QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TỔNG THỂ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN NGHỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 2016-2020

BỘ TRƯỞNG BỘ LAO ĐỘNG-THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI

Căn cứ Quyết định số 32/2010/QĐ-TTg ngày 25/3/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án phát triển nghề công tác xã hội giai đoạn 2010-2020;

Kế hoạch-Tài chính,

QUYẾT ĐỊNH:

Kế hoạch tổng thể thực hiện Đề án phát triển nghề công tác xã hội giai đoạn 2016-2020.

tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Điều 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN NGHỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 2016-2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 990/QĐ-LĐTBXH ngày 22 tháng 7 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội)

Đề án 32), trên cơ sở ý kiến thống nhất của một số Bộ, ngành liên quan và các địa phương, Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án phát triển nghề công tác xã hội giai đoạn 2016-2020 như sau:

1. Mục tiêu chung

2. Mục tiêu cụ thể

b) Tăng 50% cộng tác viên công tác xã hội ở cấp xã; Củng cố nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công tác xã hội tại các Trung tâm công tác xã hội hiện có và thành lập trung tâm công tác xã hội tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chưa có trung tâm công tác xã hội; Hỗ trợ nhân rộng mô hình cung cấp dịch vụ công tác xã hội ở các quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và phát triển mạng lưới cơ sở cung cấp dịch vụ công tác xã hội trong lĩnh vực y tế, giáo dục, tư pháp và các lĩnh vực khác; Củng cố, kiện toàn và phát triển trung tâm công tác xã hội, đảm bảo đến năm 2020 mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có ít nhất 01 trung tâm cấp tỉnh;

d) Hoàn thiện chính sách khuyến khích xã hội hóa các hoạt động công tác xã hội theo hướng khuyến khích các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước tham gia việc đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; tập huấn kỹ năng và cung cấp dịch vụ công tác xã hội;

II. Kế hoạch thực hiện

1.1. Ban hành tiêu chuẩn đạo đức nghề công tác xã hội

- Nghiên cứu, rà soát và đề xuất xây dựng tiêu chuẩn đạo đức nghề công tác xã hội;

b) Nhiệm vụ, trách nhiệm:

- Cơ quan phối hợp: Các Bộ, ngành liên quan và địa phương, cơ sở cung cấp dịch vụ công tác xã hội.

a) Nội dung:

trường hợp tại các cơ sở cung cấp dịch vụ công tác xã hội;

trường hợp cho các nhóm đối tượng đặc thù gồm: người cao tuổi, người khuyết tật, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, người tâm thần áp dụng tại các cơ sở trợ giúp xã hội và cộng đồng.

- Cơ quan chủ trì: Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội.

phối hợp: Các Bộ, ngành liên quan và địa phương, cơ sở cung cấp dịch vụ công tác xã hội.

a) Nội dung: Xây dựng và ban hành hướng dẫn việc áp dụng, quy định trợ cấp, phụ cấp đối với công chức, viên chức và người lao động làm việc tại các cơ sở quản lý người nghiện ma túy, người sau cai nghiện ma túy và cơ sở trợ giúp xã hội công lập phù hợp với đặc thù nghề nghiệp, bảo đảm tương quan giữa các ngành, nghề.

- Cơ quan chủ trì: Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội.

phối hợp: Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Bộ Y tế, Văn phòng Chính phủ và một số cơ quan liên quan.

a) Nội dung:

- Xây dựng, hoàn thiện cơ chế, chính sách huy động tổ chức, cá nhân góp vốn dưới dạng góp cổ phần, hợp tác, liên kết và được ưu tiên vay vốn tại các ngân hàng, quỹ đầu tư phát triển để đầu tư nâng cấp, mở rộng hoặc xây dựng cơ sở cung cấp dịch vụ công tác xã hội.

- Hoàn thiện cơ chế, chính sách khuyến khích, thu hút doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển cơ sở cung cấp dịch vụ công tác xã hội.

- Xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định nhiệm vụ công tác xã hội trong trường học và vị trí, vai trò, nhiệm vụ của cán bộ, viên chức, nhân viên và cộng tác viên công tác xã hội trong lĩnh vực trường học.

- Sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến quy định vai trò, nhiệm vụ của cán bộ, viên chức, nhân viên công tác xã hội trong việc đáp ứng nhu cầu của cá nhân, gia đình, nhóm hoặc cộng đồng có vấn đề; hoặc tước quyền chăm sóc tạm thời, chăm sóc vĩnh viễn của cha mẹ, gia đình hoặc người chồng trong trường hợp phụ nữ và trẻ em bị xâm hại, bị bạo hành gây hậu quả nghiêm trọng.

- Cơ quan chủ trì: Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội; Bộ Giáo dục và Đào tạo.

1.5. Nghiên cứu, xây dựng Luật Công tác xã hội

- Rà soát, khảo sát, đánh giá thực trạng hệ thống văn bản pháp luật liên quan đến việc xây dựng Luật Công tác xã hội.

b) Nhiệm vụ, trách nhiệm:

- Cơ quan phối hợp: Các Bộ, ngành liên quan, các tổ chức chính trị-xã hội và tổ chức quốc tế.

2.1. Phát triển mạng lưới các cơ sở cung cấp dịch vụ công tác xã hội

- Triển khai quy hoạch mạng lưới các trung tâm công tác xã hội theo Quyết định số 1520/QĐ-LĐTBXH ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội phê duyệt quy hoạch mạng lưới các cơ sở trợ giúp xã hội giai đoạn 2016-2025. Bảo đảm các yêu cầu, sắp xếp các cơ sở cung cấp dịch vụ công tác xã hội, nâng cao năng lực hoạt động của các cơ sở cung cấp dịch vụ công tác xã hội; khuyến khích hình thức hợp tác giữa Nhà nước với doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân về hoạt động của các cơ sở cung cấp dịch vụ công tác xã hội; đa dạng hóa các hình thức đầu tư, hình thức quản lý cơ sở cung cấp dịch vụ công tác xã hội, đẩy mạnh xã hội hóa, bảo đảm phù hợp với khả năng đầu tư của Nhà nước và khả năng huy động nguồn lực xã hội để phát triển mạng lưới các cơ sở cung cấp dịch vụ công tác xã hội.

- Hình thành và phát triển mạng lưới nhân viên, cộng tác viên công tác xã hội trong hệ thống trường học, bệnh viện, tư pháp và các lĩnh vực khác; trong đó, tập trung phát triển các dịch vụ công tác xã hội đối với trẻ em, người khuyết tật, người cao tuổi, giải quyết vấn đề nghèo đói và những vấn đề xã hội khác.

b) Nhiệm vụ, trách nhiệm

- Cơ quan phối hợp: Bộ Nội vụ, Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tư pháp, Tòa án nhân dân tối cao.

2.2. Nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công tác xã hội của Trung tâm cung cấp dịch vụ công tác xã hội tại một số tỉnh, thành phố

- Hình thành đường dây tư vấn (Hotline) tại các Trung tâm công tác xã hội để trợ giúp các đối tượng, người dân tiếp cận tối đa các dịch vụ công tác xã hội trong lĩnh vực việc làm, y tế, giáo dục và các lĩnh vực xã hội khác.

- Mở rộng cung cấp dịch vụ công tác xã hội cho các nhóm đối tượng đặc thù như người có vấn đề về sức khỏe tâm thần; người cao tuổi; trẻ tự kỷ; người khuyết tật.

- Hỗ trợ triển khai xây dựng và vận hành mô hình Trung tâm công tác xã hội tại các tỉnh, thành phố.

- Cơ quan chủ trì: Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội.

- Cơ quan thực hiện: Các Bộ, ngành liên quan, các địa phương.

a) Nội dung:

- Tăng cường năng lực và phát triển đội ngũ viên chức, nhân viên và cộng tác viên công tác xã hội làm việc ở các cơ quan quản lý nhà nước từ Trung ương đến tỉnh, huyện và cấp xã, các tổ chức sự nghiệp, tổ chức chính trị-xã hội cung cấp dịch vụ công tác xã hội, các trường đại học có đào tạo về công tác xã hội và cán bộ nhân viên công tác xã hội hoạt động độc lập.

- Cơ quan chủ trì: Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội.

- Cơ quan thực hiện: Các địa phương, các tổ chức chính trị-xã hội.

a) Nội dung hoạt động:

- Đào tạo thạc sỹ công tác xã hội cho đội ngũ cán bộ quản lý cấp cao về công tác xã hội;

- Tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng cho 50.000 cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên và cộng tác viên (bình quân 10.000 người/năm) về chăm sóc, phục hồi chức năng và công tác xã hội;

- Đào tạo, bồi dưỡng, tổ chức thi thăng hạng nghề nghiệp đối với viên chức công tác xã hội theo quy định tại Thông tư Liên tịch số 30/2015/TTLT/BLĐTBXH-BNV ngày 19 tháng 8 năm 2015 của Liên Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội và Bộ Nội vụ quy định mã số và tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành công tác xã hội.

- Cơ quan chủ trì: Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội; các Sở Lao động-Thương binh và Xã hội.

- Cơ quan thực hiện: các trường Đại học có đào tạo công tác xã hội và các Sở Lao động-Thương binh và Xã hội, các cơ sở đào tạo công tác xã hội, các tổ chức chính trị-xã hội liên quan.

3.1. Xây dựng, hoàn thiện chương trình, giáo trình giáo dục nghề nghiệp công tác xã hội

- Nghiên cứu, xây dựng, hoàn thiện chuẩn đầu ra và ban hành chương trình đào tạo thạc sỹ, tiến sỹ về công tác xã hội phù hợp với nhu cầu hội nhập quốc tế, đạt yêu cầu ngang bằng chuẩn đào tạo của các nước trong khu vực nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực về công tác xã hội;

- Hợp tác quốc tế về đào tạo trình độ thạc sỹ, tiến sỹ về công tác xã hội với một số nước như Philippines, Canada, Australia, Singapore, Thụy Điển, Mỹ về công tác xã hội.

- Cơ quan chủ trì: Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội

- Cơ quan thực hiện: Các trường đại học có đào tạo chuyên ngành công tác xã hội

a) Nội dung:

- Hỗ trợ đào tạo chuyên ngành công tác xã hội ở bậc sau đại học (thạc sỹ, tiến sỹ) để cung cấp đội ngũ giảng viên giảng dạy về công tác xã hội cho các trường cao đẳng và đại học trong cả nước.

- Tổ chức các khóa bồi dưỡng ngắn hạn ở nước ngoài cho giảng viên về công tác xã hội ở các trường trung cấp nghề, cao đẳng nghề và đại học để học tập kinh nghiệm ở các nước.

- Cơ quan chủ trì: Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội

- Cơ quan thực hiện: Các cơ sở có đào tạo công tác xã hội.

a) Nội dung:

- Tổ chức các hội nghị, hội thảo chia sẻ thông tin, kinh nghiệm về hoạt động công tác xã hội.

- Xây dựng sổ tay hướng dẫn hoạt động công tác xã hội cho cấp cơ sở và viên chức, nhân viên công tác xã hội.

b) Nhiệm vụ, trách nhiệm:

- Cơ quan phối hợp: Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội, các Bộ, ngành liên quan, các địa phương và các cơ quan thông tấn, báo chí, tổ chức chính trị-xã hội, tổ chức quốc tế.

a) Nội dung:

- Nghiên cứu, hoàn thiện chỉ tiêu thống kê về công tác xã hội.

b) Nhiệm vụ, trách nhiệm

- Cơ quan phối hợp: Các Bộ, ngành liên quan và các địa phương, các tổ chức chính trị-xã hội.

a) Nội dung:

Đề án, phù hợp với tình hình của từng địa phương, Bộ, ngành.

- Tổ chức theo dõi, đánh giá hàng năm, giữa kỳ và tổng kết giai đoạn 2016-2020 việc thực hiện Đề án.

- Cơ quan chủ trì: Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội.

Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên và các địa phương.

Kinh phí thực hiện Kế hoạch từ nguồn kinh phí thực hiện Quyết định số 32/2010/QĐ-TTg ngày 25 tháng 3 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án phát triển nghề công tác xã hội giai đoạn 2010-2020 được bố trí trong chương trình mục tiêu Phát triển hệ thống trợ giúp xã hội giai đoạn 2016-2020, ngân sách địa phương, nguồn viện trợ quốc tế và các chương trình, đề án khác./.