KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỎA THUẬN TOÀN CẦU VỀ DI CƯ HỢP PHÁP, AN TOÀN VÀ TRẬT TỰ CỦA LIÊN HỢP QUỐC (GCM) TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Thể hiện quyết tâm và trách nhiệm của tỉnh Hà Tĩnh trong việc triển khai, thực hiện Thỏa thuận toàn cầu về di cư hợp pháp, an toàn và trật tự của Liên hợp quốc phù hợp với đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước nhằm quản lý di cư hiệu quả vì mục tiêu phát triển bền vững của tỉnh.

- Nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác quản lý di cư quốc tế thông qua cơ chế phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, có sự tham gia của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội nhằm tạo môi trường di cư minh bạch, dễ tiếp cận, tôn trọng nhân phẩm của người di cư, bảo vệ quyền lợi và lợi ích chính đáng của họ, đặc biệt là các nhóm đặc thù, phụ nữ, trẻ em và người dân tộc thiểu số.

- Lồng ghép việc thực hiện Kế hoạch với các chương trình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; sát với tình hình thực tiễn, lấy yếu tố con người làm trung tâm, trong đó lồng ghép yếu tố giới và phát triển bền vững nhằm giảm thiểu các nhân tố dẫn tới tình trạng di cư trái phép, mua bán người.

- Việc tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn triển khai Thỏa thuận GMC cần được tiến hành thường xuyên, kịp thời, đầy đủ đến các cấp, các ngành, các cơ quan, tổ chức liên quan.

1. Tuyên truyền, phổ biến thông tin về Thỏa thuận GCM, các vấn đề di cư quốc tế thuộc phạm vi trong và ngoài nước; tăng cường năng lực trong triển khai Thỏa thuận GCM

- Đăng tải trên Cổng/Trang thông tin điện tử của các cơ quan chức năng các thông tin rõ ràng, minh bạch về di cư (hướng dẫn, tư vấn, khuyến cáo, cảnh báo liên quan đến di cư quốc tế; thị trường lao động nước ngoài, chính sách cấp thị thực, quyền của người di cư...).

2. Thu thập thông tin, dữ liệu về di cư của công dân Hà Tĩnh ra nước ngoài và người nước ngoài vào Hà Tĩnh

- Xây dựng quy chế trao đổi giữa các đơn vị, địa phương có liên quan nhằm khai thác, sử dụng có hiệu quả cơ sở dữ liệu quốc gia về di cư.

- Liên kết với cơ sở dữ liệu quốc gia về di cư dựa trên việc kết nối, tích hợp với các cơ sở dữ liệu chuyên ngành khác có liên quan, nhằm khai thác, sử dụng hiệu quả, phục vụ công tác hoạch định chính sách, pháp luật về di cư.

- Tiếp tục triển khai hiệu quả các chương trình, kế hoạch liên quan đến di cư quốc tế đã được các cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Rà soát, hoàn thiện, ban hành đồng bộ các giải pháp, chính sách kinh tế - xã hội phù hợp với tình hình của tỉnh (chính sách về giảm nghèo, an sinh xã hội, gắn với việc làm bền vững, bình đẳng giới và nâng cao vị thế cho phụ nữ, trẻ em gái...) nhằm giảm thiểu các nhân tố dẫn tới di cư trái phép, giúp người dân có quyết định đúng đắn về di cư, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng toàn diện, bền vững, “không để ai bị bỏ lại phía sau”.

- Tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả các Điều ước quốc tế, Thỏa thuận quốc tế và các cam kết quốc tế về di cư mà Việt Nam là thành viên, phù hợp với luật pháp và điều kiện của Việt Nam.

(có Phụ lục kèm theo)

Kinh phí thực hiện Kế hoạch được đảm bảo từ nguồn ngân sách nhà nước và huy động tối đa từ các nguồn tài trợ, viện trợ, các nguồn tài chính hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

- Đối với các nhiệm vụ phát sinh mới không lồng ghép được trong các chương trình, dự án, đề án dạng triển khai, các sở, ngành, địa phương lập dự toán kinh phí, tổng hợp chung trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm của cơ quan, đơn vị gửi cơ quan tài chính cùng cấp trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn.

1. Sở Ngoại vụ

- Tham mưu UBND tỉnh có ý kiến tham gia, đề xuất với các cơ quan Trung ương trong xây dựng chủ trương, chính sách về vấn đề di cư quốc tế, phù hợp với chính sách, pháp luật, điều kiện của Việt Nam và thông lệ quốc tế.

- Căn cứ cơ chế phối hợp của Trung ương tham mưu xây dựng cơ chế phối hợp triển khai công tác bảo hộ quyền và lợi ích chính đáng của công dân Hà Tĩnh di cư ra nước ngoài phù hợp với tình hình di cư của công dân hiện nay.

- Phối hợp với Bộ Ngoại giao, Ủy ban nhà nước về người Việt Nam ở nước ngoài - Bộ Ngoại giao tiếp tục theo dõi tình hình người Hà Tĩnh ở nước ngoài để tham mưu các giải pháp phù hợp nhằm quản lý hiệu quả và tạo thuận lợi cho người di cư hòa nhập với cộng đồng sở tại, đảm bảo có cơ hội công bằng về học tập, làm việc, phát triển cũng như phát huy vai trò và đóng góp đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, của tỉnh.

2. Công an tỉnh

- Chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan nắm chắc tình hình an ninh, trật tự liên quan đến hoạt động di cư trên địa bàn tỉnh; số lượng công dân di cư ra nước ngoài, người nước ngoài tại địa phương và người di cư hồi hương để có biện pháp quản lý, hỗ trợ phù hợp.

3. Sở Tư pháp

4. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

5. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Phối hợp với Sở Ngoại vụ thực hiện có hiệu quả các chính sách về bảo hộ công dân ở nước ngoài; phối hợp với Công an tỉnh và UBND các huyện, thành phố, thị xã cập nhật danh sách người lao động đi làm việc ở nước ngoài.

6. Sở Thông tin và Truyền thông

7. Sở Giáo dục và Đạo tạo

8. Sở Kế hoạch và Đầu tư

9. Cục Thống kê tỉnh

10. Trường Đại học Hà Tĩnh và các Trường Cao đẳng trên địa bàn tỉnh

11. UBND các huyện, thành phố, thị xã

- Chủ động nắm tình hình an ninh, trật tự liên quan đến hoạt động di cư tại địa phương; số lượng công dân địa phương ra nước ngoài, người nước ngoài vào địa phương và di cư hồi hương trở về để có biện pháp quản lý, hỗ trợ phù hợp.

Định kỳ, các đơn vị, địa phương báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch về Sở Ngoại vụ để tổng hợp, báo cáo các cơ quan có thẩm quyền (cụ thể: Báo cáo 06 tháng về số liệu liên quan đến di cư quốc tế gửi về Sở Ngoại vụ trước ngày 05/7, báo cáo năm gửi về Sở Ngoại vụ trước ngày 05/01 năm sau; Báo cáo việc thực hiện Kế hoạch định kỳ hàng năm gửi về Sở Ngoại vụ trước ngày 05/11).

PHỤ LỤC

MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾ HOẠCH THỎA THUẬN TOÀN CẦU VỀ DI CƯ HỢP PHÁP, AN TOÀN VÀ TRẬT TỰ CỦA LIÊN HỢP QUỐC (GCM) TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số: 167/KH-UBND ngày 11 tháng 5 năm 2020 của UBND tỉnh Hà Tĩnh)