CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG HỢP TÁC QUỐC TẾ VỀ PHÁP LUẬT CỦA NGÀNH TƯ PHÁP

Bên cạnh kết quả đạt được, công tác quản lý nhà nước về hợp tác quốc tế về pháp luật trong các đơn vị thuộc Bộ, trong Ngành Tư pháp cũng bộc lộ những bất cập, hạn chế như các hoạt động hợp tác còn thiếu sự chủ động, chưa đáp ứng được yêu cầu về hiệu quả và tính kế thừa bền vững; việc chia sẻ thông tin, kết quả hoạt động quốc tế về pháp luật chưa được các đơn vị quan tâm đúng mức; không đủ nguồn nhân lực có trình độ phù hợp để đảm nhận nhiệm vụ hợp tác quốc tế về pháp luật; có việc để xảy ra sơ hở, thiếu sót; việc quản lý, sử dụng nguồn tài trợ chưa tập trung đầy đủ, có việc chưa công khai, minh bạch; nhiều Sở Tư pháp còn lúng túng trong thực hiện nhiệm vụ tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước về hợp tác quốc tế về pháp luật tại địa phương theo quy định tại Nghị định số 113/2014/NĐ-CP... Nguyên nhân của thực trạng nói trên là do một số cơ quan, đơn vị chưa nhận thức đầy đủ và đánh giá đúng vai trò của công tác quản lý hoạt động hợp tác quốc tế về pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ chung của Bộ, Ngành cũng như hậu quả có thể xảy ra khi không thực hiện đúng quy định về quản lý hoạt động đối ngoại và hợp tác quốc tế về pháp luật.

1. Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ, Giám đốc Sở Tư pháp, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tổ chức quán triệt trong cơ quan, đơn vị về các văn bản của Đảng và Nhà nước về hoạt động đối ngoại và hợp tác quốc tế về pháp luật, đặc biệt là Quyết định số 272-QĐ/TW ngày 21/01/2015 của Bộ Chính trị ban hành Quy chế thống nhất quản lý các hoạt động đối ngoại, Hướng dẫn số 01/HD-BĐNTW ngày 30/6/2015 của Ban Đối ngoại Trung ương hướng dẫn thực hiện Quyết định số 272-QĐ/TW, Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 09/12/2009 của Ban Bí thư về hợp tác với nước ngoài trong lĩnh vực pháp luật, cải cách hành chính và cải cách tư pháp, Chỉ thị số 38-CT/TW ngày 21/7/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường quản lý các đoàn đi công tác nước ngoài, Nghị quyết số 22-NQ/TW ngày 10/4/2013 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế, pháp luật về Điều ước quốc tế và thỏa thuận quốc tế và Nghị định số 113/2014/NĐ-CP, qua đó nâng cao nhận thức và bảo đảm cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các định hướng, chính sách và quy định về quản lý hoạt động đối ngoại nói chung và quản lý hợp tác quốc tế về pháp luật nói riêng.

3. Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ, Giám đốc Sở Tư pháp, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự thực hiện nghiêm túc quy định về quản lý hoạt động đối ngoại theo đúng Quyết định số 272-QĐ/TW, Hướng dẫn số 01/HD-BĐNTW và yêu cầu tại Chỉ thị số 38-CT/TW ngày 21/7/2014 về tăng cường quản lý các đoàn đi công tác nước ngoài. Vụ Hợp tác quốc tế phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ và các đơn vị thuộc Bộ có liên quan đề xuất tổ chức đoàn đi công tác nước ngoài theo hướng gọn nhẹ, thời gian mỗi chuyến đi công tác nước ngoài phải tính toán kỹ lưỡng, chặt chẽ, trên cơ sở bảo đảm đúng yêu cầu công việc, thiết thực, hiệu quả. Cán bộ tham gia đoàn công tác phải đúng người, đúng việc, thiết thực, hiệu quả, Tiết kiệm và tính đến nhu cầu đào tạo cán bộ; phối hợp chặt chẽ với cơ quan đại diện ngoại giao của Việt Nam tại nước sở tại; sau khi kết thúc chuyến đi công tác nước ngoài phải thực hiện đúng chế độ chia sẻ thông tin, báo cáo kết quả chuyến đi cho các cơ quan có liên quan theo quy định. Trường hợp công chức, viên chức được chọn, cử đi học tập ở nước ngoài, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có trách nhiệm phê duyệt nội dung nghiên cứu, học tập ở nước ngoài phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị.

4. Giám đốc Sở Tư pháp, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự quán triệt và tổ chức thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các quy định về quản lý hoạt động đối ngoại và hợp tác quốc tế về pháp luật. Các Sở Tư pháp chủ động phối hợp với các Sở, ngành và các cơ quan có liên quan để tham mưu với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ quản lý nhà nước về hợp tác quốc tế về pháp luật tại địa phương trong năm 2016 theo quy định tại Điều 25 của Nghị định số 113/2014/NĐ-CP.

6. Tổ chức thực hiện:

b) Tổng cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự chịu trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn việc thực hiện Chỉ thị này trong các cơ quan thi hành án dân sự địa phương.

Chỉ thị này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo);
- Các Phó Thủ tướng (để báo cáo);
- Văn phòng Trung ương, Ban Đối ngoại Trung ương; Ban Nội chính Trung ương (để báo cáo);
- Bộ Ngoại giao, Bộ Công an, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính (để phối hợp);
- UBND các tỉnh, TP trực thuộc TW (để chỉ đạo thực hiện);
- Các Thứ trưởng (để biết);
- Các đơn vị thuộc Bộ; Văn phòng Ban Cán sự; Văn phòng Đảng - Đoàn thể (để thực hiện);
- Sở Tư pháp, Cục thi hành án dân sự các tỉnh, TP trực thuộc TW (để thực hiện);
- Cổng thông tin điện tử của Bộ Tư pháp;
- Lưu: VT, HTQT.

BỘ TRƯỞNG




Hà Hùng Cường