KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÔNG TÁC ĐẢM BẢO AN TOÀN THỰC PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI NĂM 2021

I. MỤC TIÊU

- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền đối với công tác quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm; củng cố và nâng cao năng lực của hệ thống quản lý về an toàn thực phẩm nhằm đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế trong tình hình mới.

- Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về bảo đảm an toàn thực phẩm nhằm nâng cao nhận thức, thực hành đúng về an toàn thực phẩm trong cộng đồng.

- Đánh giá việc chấp hành pháp luật về an toàn thực phẩm của các cơ sở sản xuất, kinh doanh, quảng cáo, nhập khẩu, bảo quản, vận chuyển thực phẩm; cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, đặc biệt là bếp ăn tập thể khu công nghiệp, trường học và an toàn thực phẩm tại các lễ hội, sự kiện lớn, kinh doanh thức ăn đường phố; kiểm soát hoạt động sản xuất, chế biến, kinh doanh, nhập khẩu thực phẩm và kiểm soát hoạt động sản xuất, chế biến, kinh doanh, nhập khẩu và quảng cáo thực phẩm đối với các sản phẩm thực phẩm theo phân công trách nhiệm quản lý của các sở: Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương. Trên cơ sở đó, hướng dẫn các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm thực hiện đảm bảo an toàn thực phẩm đúng theo quy định của pháp luật.

- Không để xảy ra các vụ ngộ độc tập thể và tử vong do ngộ độc thực phẩm trên địa bàn tỉnh.

a) 75% người sản xuất, chế biến, người kinh doanh thực phẩm, người tiêu dùng và chủ cơ sở được cập nhật kiến thức về an toàn thực phẩm; 80% các cán bộ quản lý an toàn thực phẩm tuyến tỉnh, huyện được cập nhật các văn bản và kiến thức về an toàn thực phẩm thông qua hình thức hội thảo, hội nghị, tập huấn.

c) Tỷ lệ cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm, kinh doanh dịch vụ ăn uống thuộc diện phải cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm, ký cam kết đảm bảo an toàn thực phẩm do ngành Y tế quản lý đạt 45%; tỷ lệ cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm thuộc diện phải cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm, ký cam kết đảm bảo an toàn thực phẩm do Ngành Công Thương quản lý đạt 70%; tỷ lệ cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh nông lâm thủy sản do ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý thuộc diện phải cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm hoặc tương đương đạt 45%, tỷ lệ các cơ sở nhỏ lẻ ký cam kết sản xuất, kinh doanh an toàn tăng thêm 10% so với năm 2020.

g) 100% số vụ ngộ độc thực phẩm được điều tra, xử lý kịp thời; tỷ lệ mắc trong các vụ ngộ độc thực phẩm cấp tính được ghi nhận dưới 7 người/100.000 dân.

1. Công tác chỉ đạo và nâng cao năng lực quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm

- Phát huy hiệu quả hoạt động của Tổ thư ký giúp việc cho Ban Chỉ đạo an toàn thực phẩm tỉnh về công tác an toàn thực phẩm nhằm nắm bắt, xử lý nhanh, kịp thời các tình huống, diễn biến phức tạp về an toàn thực phẩm; kiện toàn, bổ sung lực lượng cán bộ quản lý an toàn thực phẩm của các ngành Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương.

- Định kỳ tiến hành kiểm tra, đánh giá, giám sát việc triển khai công tác bảo đảm an toàn thực phẩm của các cấp, các ngành, các cơ quan quản lý an toàn thực phẩm.

2. Công tác thông tin, tuyên truyền

- Nội dung tuyên truyền các quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm, để các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm, các cơ sở thức ăn đường phố, học sinh, giáo viên các trường học, người dân hiểu và tham gia triển khai tích cực các biện pháp bảo đảm an toàn thực phẩm theo quy định của pháp luật; hướng dẫn các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến bảo đảm an toàn thực phẩm.

- Duy trì hoạt động thường xuyên đường dây nóng về an toàn thực phẩm để kịp thời nắm bắt thông tin, xử lý vi phạm, thông tin đến người cung cấp thông tin và người tiêu dùng.

- Tổ chức các đợt thanh tra, kiểm tra về an toàn thực phẩm theo kế hoạch, định kỳ và yêu cầu của các ngành, địa phương; thanh tra, kiểm tra đột xuất theo phân công, phân cấp quản lý; phối hợp liên ngành trong thanh tra, kiểm tra, xử lý, xử phạt, thu giữ và tiêu hủy thực phẩm, vật tư nông nghiệp, thực phẩm không rõ nguồn gốc, thực phẩm giả, gian lận thương mại, phụ gia thực phẩm không trong danh mục cho phép, thực phẩm không bảo đảm chất lượng.

- Tăng cường kiểm tra, kiểm soát, xử lý vi phạm trong việc chấp hành quy định về an toàn thực phẩm đối với các cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm, cơ sở kinh doanh vật tư nông nghiệp, thuốc bảo vệ thực vật, thức ăn chăn nuôi, thuốc thú y...

- Chú trọng triển khai kiểm tra an toàn thực phẩm trong các đợt cao điểm như tết Nguyên đán, Tháng hành động vì an toàn thực phẩm, tết Trung thu, các lễ hội truyền thống và giám sát công tác đảm bảo an toàn thực phẩm tại các cơ sở cung cấp dịch vụ nấu ăn phục vụ các sự kiện, đám cưới....

- Thực hiện quản lý cơ sở thực phẩm theo đúng quy định, phân công, phân cấp quản lý về an toàn thực phẩm của các ngành Y tế, Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.

- Xử lý kịp thời, khắc phục hậu quả của ngộ độc thực phẩm, hạn chế đến mức thấp nhất ảnh hưởng tới sức khỏe của nhân dân và thiệt hại về kinh tế.

- Hỗ trợ các doanh nghiệp mở rộng sản xuất gắn với ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ, hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến, tổ chức liên kết, nhân rộng các chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch đảm bảo an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh năm 2021; hướng dẫn, đôn đốc các sở, ngành, huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện tốt công tác đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm tại địa phương. Tổng hợp, báo cáo kết quả tổ chức triển khai thực hiện theo quy định.

- Thực hiện công tác kiểm tra, kiểm soát an toàn vệ sinh thực phẩm của các cơ sở thực phẩm thuộc lĩnh vực được phân công, phân cấp quản lý. Chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện thanh tra, kiểm tra hậu kiểm, giám sát nguy cơ ô nhiễm thực phẩm của các cơ sở thực phẩm thuộc lĩnh vực quản lý theo quy định. Thực hiện kiểm tra, giám sát bảo đảm an toàn thực phẩm đối với tất cả các sự kiện lớn diễn ra trên địa bàn tỉnh. Tổ chức thực hiện công tác hậu kiểm theo đúng quy định của Chính phủ tại Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 02/02/2018 và Nghị định số 115/2018/NĐ-CP ngày 04/9/2018 nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý các trường hợp vi phạm, nhất là đối với hồ sơ tự công bố sản phẩm của tổ chức cá nhân trên địa bàn thực hiện tự công bố sản phẩm thực phẩm.

- Thực hiện các thủ tục hành chính về an toàn thực phẩm lĩnh vực y tế theo đúng quy định, đáp ứng sự hài lòng của tổ chức và công dân.

- Thực hiện có hiệu quả các chương trình, dự án hoạt động bảo đảm an toàn thực phẩm trong sản xuất, kinh doanh thực phẩm do ngành Y tế quản lý.

- Xây dựng và thực hiện kế hoạch công tác đảm bảo chất lượng an toàn thực phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp năm 2021.

- Tiếp tục chỉ đạo điều hành gắn kết chặt chẽ công tác quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp, an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản với các nhiệm vụ cơ cấu lại ngành nông nghiệp, nâng cao năng suất, chất lượng hàng nông sản và hiệu quả sản xuất, kinh doanh trong bối cảnh dịch bệnh Covid còn tiếp diễn.

- Tiếp tục triển khai thực hiện Thông tư số 38/2018/TT-BNNPTNT ngày 25/12/2018 và Thông tư số 17/2018/TT-BNNPTNT ngày 31/10/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để quản lý tổng thể, toàn diện điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm của các cơ sở sản xuất, kinh doanh nông sản, thực phẩm trên địa bàn; thực hiện hậu kiểm, thanh tra đột xuất, xử lý vi phạm đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản về chất lượng, an toàn thực phẩm.

- Kịp thời xử lý các sự cố mất an toàn thực phẩm đối với nông sản (nếu có). Phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan kịp thời hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu nông sản, thủy sản trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19.

- Tổ chức, chỉ đạo hướng dẫn và thực hiện các hoạt động hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp tác xã sản xuất, chế biến nông lâm sản thủy sản của tỉnh thực hiện sản xuất an toàn theo tiêu chuẩn chứng nhận VietGAP, sản phẩm OCOP và đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại tiêu thụ sản phẩm nông lâm thủy sản.

- Thực hiện việc kiểm tra phòng chống thực phẩm giả, gian lận thương mại trên thị trường đối với tất cả các loại thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng thực phẩm. Tăng cường kiểm soát sản phẩm rượu trên địa bàn phòng chống ngộ độc Methanol, ngộ độc rượu.

- Thanh tra, kiểm tra, kiểm nghiệm, giám sát, hậu kiểm việc thực hiện các quy định của pháp luật về an toàn vệ sinh thực phẩm, kiên quyết xử lý các vi phạm đối với những loại thực phẩm có nguy cơ cao mất an toàn vệ sinh thực phẩm tại các chợ.

- Phối hợp với các sở: Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Thông tin và Truyền thông tổ chức triển khai thực hiện công tác tuyên truyền về bảo đảm an toàn thực phẩm trong các đợt cao điểm như Tháng hành động vì an toàn thực phẩm, tết Trung thu...

- Thực hiện tốt công tác kiểm soát an toàn thực phẩm tại các chợ, siêu thị, các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm do ngành quản lý.

- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí, cơ quan truyền thông của tỉnh, Cổng Thông tin điện tử tỉnh tăng cường tuyên truyền, phổ biến kiến thức, quy định của pháp luật và các hoạt động bảo đảm an toàn thực phẩm đến người dân. Kịp thời đưa tin, bài, các thông điệp tuyên truyền về đảm bảo chất lượng an toàn thực phẩm tới các đối tượng; nêu gương những cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm trong tỉnh nghiêm túc thực hiện tốt các quy định của pháp luật về đảm bảo an toàn thực phẩm, đồng thời phản ánh những cơ sở không chấp hành, hoặc chấp hành không nghiêm túc các quy định về an toàn thực phẩm để người tiêu dùng biết, lựa chọn thực phẩm an toàn.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng kiểm tra việc quảng cáo thực phẩm đối với các cơ quan báo chí trong tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan tuyên truyền cho cộng đồng việc thực hiện bảo đảm an toàn thực phẩm gắn với thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội; vận động cộng đồng ăn uống hợp vệ sinh đảm bảo an toàn thực phẩm.

- Phối hợp chặt chẽ với các ngành chức năng của tỉnh và các địa phương trong công tác thanh tra, kiểm tra đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm tại các điểm du lịch, lễ hội và các sự kiện văn hóa, thể thao trên địa bàn tỉnh.

- Huy động các nguồn lực để đầu tư cho công tác bảo đảm an toàn thực phẩm đặc biệt là nguồn xã hội hóa của các tổ chức, cá nhân đầu tư vào lĩnh vực an toàn thực phẩm của tỉnh.

- Tuyên truyền, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thực hiện Luật chuyển giao công nghệ; Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật.

8. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo các, huyện, thị xã, thành phố, các đơn vị trực thuộc phối hợp với ngành Y tế và chính quyền sở tại tổ chức quản lý tốt công tác an toàn thực phẩm tại bếp ăn tập thể, bếp ăn bán trú. Không để xảy ra ngộ độc thực phẩm, dịch bệnh truyền qua thực phẩm.

- Tiếp tục duy trì các mô hình bếp ăn tập thể trường học an toàn thực phẩm.

- Chỉ đạo các trường học thường xuyên tuyên truyền, giáo dục cho học sinh các biện pháp bảo đảm an toàn thực phẩm để các em thực hành đúng về an toàn thực phẩm. Phát huy vai trò của Ban đại diện cha mẹ học sinh trong giám sát an toàn thực phẩm tại bếp ăn tập thể. Phối hợp với đơn vị chức năng của địa phương giám sát chặt chẽ và giải quyết không để các quán, người bán hàng rong không đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm xung quanh cổng trường. Chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo các huyện, thị xã, thành phố kiểm soát công tác bảo đảm an toàn thực phẩm Chương trình Sữa học đường.

- Chỉ đạo các phòng nghiệp vụ, Công an các huyện, thị xã, thành phố tăng cường đấu tranh phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luật trong sản xuất, kinh doanh, vận chuyển thực phẩm.

10. Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh

11. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Xây dựng và tổ chức triển khai kế hoạch thực hiện công tác đảm bảo an toàn thực phẩm tại địa phương. Tăng cường chỉ đạo công tác đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, các hoạt động phối hợp liên ngành và huy động các đoàn thể, cộng đồng cùng tham gia.

- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả công tác bảo đảm an toàn thực phẩm và tổ chức tốt các hoạt động truyền thông, giáo dục kiến thức về an toàn thực phẩm cho người sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm và người dân, không để xảy ra các vụ ngộ độc thực phẩm đông người trên địa bàn.

12. Đề nghị Cục Quản lý thị trường tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan trong công tác phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luật đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thương mại trên thị trường và các lĩnh vực khác được phân công phụ trách.

13. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn thể

- Phối hợp triển khai công tác tuyên truyền, vận động về bảo đảm an toàn thực phẩm nhằm thúc đẩy hình thành hành vi sản xuất, chế biến, kinh doanh, tiêu dùng các sản phẩm, thực phẩm nông, lâm, thủy sản an toàn trong cộng đồng.

- Chỉ đạo các cấp hội triển khai phong trào thi đua và tổ chức các cuộc thi tìm hiểu với chủ đề về an toàn thực phẩm; duy trì và xây dựng các mô hình, câu lạc bộ, tổ chuyên đề về thực hiện an toàn thực phẩm. Khuyến khích các hội viên tham gia các mô hình sản xuất thực phẩm an toàn.

Các ban, sở, ngành thành viên Ban Chỉ đạo an toàn thực phẩm tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố báo cáo công tác bảo đảm an toàn thực phẩm (trước ngày 15 tháng cuối quý) và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu, gửi về Sở Y tế (Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo An toàn thực phẩm tỉnh, qua Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm tỉnh, số 654, đường Yên Ninh, thành phố Yên Bái) để tổng hợp báo cáo Chính phủ và Bộ Y tế theo quy định.