THÔNG TƯ

CỦA BỘ Y TẾ SỐ 16/1999/TT-BYT NGÀY 9 THÁNG 8 NĂM 1999 HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 38/1999/QĐ-TTG NGÀY 6/3/1999 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ ĐỐI TƯỢNG VÀ TIÊU CHUẨN DANH HIỆU ANH HÙNG LAO ĐỘNG VÀ ANH HÙNG LỰC LƯỢNG VŨ TRANG NHÂN DÂN TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI VÀ QUY TRÌNH XÉT CHỌN ĐỀ NGHỊ PHONG TẶNG DANH HIỆU ANH HÙNG LAO ĐỘNG TRONG NGÀNH Y TẾ

A. ĐỐI TƯỢNG VÀ TIÊU CHUẨN XÉT CHỌN DANH HIỆU ANH HÙNG LAO ĐỘNG TRONG NGÀNH Y TẾ:

- Các cán bộ, công chức (CBCC) trong ngành y tế (kể cả người đã hy sinh hay từ trần, người đã nghỉ chế độ hưu trí) không phân biệt tuổi tác, giới tính, tôn giáo, dân tộc, nghề nghiệp, thành phần xã hội, nơi cư trú.

- Người nước ngoài, tổ chức y tế nước ngoài hoạt động trên lĩnh vực y, dược, trang thiết bị y tế tại Việt Nam.

II. VỀ TIÊU CHUẨN:

1. Tiêu chuẩn chung:

2. Tiêu chuẩn cụ thể:

- Có tinh thần dám nghĩ, dám làm, dũng cảm, sáng tạo trong hoàn cảnh khó khăn của đơn vị, của bản thân, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, được đơn vị, ngành y tế giao cho với năng suất, chất lượng và hiệu quả công tác cao nhất so với các đơn vị cùng hệ chuyên môn, xuất sắc của ngành y tế, góp phần quan trọng trong việc hoàn thành nhiệm vụ của ngành, của địa phương và đơn vị.

- Có trình độ chính trị và chuyên môn, nghiệp vụ giỏi, có công lớn trong việc bồi dưỡng, đào tạo cán bộ y, dược, thiết bị y tế... cho đồng nghiệp và thế hệ trẻ hoặc hướng dẫn kỹ thuật, chuyển giao công nghệ, kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh cho đồng nghiệp, địa phương, ngành.

b. Đối với tập thể:

- Có nhiều công trình nghiên cứu khoa học tập thể hoặc cá nhân, phát minh, đổi mới công nghệ, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, đi đầu trong phong trào phát huy sáng kiến, cải tiến, mang lại hiệu quả cao, có giá trị trong công tác KCB, trong sản xuất thuốc, trang thiết bị, trong công tác y tế dự phòng, trong quản lý, trong phong trào xanh sạch đẹp, được ngành y tế và đồng nghiệp thừa nhận.

- Đi đầu trong việc triển khai và chấp hành nghiêm chỉnh các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trên các mặt: Quản lý tốt và sử dụng có hiệu quả tiền vốn, tài sản. Đảm bảo trật tự, vệ sinh, an toàn trong cơ quan, đơn vị. Chăm lo tốt đời sống tinh thần và vật chất cho công chức và người lao động. Có phòng trào thi đua, phong trào văn nghệ, thể thao sôi nổi, liên tục. Tập thể đó phải có uy tín với ngành, với địa phương. Được chính quyền, đoàn thể và nhân dân địa phương tin tưởng và ca ngợi.

Ngoài những tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn cụ thể nói trên, nếu cá nhân hoặc đơn vị nào trong ngành y tế có thành tích đột xuất đặc biệt xuất sắc, những hành động dũng cảm, sáng tạo, mưu trí, dám hy sinh thân mình bảo vệ tính mạng, tài sản của tập thể, của nhân dân, của bệnh nhân, nêu tấm gương sáng cho ngành, cho địa phương học tập. Hành động dũng cảm đó được mọi người khâm phục, ca ngợi thì cũng được ngành y tế xem xét đề nghị Nhà nước phong tặng danh hiệu Anh hùng.

B. QUY TRÌNH, THỦ TỤC, HỒ SƠ XÉT CHỌN VÀ ĐỀ NGHỊ PHONG TẶNG DANH HIỆU ANH HÙNG LAO ĐỘNG TRONG NGÀNH Y TẾ:

Thời gian xét thành tích tính từ năm 1986 tức là thời gian bắt đầu của thời kỳ đổi mới, trong đó chủ yếu xét thành tích của 10 năm từ 1990 đến nay.

a. Nguyên tắc: Việc xét chọn danh hiệu Anh hùng lao động phải đảm bảo nguyên tắc: Công khai, dân chủ, công bằng.

Bước 1: Tổ chức giới thiệu và quần chúng suy tôn.

+ Tập thể hoặc cá nhân được giới thiệu làm bản báo cáo thành tích. Sau đó trình bày trước hội nghị CBCC của tập thể và lấy ý kiến của tập thể đó bằng cách bỏ phiếu kín. Việc lấy phiếu tín nhiệm đối với cá nhân, được tổ chức tại tập thể cá nhân đó trực tiếp công tác (là khoa, phòng, phân xưởng...), nếu đạt được từ 80% số phiếu tín nhiệm trở lên so với tổng số CBCC của tập thể đó thì lập hồ sơ, đưa ra Hội đồng thi đua khen thưởng của đơn vị xem xét. Đối tượng được suy tôn Anh hùng là tập thể hoặc cá nhân là cán bộ chủ chốt của đơn vị (Lãnh đạo chính quyền, Bí thư, Phó Bí thư Đảng uỷ, Bí thư, Phó Bí thư Đoàn TNCSHCM, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Công đoàn) thì ngoài việc lấy phiếu tín nhiệm của tập thể như trên, còn phải lấy phiếu tín nhiệm của Hội nghị cán bộ chủ chốt trong đơn vị (từ cấp trưởng phó phòng, ban, khoa,... trở lên) cũng bằng hình thức bỏ phiếu kín và kết quả cũng phải đạt từ 80% số phiếu tín nhiệm trở lên so với tổng số người trong diện được tham gia bỏ phiếu thì đưa ra Hội đồng Thi đua - Khen thưởng của đơn vị xem xét.

- Sau khi thực hiện xong bước 1 nói trên, cán bộ làm công tác thi đua khen thưởng của đơn vị, lập hồ sơ trình Hội đồng thi đua khen thưởng của đơn vị. Hội đồng thi đua khen thưởng của đơn vị họp để xem xét và bỏ phiếu kín, làm biên bản kết quả bỏ phiếu và Thường trực Hội đồng thi đua khen thưởng báo cáo Thủ trưởng đơn vị xem xét để trình hồ sơ lên cấp trên.

- Đối với các đơn vị y tế thuộc UBND các địa phương quản lý thì Giám đốc Sở Y tế trình hồ sơ lên UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Những tập thể y tế và cá nhân là Thủ trưởng đơn vị, Giám đốc Sở y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thì phải có sự thoả thuận bằng văn bản của Bộ Y tế. Nếu đơn vị nào thuộc địa phương muốn đề nghị Bộ y tế trình Nhà nước thì phải có sự thoả thuận bằng văn bản của UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Hồ sơ trình khen gồm có:

- Các văn bản thoả thuận của UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hoặc của Bộ Y tế như quy định nêu trên.

- Biên bản cuộc họp và kiểm phiếu của Hội đồng thi đua khen thưởng của đơn vị và biên bản kiểm phiếu của Hội nghị CBCC, nơi trực tiếp công tác của cá nhân hoặc tập thể được suy tôn Anh hùng (Có chữ ký của chủ toạ và thư ký).

Chủ trương của Đảng và Nhà nước sẽ xét và phong tặng danh hiệu Anh hùng làm 2 đợt:

Đợt II: Các Bộ, ngành, địa phương gửi từ trình và hồ sơ về Viện thi đua - Khen thưởng Nhà nước chậm nhất là ngày 30/6/2000 để Nhà nước xét tuyên dương vào dịp kỷ niệm 2/9/2000.

Sau đợt này, việc xét trình tuyên dương danh hiệu Anh hùng trong thời kỳ đổi mới, cần được tiến hành thường xuyên ngay sau khi lập được thành tích đặc biệt xuất sắc.

Đối với y tế các ngành, việc lập hồ sơ khen thưởng, trình cấp trên gửi theo Bộ, ngành chủ quản, có sự thoả thuận, hiệp y bằng văn bản của Bộ Y tế.

Việc xét khen danh hiệu chiến sỹ thi đua cấp ngành và cấp toàn quốc thực hiện theo quy trình, thủ tục của Thông tư này và văn bản số 2182/YT-PC của Bộ Y tế ngày 10/4/1999 đã hướng dẫn. Về tiêu chuẩn Chiến sỹ thi đua đã được quy định tại Nghị định 56/1998/NĐ-CP ngày 30/7/1998 của Chính phủ.

Trong quá trình thực hiện Thông tư này, nếu chưa rõ vấn đề gì cần kịp thời phản ảnh về Bộ Y tế (Vụ Pháp chế).