Nghị quyết 22/2012/NQ-HĐND thông qua kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013 do tỉnh Đắk Nông ban hành

Tăngtrưởngkinhtế caohơn,lạmphátthấphơnnăm2012.Đẩymạnhthực hiện 02nhiệm vụtậptrung,03độtphá,gắnvớinhiệm vụtáicơcấunềnkinhtế,chuyển đổimôhình tăng trưởng.Hoànthànhcơbảncáccông trìnhtrọng điểmchàomừngkỷ niệm10nămthànhlậptỉnh.Bảođảmansinhxãhộivàphúclợixãhội.Pháttriển đồng bộsựnghiệpgiáodụcđàotạo,y tế,vănhóa-xãhội,giải quyếtviệclàm,xoá đóigiảmnghèo.Giữvữngổnđịnhchínhtrị,trậttựantoànxãhội.Tạonềntảngphát triểnvữngchắchơnchonhữngnămtiếptheo.

2. Các chỉtiêu chínhcủa kế hoạch năm2013

a.Các chỉtiêukinhtế

-Tăngtrưởngkinhtế(giá1994)đạt12,50%;trongđó:Côngnghiệp-xây dựng tăng15,97%;Dịch vụ tăng16,5%;Nông- lâmnghiệptăng 8,96%;

- Thunhậpbìnhquânđầu người(theogiá hiệnhành):30,6 triệuđồng;

-CơcấuGDPcủacácngành(giáhiệnhành):Côngnghiệpxây dựng22,82%; Dịchvụ23,09%;Nông,lâm,ngưnghiệp54,09%;

- Sản lượng lươngthực có hạtđạt360.435tấn;

- Tỷlệ độchephủrừng49%;

-Tổngkim ngạchxuấtkhẩuđạt570triệuUSD,tăng10,7%sovớiướcthực hiệnnăm 2012.Tổngkim ngạchnhậpkhẩu29triệuUSD,tăng7,4%sovớiước thựchiệnnăm2012;

-Tổngmứcbánlẻhànghoátrênđạt9.200tỷđồng,tăng12,2%sovớiước thựchiệnnăm2012;

-Tổngvốnđầutư pháttriểntoànxãhộiphấnđấuđạttừ11.000- 12.000tỷ đồng;

-Tổngthungânsáchnhànướctrênđịabàn1.560tỷ đồng(tăng18,9%sovới ước thựchiệnnăm2012);tổngchingân sáchđịaphương 4.116tỷđồng;

- ChỉsốCPI tăng dưới 8%;

-Pháttriểncơ sởhạ tầng:Tỷ lệnhựahoáđườnggiaothông:tỉnhlộ92%, huyệnlộ70%,1-2km đườngbon/buôn69%;tỷ lệđápứngnguồnnướctướicho diệntíchcónhucầu64%;tỷ lệhộsửdụngđiện93%;tỷ lệthôn,bon,buôncóđiện lướiquốcgia 100%;

b.Các chỉtiêuvăn hoá - xã hội

- Tỷlệ tăngdânsốtựnhiên 1,02%;mức giảmsinh1‰;

- Tỷlệ xã đạtchuẩn quốc gia về ytế 15%;

- Tỷlệ trẻ emdưới5tuổibịsuydinh dưỡng22,80%;

- Sốgiườngbệnh/vạndân 17,58giường;

- Số bác sỹ/vạndân 5,7 bácsỹ;

- Tỷlệ tiêmchủngmở rộngcho trẻ emtrên90%;

- Tỷlệ xã phổcậptrunghọc cơ sở 100%;

-Số trườnghọc ởcáccấp học mớiđượccôngnhận đạtchuẩn quốc gia 7 trường; tỷlệ trẻ em5 tuổiđihọc mẫugiáo95%; sốxã,phường phổcậpmầmnon5 tuổilà25xã;

- Giảm3,5%hộnghèocả tỉnh,5-6%đốivớihộđồng bàodântộc thiểusố;

-Giảiquyếtviệclàm17.500người;đàotạonghề15.000người;thựchiện chính sáchthuhút,tạođiềukiệnchocánbộ,côngchức,viênchức an tâmcông tác;

-Hoànthànhlậpđềán,phânkỳ đầutưxây dựngnôngthônmới(61xã);triển khaixâydựngnôngthônmớitại06xãđiểm.Phấnđấumỗixãtăngthêm02tiêu chínôngthônmới;đốivớicácxãđiểm,tăngthêm03tiêuchínôngthônmớitrở lên.

-Tăngcườngcông tácquảnlý tàinguyên,khoáng sản,rừng vàđấtrừng;phấn đấugiảm50%các vụphá rừng;

-Hoàn thành 1.144cănnhà tình nghĩa; trongđó,Trungương thựchiện 1.000 cănnhà,địa phươngthực hiện144cănnhà;

- Tỷlệ hộgiađình được sử dụngnước hợpvệ sinh82%;

-Tỷ lệxã, phường,thịtrấnvănhoá16%;tỷ lệbon/buôntổdânphốvănhoá đạt60%; tỷlệ hộgiađình đạtdanhhiệuvănhóa78%;cơ quanvănhóa85%.

c.Chỉtiêuquốcphòng,anninh.

Đẩymạnhcôngtác giáodục quốcphòng;xây dựngthếtrậnquốcphòng,an ninh,biênphòngvàthếtrậnlòngdânvữngchắc;pháthuy sứcmạnhtổnghợpcủa cảhệ thốngchínhtrị,đấutranhchốngChiếnlược”Diễn biếnhòabình”củacác thế lựcthùđịch; giữ vữngổnđịnhchính trị,bảođảmtrậttựan toànxã hội, tăngcường phápchếxã hộichủnghĩa,khôngđểxảy rabiểutình,bạoloạnvàvượtbiêntrái phép.Tiếp tụckiệntoàncủngcốcả vềchính trịtưtưởngchotổchứcLựclượngvũ trang.TổchứcdiễntậpcấptỉnhtheoNghịquyếtsố28/BCT đạtkếtquảtốt.Kiềm chếvà giảmthiểu tainạngiao thông.

II.NHIỆM VỤ VÀGIẢIPHÁP CHỦYẾU THỰC HIỆNKẾHOẠCH NĂM2013

Hộiđồngnhândântỉnhcơbảnthốngnhấtcácnhóm nhiệm vụ,giảipháptheo Báocáosố520/BC-UBNDngày 05/12/2012củaUBNDtỉnh, đồngthờicầntập trung triểnkhaimột sốnhiệmvụ,giảiphápchủyếu sau:

1.Khẩntrươngxâydựngcácbiệnpháp,nhiệm vụcụthểđểtrongnăm 2013, phảicơbảnkhắcphục,sửa chữa nhữngtồntại,hạnchếởcáccấp,cácngànhđãđược nêurõtrongđợtkiểm điểm theotinhthầnNghịquyếtTrungương4,khoáXI.Trước mắt,phảikhắcphụccơbảntìnhtrạnggiao đất, giaorừngnhưngkhônggắnvớikiểm tra,giám sátlàmmấtđất,mấtrừng.Đìnhchỉhoặcthuhồiđấtcủanhữngdoanh nghiệpnônglâm nghiệpkinhdoanhsaimụcđích,hiệuquảthấp,làm thấtthoáttài nguyênrừng.Giảiquyếtdứtđiểm cácvụkhiếukiệnkéodài,đôngngười,tạođiều kiệnchongườidânổnđịnhđờisốngvàsảnxuất.

2.Tậptrungpháttriểnkinhtếvớitốcđộnhanhhơn,lạmphátthấphơnnăm 2012.Thựchiệntốtthuchitheokếhoạch, chốngthấtthugắnvớinuôidưỡngnguồn thu,triệtđể tiếtkiệmchi.Đổimớivàtăngcườngcôngtác thuhútvốnđầutưcủa các tổchứcquốctếvàphiChínhphủđểxâydựnghạtầngkinhtếxãhội.

Thựchiệnnhiềugiảiphápcụthểđểtháogỡkhókhănchodoanhnghiệp,tạo điềukiệndoanhnghiệptiếpcậnvốn,đấtvà nguyênliệuđểsảnxuất,tạomôitrường cạnhtranhbìnhđẳng,chủđộngtìmkiếmthịtrườngđầura chodoanhnghiệp.Cơ cấu lại tổchứcbộmáyvàhoạtđộngcủa cácdoanh nghiệpnhànướcđểnângcaohiệuquả kinh doanhvànănglựccạnhtranh.Thựchiệntáicơcấuđầutưcôngtheohướng giảm dầnđầutư từ ngân sáchnhànước,tăngcácnguồnvốnđầu tư củadoanh nghiệpvà nhândânbằngnhiều phươngpháp linh hoạtvàphùhợpvớiđiều kiệnthựctếcủađịa phương.

3.Việcổn định đời sống nhân dân vàphát triển kinh tếvùng nôngthôn lànhiệm vụchiếnlược,trongthờigianđếncầnphải tậptrungtriểnkhaixâydựngnôngthôn mới,songsongvớiviệcthựchiệnnôngnghiệpứngdụngcôngnghệcaođểthay đổi cănbảnđờisốngvật chấtvàtinhthần nhân dân.Triểnkhaimạnhcácchínhsáchbảo đảmansinhxã hộivà phúc lợixã hội.Nângcaohiệuquả thựchiệncácchươngtrình giảmnghèo;thựchiệnnhiềubiệnpháp,chínhsáchhỗtrợpháttriểnsảnxuấtđể thoát nghèo,tăngthunhập, cảithiệnđờisốngnhândân;tạocơchế,chínhsáchchocáchộ cậnnghèovayvốnpháttriểnsảnxuấtkinhdoanhnhằm đảmbảothoátnghèobền vững.SớmhoànthànhcôngtácquyhoạchKhunôngnghiệpứngdụngcôngnghệ cao,songsongvớicôngtáckêugọiđầutư,trongnăm phảithuhútđược10nhàđầu tưđếnkýkếthợptácđầutưvàoKhunôngnghiệpứngdụngcôngnghệcao.

GiaoUBNDtỉnhxâydựngcácchỉtiêuvề môitrường,báocáoHĐNDtỉnhbổ sungvàohệthốngchỉtiêukếhoạchpháttriểnkinhtế-xãhộinăm2013tạiKỳ họp thứ6HĐNDtỉnh.

4. Đônđốcvàtạocơhộichopháttriểncôngnghiệp,đưacôngnghiệpthành trungtâm củapháttriểnkinhtế,gắnvớitiếtkiệm tàinguyênvàhiệuquảkinhtế. Tạođiềukiệnthuận lợichocácdoanhnghiệpbỏvốnđầutưvàopháttriểncông nghiệpphụtrợ,côngnghiệpkhaithácbôxít,luyệnnhôm,

5.Đẩymạnhthuhútnguồnvốntừxãhội hóavàtạo điều kiệnchocáctổchứcvà cánhântham giađầutưpháttriểncơsởhạtầngbằngnhiềuhìnhthứclinhhoạt,phù hợpvớiquyđịnhcủa phápluật.Tậptrungtháogỡ khókhănvàđẩynhanhtiếnđộthi cônghoànthànhcácdựán trọngđiểm,có tínhđộtpháđểchàomừng kỷniệm10 năm thànhlậptỉnh,như:NhàmáyAluminNhânCơ,Cụmcôngtrìnhthủy lợiGiaNghĩa, trụcđườngBắc-Nam giaiđoạnII,CôngviênHồThiênNga,BOTQuốclộ14,các đườnggiaothông liênvùng,tượngđàiN’TrangLơngvàcácanhhùngdântộcTây Nguyên…

6.Tăngđầutư nhànướcchođàotạo đểpháttriểnnhanhnguồnnhânlựccóchất lượng, ưu tiên đào tạo nguồnnhân lực chất lượngcao trong quảnlý nhànướcvà công nhânkỹthuật.Hạnchếtìnhtrạngthiếulaođộngcụcbộởmộtsốngành,nghề,lĩnh vực.

7.XâydựngkếhoạchtriểnkhaiquyhoạchtổngthểpháttriểnKT-XHđến năm 2020đãđượcThủtướngChínhphủphêduyệtđiềuchỉnh,bổsung,thựchiện cácquyhoạchngànhvàquyhoạchsảnphẩmtheohướngpháthuycáctiềmnăng lợithếcủatỉnh.Thựchiệncác bướcnângcấpđôthịGiaNghĩatheoquy hoạch chungsaukhiđã được HĐNDtỉnhchoýkiến thôngqua.

8.Tăngcườngđầutưchogiáodụctạicácvùngkhókhăn,vùngđồngbàodân tộc,củngcốvàpháttriểnhệthốngcáctrườngphổthôngdântộcnộitrú,trường dạy nghề.Đổimớicơchếquảnlýgiáodục,pháttriểnđộingũgiáoviênvàcánbộ quảnlý.

Đẩynhanhtiếnđộkiêncốhóatrườnglớphọcnhấtlàởvùngsâu,vùngxa, xây dựngnhàcôngvụgiáoviênvàchuẩnbịvốn,thủtụcđểđầutưxây dựng TrườngCaođẳngcộngđồngvà trườngPhổthôngtrunghọc Chuyêncủa tỉnh.

9.Chútrọngcôngtácy tếdựphòng,nângcaokhảnăngphòngchốngcácloại dịchbệnh;triểnkhaichínhsáchxãhộihóaphùhợpđểpháttriểnytế,chăm sócsức khỏenhândân.Ápdụng biện pháp hữuhiệuthựchiện chínhsáchdânsố,kếhoạch hoágiađình,giảmtỷlệsinh.Triểnkhaicácbiệnphápchốngsuydinhdưỡngchotrẻ em,tậptrungvàocácvùngđặc biệtkhókhăn,vùngsâu,vùngxã,vùngđồngbàodân tộcthiểusố.

10.Tiếptụcchỉđạo,ràsoátđểhoànchỉnhthủtụchànhchính,bảođảm minh bạch,côngkhai,rõràng,dễ hiểu,giảmthủtục,gọnđầumốinhưngtránhsơhởđể lợi dụng;xácđịnhrõýthức,tráchnhiệmphụcvụnhândâncủacánbộ,côngchứctrong việcthựchiệncácthủtụchànhchínhvànhiệmvụđượcgiao.

11.Tiếptụcđẩymạnhcuộcđấutranhphòng,chốngtham nhũng,lãngphí,kiên quyết xửlý kịp thời, nghiêmminhcácloại tội phạmthamnhũng,cáchành vi viphạm phápluật.Đềcaotráchnhiệm củatổchức,cánhâncóthẩm quyềntronggiảiquyết khiếunại,tốcáocủacôngdân;giảiquyếtdứtđiểmcácvụkhiếukiệntồnđọngkéo dàitronglĩnhvựcđấtđai,đặcbiệtlà giảiquyếtđấtcho200hộở xãĐắkPlao,huyện ĐắkG’long.Coitrọngviệc tuyêntruyềngiáodục nângcaonhậnthức và tráchnhiệm củamỗitổchức,cánhânđểtự giácthựchiệnphápluật.Cóbiện pháp,cơchế,chính sáchhữuhiệuvàthể hiệnrõtrongthựctếviệcbảovệ,khuyếnkhích,khenthưởng ngườimạnhdạnđấutranhchốnglãngphí,thamnhũng,tốgiáctộiphạm.

12.Tăngcườngtiềm lựcquốcphòng,anninh;nângcaonhậnthức,tráchnhiệm củacáccấp,cácngànhvềxâydựngnềnquốcphòngtoàndânvàanninhnhândân, coitrọngcácđịabàn trọngđiểm,địabànxungyếuđểchủđộngxửlýhiệuquảcác tìnhhuốngphứctạp,bảođảm anninhquốcgia,trậttự,antoànxãhội;bảovệvững chắcđộclập,chủquyềnvàtoànvẹnlãnhthổ./.

Điều2.GiaochoUBNDtỉnhtổchứctriểnkhaithựchiệnvàđịnhkỳbáocáo kếtquả thực hiệnchoHộiđồngnhândântỉnh.

Nghịquyếtcóhiệu lực sau10ngàykể từ ngàyHĐNDtỉnhthôngqua.

NghịquyếtnàyđãđượcHộiđồngnhândântỉnhĐắkNôngkhóaII,kỳhọp thứ 5thôngqua./.

PHỤ LỤC:

CÁCCHỈTIÊUKINH TẾ - XÃHỘICHỦYẾUNĂM2013
(KèmtheoNghịquyếtsố22/2012/NQ-HĐNDngày 20/12/2012 củaHĐNDtỉnhĐắkNông)