QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN THÀNH LẬP TRUNG TÂM GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP - GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN HUYỆN TÂN KỲ TRÊN CƠ SỞ SÁP NHẬP TRUNG TÂM DẠY NGHỀ TÂN KỲ VÀ TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN HUYỆN TÂN KỲ

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN

Căn cứ Luật Giáo dục ngày 14/6/2005; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục ngày 25/11/2009;

Căn cứ Luật Giáo dục nghề nghiệp ngày 27/11/2014;

đơn vị sự nghiệp công lập;

của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn việc sáp nhập Trung tâm dạy nghề, Trung tâm giáo dục thường xuyên, Trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp công lập cấp huyện thành Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên;

của Tỉnh ủy về việc lập Đề án sáp nhập Trung tâm dạy nghề, TTGDTX, TT kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp cấp huyện;

văn số 1381/SNV-TCBC ngày 26/8/2016,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 2. Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

ĐỀ ÁN

THÀNH LẬP TRUNG TÂM GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP - GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN HUYỆN TÂN KỲ TRÊN CƠ SỞ SÁP NHẬP TRUNG TÂM DẠY NGHỀ TÂN KỲ VÀ TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN HUYỆN TÂN KỲ
(Kèm theo Quyết định số 4746/QĐ-UBND ngày 30/9/2016 của UBND tỉnh Nghệ An)

SỰ CẦN THIẾT VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA VIỆC SÁP NHẬP TRUNG TÂM DẠY NGHỀ VÀ TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN

Giáo dục thường xuyên và dạy nghề giữ một vị trí quan trọng trong việc nâng cao trình độ dân trí và tạo cơ hội việc làm cho tất cả mọi người. Trong những năm qua được sự quan tâm của các cấp ủy đảng, chính quyền, công tác đào tạo, giáo dục định hướng nghề nghiệp đã có nhiều cố gắng nên trình độ người lao động, số lượng học viên giáo dục thường xuyên của địa phương từng bước được củng cố và nâng lên. Việc đào tạo nghề cho người lao động và nâng cao trình độ cho cán bộ, công chức (nhất là công chức cấp xã) luôn được xem đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng của địa phương.

- Lãng phí trong đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị; Việc bố trí đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên chưa hợp lý, chưa phát huy được hiệu quả...

Với mục tiêu tận dụng hiệu quả hơn hệ thống cơ sở vật chất và trang thiết bị hiện có, phát huy năng lực đội ngũ cán bộ, giáo viên và nhân viên nhằm đáp ứng nhu cầu học tập thường xuyên của người dân, đảm bảo tăng cường được năng lực giáo dục và dạy nghề tại địa phương. Hơn nữa, để hướng hoạt động đào tạo của Trung tâm vào những nội dung mang tính ổn định, thiết thực và cấp thiết của địa phương, góp phần giảm bớt đầu mối quản lý, bố trí lại đội ngũ viên chức phù hợp với vị trí việc làm, nâng cao hiệu quả hoạt động, giảm chi ngân sách. Đồng thời, thực hiện Thông tư liên tịch số 39/2015/TTLT-BLĐTBXH-BGDĐT-BNV ngày 19/10/2015 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Nội vụ hướng dẫn việc sáp nhập Trung tâm dạy nghề, Trung tâm giáo dục thường xuyên, Trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp công lập cấp huyện thành Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp Giáo dục thường xuyên.

II. Cơ sở pháp lý

2. Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02/8/2006 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục;

4. Nghị định số 48/2015/NĐ-CP ngày 24/12/2015 của Chính phủ hướng dẫn thực hiện một số điều của Luật Giáo dục nghề nghiệp;

của Chính phủ Quy định quản lý nhà nước về giáo dục;

7. Thông tư số 29/2010/TT-BLĐTBXH ngày 23/9/2010 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn định mức biên chế của Trung tâm dạy nghề công lập;

9. Thông tư số 42/2010/TT-BGDĐT ngày 30/12/2010 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc ban hành Quy định chuẩn Giám đốc Trung tâm Giáo dục thường xuyên;

11. Thông tư số 57/2015/TT-BLĐTBXH ngày 25/12/2015 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định về điều lệ Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp;

13. Công văn số 928-CV/TU ngày 03/6/2016 của Tỉnh ủy về việc lập Đề án sáp nhập Trung tâm dạy nghề, TTGDTX, TT kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp cấp huyện;

UBND-TH ngày 30/6/2016 của UBND tỉnh Nghệ An về việc sáp nhập các Trung tâm theo Thông tư liên tịch số 39/TTLT-BLĐTBXH-BGDĐT-BNV.

THỰC TRẠNG CỦA TRUNG TÂM DẠY NGHỀ TÂN KỲ VÀ TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN TÂN KỲ

1. Về tổ chức bộ máy: Trung tâm Dạy nghề Tân Kỳ là đơn vị sự nghiệp công lập, trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện Tân Kỳ.

Địa điểm: Khối 7 Thị trấn Tân Kỳ, huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An.

- Biên chế: 07 người (trong đó có 01 Phó Giám đốc (đang phụ trách Trung tâm), 01 kế toán, 02 giáo viên; 03 nhân viên; 01 bảo vệ);

3. Cơ sở vật chất, trang thiết bị tài chính:

- Phòng học: 12 phòng (trong đó có 03 phòng làm việc, 01 phòng khách và 01 phòng làm kho thiết bị);

- Các loại phòng khác: 04 phòng;

- Tài sản văn phòng:

văn phòng 05 bộ, bàn ghế học sinh (loại 2 chỗ ngồi 100 bộ mới), bản chống lóa (bảng từ) 08 cái mới, hệ thống quạt trần, đèn chiếu sáng đủ cho các phòng và một số dụng cụ văn phòng khác.

+ Về thiết bị: Thiết bị nghề may có 20 máy may công nghiệp; 01 bộ thiết bị dạy nghề mộc; 01 bộ thiết bị dạy nghề điện dân dụng; 01 bộ thiết bị dạy tin; 01 bộ thiết bị dạy nghề hàn;

- Tổng số lớp hiện có:

+ Lớp liên kết Trường cao đẳng Xuân Mai, Trung tâm Bắc Trung bộ mở: 02 lớp trung cấp, 96 học viên;

II. Trung tâm Giáo dục thường xuyên

Bộ máy của Trung tâm gồm có: Ban giám đốc; Tổ chuyên môn-nghiệp vụ: 01 tổ tự nhiên, 01 tổ xã hội, 01 tổ hành chính; Chi bộ Đảng trực thuộc Huyện ủy; Công đoàn thuộc Công đoàn ngành; Đoàn trường thuộc Huyện đoàn.

2. Về đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, hợp đồng lao động:

- Hợp đồng dài hạn: 02 người (giáo viên);

- Hợp đồng do Trung tâm ký: 04 (02 giáo viên; 01 nhân viên; 01 bảo vệ)

- Tổng diện tích đất: 3697 m² (đã có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất);

- Phòng học Anh văn, Tin học: 03 phòng

- Hội trường: 02 (01 đã xuống cấp)

- Các loại phòng khác: 01 phòng hội đồng; 01 thư viện; 02 thực hành; 02 nhà vệ sinh tự hoại.

Ngoài ra đã xây dựng các công trình phụ trợ (sân nền, đường nội bộ, nhà để xe);

- Tổng số lớp hiện có:

văn hóa: 05 lớp, 165 học viên;

Ngoài ra, Trung tâm còn liên kết mở lớp đào tạo ngắn hạn cấp chứng chỉ (thời gian đào tạo từ 2 tháng đến 6 tháng) như: Bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục, tin học, ngoại ngữ trình độ A1, A2; tiếng dân tộc thiểu số.

THÀNH LẬP “TRUNG TÂM GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP - GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN HUYỆN TÂN KỲ” TRÊN CƠ SỞ SÁP NHẬP TRUNG TÂM DẠY NGHỀ TÂN KỲ VÀ TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN HUYỆN TÂN KỲ

1. Khắc phục những hạn chế đối với từng loại hình trung tâm khi hoạt động riêng lẻ, tạo được sự chuyển biến mạnh mẽ và có hiệu quả trong việc tận dụng hợp lý cơ sở vật chất, trang thiết bị, đội ngũ giáo viên của các trung tâm cho lĩnh vực đào tạo nghề cũng như giáo dục thường xuyên;

3. Đa dạng hóa ngành nghề đào tạo, từng bước củng cố, nâng dần chất lượng đào tạo, đáp ứng ngày càng cao về chất lượng nguồn nhân lực ở địa phương;

5. Tiếp tục đầu tư ngân sách hợp lý để hoàn thiện cơ sở vật chất, trang thiết bị cũng như đội ngũ cán bộ, giáo viên và nhân viên đáp ứng nhu cầu hoạt động, phát triển của Trung tâm sau khi hợp nhất theo quy định của nhà nước.

1. Đảm bảo phù hợp với quy hoạch phát triển mạng lưới cơ sở giáo dục, đào tạo nghề nghiệp và hướng nghiệp của địa phương; đáp ứng nhu cầu đào tạo nghề nghiệp và tổ chức thực hiện các chương trình giáo dục thường xuyên trên địa bàn huyện.

sử dụng có hiệu quả nhân lực, nguồn lực đầu tư của trung tâm công lập cấp huyện sau khi sáp nhập.

4. Đảm bảo quyền lợi của cán bộ, giáo viên và nhân viên của Trung tâm dạy nghề huyện Tân Kỳ và trung tâm Giáo dục thường xuyên huyện Tân Kỳ sau khi sáp nhập.

1. Tên đơn vị sự nghiệp công lập cấp huyện: Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện Tân Kỳ.

a. Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện Tân Kỳ là đơn vị sự nghiệp công lập cấp huyện, có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng.

IV. Nhiệm vụ, quyền hạn

a) Tổ chức đào tạo nhân lực trực tiếp cho sản xuất, kinh doanh và dịch vụ ở trình độ sơ cấp, đào tạo nghề nghiệp dưới 03 tháng; đào tạo theo hình thức kèm cặp nghề, truyền nghề, tập nghề; phục hồi nghề truyền thống, đào tạo bồi dưỡng nâng cao kỹ năng nghề cho người lao động trong doanh nghiệp; bồi dưỡng hoàn thiện kỹ năng nghề cho người lao động; đào tạo nghề cho lao động nông thôn và tổ chức thực hiện các chính sách hỗ trợ đào tạo sơ cấp và đào tạo dưới 03 tháng và dạy nghề thường xuyên.

c) Tổ chức xây dựng và thực hiện các chương trình, giáo trình, học liệu trình độ sơ cấp, dưới 03 tháng đối với những nghề được phép đào tạo; chương trình đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, cập nhật kiến thức, kỹ năng, chuyển giao công nghệ.

đ) Quản lý đội ngũ viên chức, giáo viên và nhân viên của trung tâm theo quy định của pháp luật và phân cấp của UBND tỉnh.

g) Nghiên cứu ứng dụng các đề tài khoa học về giáo dục nghề nghiệp, giáo dục thường xuyên và hướng nghiệp, thử nghiệm, ứng dụng và chuyển giao công nghệ mới phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

i) Tư vấn nghề nghiệp, tư vấn việc làm cho người học; phối hợp với các trường trung học cơ sở, trung học phổ thông tuyên truyền, hướng nghiệp, phân luồng học sinh.

l) Thực hiện dân chủ, công khai trong việc thực hiện các nhiệm vụ đào tạo nghề nghiệp, giáo dục thường xuyên và hướng nghiệp.

của pháp luật.

của trung tâm được học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.

quy định.

2. Quyền hạn

b) Được tổ chức đào tạo theo quy định của pháp luật.

d) Được huy động, nhận tài trợ, quản lý, sử dụng các nguồn lực theo quy định của pháp luật nhằm thực hiện các hoạt động đào tạo.

quy định của pháp luật.

kinh tế để đầu tư xây dựng cơ sở vật chất của trung tâm, chi các hoạt động và bổ sung nguồn tài chính của trung tâm.

V. Cơ cấu tổ chức, biên chế, số lượng người làm việc

Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện Tân Kỳ có Giám đốc và không quá 02 Phó Giám đốc. Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, từ chức, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật và thực hiện các chế độ, chính sách đối với Giám đốc, Phó Giám đốc Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện Tân Kỳ do Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Tân Kỳ quyết định theo quy định của pháp luật và phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An.

Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện Tân Kỳ được thành lập các tổ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, phục vụ đào tạo nghề nghiệp. Việc thành lập và hoạt động của tổ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, phục vụ đào tạo của trung tâm được thực hiện theo quy định của pháp luật.

3. Biên chế, số lượng người làm việc:

UBND tỉnh giao theo kế hoạch hàng năm. Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao, cơ cấu chức danh, vị trí việc làm theo quy định, định mức biên chế do cơ quan có thẩm quyền ban hành với tình hình điều kiện thực tế của cơ quan đơn vị. Trước mắt, khi mới thành lập biên chế số lượng người làm việc của trung tâm được giao bằng tổng số công chức, viên chức trong biên chế hiện có của các trung tâm khi hợp nhất và hàng năm có sự điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp.

1. Trụ sở

- Cơ sở 2: Khối 7, Thị trấn Tân Kỳ, huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An.

Chuyển giao nguyên trạng đất đai, cơ sở vật chất, trang thiết bị của Trung tâm Dạy nghề Tân Kỳ và Trung tâm Giáo dục thường xuyên Tân Kỳ cho Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện Tân Kỳ tiếp tục sử dụng để phục vụ cho hoạt động của đơn vị.

- Bàn giao nguyên trạng tài chính của Trung tâm Dạy nghề Tân Kỳ và Trung tâm Giáo dục thường xuyên Tân Kỳ (sau khi xử lý dứt điểm kinh phí tiền lương của cán bộ, giáo viên, nhân viên và các khoản công nợ) cho Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện Tân Kỳ

năm của Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên Tân Kỳ được sử dụng từ nguồn kinh phí do ngân sách nhà nước cấp, các nguồn thu từ hoạt động sự nghiệp của đơn vị, các nguồn viện trợ, tài trợ và các nguồn thu hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

Phần IV

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

trình thực hiện

- Thực hiện việc bàn giao và tiếp nhận cơ sở vật chất, trang thiết bị, tài chính, biên chế ... trước ngày 30 tháng 10 năm 2016.

a. UBND huyện Tân Kỳ:

- Thực hiện quy trình bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo quản lý của Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện Tân Kỳ đúng theo quy trình, quy định của pháp luật và phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức của UBND tỉnh; quyết định điều chuyển biên chế, viên chức, lao động hợp đồng thuộc thẩm quyền quản lý.

Đề án vị trí việc làm của Trung tâm trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để làm cơ sở thực hiện.

- Hướng dẫn Trung tâm Giáo dục thường xuyên huyện Tân Kỳ thống kê, bàn giao nguyên trạng tài chính, tài sản, các hồ sơ, tài liệu có liên quan... về cho Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện Tân Kỳ theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước.

- Quản lý nhà nước và hướng dẫn chuyên môn về giáo dục thường xuyên, hướng nghiệp đối với Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện Tân Kỳ.

Quản lý nhà nước và hướng dẫn về đào tạo nghề nghiệp đối với Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện Tân Kỳ.

- Chủ trì, phối hợp với UBND huyện Tân Kỳ, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh và xã hội tham mưu UBND tỉnh quyết định thành lập Trung Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện Tân Kỳ.

5. Sở Tài chính:

ướng dẫn việc thanh quyết toán kinh phí của Trung tâm dạy nghề Tân Kỳ và Trung tâm Giáo dục thường xuyên Tân Kỳ trước khi tổ chức sáp nhập, chuyển về Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện Tân Kỳ./.