tra lập số hộ nghèo giai đoạn 2011- 2015; khẩn trương ban hành và triển khai Chiến lược an sinh xã hội đến năm 2020 và Đề án hệ thống an sinh xã hội đối với dân cư nông thôn thời kỳ 2011 - 2020; khẩn trương triển khai Nghị định của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn và Nghị định về chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp nông thôn.

- Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến các thành viên Chính phủ, hoàn thiện Đề án Chương trình sản phẩm quốc gia đến năm 2020 theo hướng đầu tư đồng bộ cho việc nghiên cứu và triển khai ứng dụng công nghệ mới, công nghệ cao vào phát triển những sản phẩm mới, sản phẩm có lợi thế so sánh của Việt Nam trở thành sản phẩm quốc gia đạt hoặc tiếp cận tiêu chuẩn quốc tế, góp phần nâng cao năng suất, chất lượng và năng lực cạnh tranh của sản phẩm, hàng hóa Việt Nam, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cơ cấu sản phẩm, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.

- Bộ Thông tin và Truyền thông phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương tăng cường chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng thông tin, tuyên truyền về chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các thành tựu kinh tế - xã hội đạt được, nhằm tạo sự đồng thuận trong xã hội, động viên, khuyến khích nhân dân và doanh nghiệp tự tin, tiếp tục phấn đấu thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đặt ra; chủ động thông tin và cung cấp thông tin về các sự kiện quan trọng, đột xuất, nhạy cảm để kịp thời định hướng dư luận xã hội.

- Các bộ, ngành, địa phương chỉ đạo rà soát lại quy hoạch và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội chung và từng ngành trên địa bàn để xác định mục tiêu, nhiệm vụ cho năm 2011 và những năm tiếp theo, trên cơ sở đó bổ sung, hoàn chỉnh quy hoạch, kế hoạch phát triển cho giai đoạn 2011 - 2015; tập trung chỉ đạo chuẩn bị tốt Đại lễ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội; tổ chức tốt Đại hội thi đua yêu nước năm 2006 - 2010; tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, triển khai quyết liệt giai đoạn 3 Đề án 30 về đơn giản hóa thủ tục hành chính trong các lĩnh vực quản lý nhà nước; chú trọng giải quyết tốt công tác khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; tăng cường chủ động các giải pháp phòng, chống hạn, bảo đảm đủ nước tưới cho vụ sản xuất Hè - Thu; sẵn sàng các phương án phòng, chống thiên tai, bão lũ và dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi.

Giao Bộ Tài chính chủ trì, tiếp thu ý kiến các Thành viên Chính phủ, bổ sung, hoàn chỉnh Đề án, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.

- Giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ và các cơ quan liên quan, tiếp thu ý kiến các Thành viên Chính phủ, hoàn chỉnh dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm; Bộ trưởng Bộ Tài chính, thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, thay mặt Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội dự án Luật này.