NGHỊ QUYẾT

PHIÊN HỌP CHÍNH PHỦ THƯỜNG KỲ THÁNG 5 NĂM 2012

1. Chính phủ thảo luận Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tháng 5 và 5 tháng đầu năm 2012, tình hình thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP về những giải pháp chỉ đạo, điều hành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2012 và triển khai Nghị quyết số 13/NQ-CP về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình.

Tuy nhiên, tình hình vẫn nổi lên một số khó khăn, thách thức: Lạm phát có chiều hướng giảm ở mức thấp hơn so với định hướng điều hành; lãi suất tuy giảm nhưng vẫn ở mức cao, doanh nghiệp vẫn khó tiếp cận vốn, tổng dư nợ tín dụng đối với nền kinh tế giảm, nợ xấu trong hệ thống ngân hàng có nguy cơ tăng lên. Tăng trưởng kinh tế đạt mức thấp, chỉ số sản xuất công nghiệp tăng thấp nhất trong 3 năm qua, doanh nghiệp khó khăn trong tiêu thụ sản phẩm, hàng hóa tồn kho lớn. Nhập khẩu vật tư, nguyên liệu, trang thiết bị giảm mạnh, ảnh hưởng tiêu cực đến sản xuất và xuất khẩu trong thời gian tới. Số doanh nghiệp giải thể, ngừng hoạt động tăng, làm ảnh hưởng đến việc làm và thu nhập của người lao động; một số Tập đoàn kinh tế và Tổng Công ty nhà nước khó khăn. Tiến độ giải ngân vốn đầu tư phát triển của Nhà nước chậm so với các năm trước. Thu ngân sách đạt thấp so kế hoạch. Tình hình dịch bệnh ở người, vệ sinh an toàn thực phẩm còn diễn biến phức tạp. Đời sống của một bộ phận dân cư gặp nhiều khó khăn. Tai nạn giao thông, tệ nạn xã hội, tội phạm, khiếu nại, tố cáo của công dân còn diễn biến phức tạp. Trong khi đó, tình hình kinh tế, chính trị thế giới vẫn chứa đựng những bất ổn, ảnh hưởng đến nền kinh tế của nước ta.

- Ngân hàng Nhà nước điều hành chính sách tiền tệ thận trọng, linh hoạt, tăng tín dụng ở mức hợp lý, góp phần vừa hỗ trợ tăng trưởng kinh tế vừa kiểm soát lạm phát theo mục tiêu; tiếp tục giảm mặt bằng lãi suất, hỗ trợ tích cực để các doanh nghiệp được tiếp cận và hấp thụ vốn, tập trung vốn hỗ trợ cho vay vào các lĩnh vực ưu tiên; đẩy nhanh tiến độ và bảo đảm hiệu quả trong việc tái cơ cấu các ngân hàng thương mại; khẩn trương xây dựng và trình Chính phủ phương án, cơ chế xử lý nợ xấu để khơi thông dòng vốn trong nền kinh tế, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và thị trường.

- Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính đề xuất việc cho ứng trước kế hoạch vốn đầu tư năm 2013 đối với các công trình, dự án có khả năng hoàn thành trong năm 2012, 2013; phối hợp với các bộ, cơ quan, địa phương tháo gỡ khó khăn trong sản xuất, kinh doanh bằng các biện pháp phù hợp theo lĩnh vực, ngành nghề, vùng miền.

- Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng và các Bộ, cơ quan liên quan đề xuất cơ chế để triển khai mạnh mẽ việc xây dựng đường bê tông thay thế đường nhựa, kể cả việc xây dựng đường giao thông nông thôn theo cơ chế nhà nước và nhân dân cùng làm.

- Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan, địa phương thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các biện pháp bảo đảm an sinh xã hội và các chính sách xã hội theo các chương trình, kế hoạch đã đề ra; chú trọng bảo đảm việc làm cho người lao động, tạo việc làm đối với lao động mất việc do doanh nghiệp giải thể, ngừng hoạt động; thực hiện có hiệu quả chính sách về bảo hiểm thất nghiệp; hỗ trợ kịp thời, không để xảy ra tình trạng người dân thiếu đói.

- Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan, các địa phương tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền tạo sự đồng thuận xã hội đối với các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước. Các bộ, cơ quan, địa phương chủ động cung cấp, định hướng thông tin; đồng thời tổ chức thông tin, đối thoại nhằm tuyên truyền, giải trình về các chủ trương, chính sách, giải pháp chỉ đạo, điều hành liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước được phân công.

Chính phủ thống nhất, dự thảo Nghị quyết cần thể hiện rõ quan điểm chỉ đạo, mục tiêu hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển nhanh và bền vững, thúc đẩy công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước, giữ vững độc lập tự chủ, định hướng xã hội chủ nghĩa, nâng cao vị thế, vai trò của Việt Nam trên trường quốc tế. Trên cơ sở đó bổ sung một số nhiệm vụ, giải pháp toàn diện hơn, nhấn mạnh việc mở rộng thị trường xuất khẩu, thu hút nguồn lực bên ngoài phục vụ tái cơ cấu nền kinh tế góp phần giải quyết các điểm nghẽn về kết cấu hạ tầng, thể chế và nguồn nhân lực, tăng cường năng lực thực thi pháp luật, gắn với đẩy mạnh phòng chống tham nhũng. Về tổ chức bộ máy, duy trì Ủy ban quốc gia về hợp tác kinh tế quốc tế hiện này, gắn với việc tiếp tục kiện toàn, nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động.

3. Chính phủ thảo luận và cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TW của Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” do Bộ trưởng Bộ Nội vụ trình.

4. Chính phủ thảo luận và cho ý kiến về nội dung báo cáo Quốc hội về việc kéo dài thời hạn sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường trình.

5. Chính phủ thảo luận và cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân do Bộ trưởng Bộ Tài chính trình.