KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC QUỐC GIA PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM ĐẾN NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

2. Chủ động phòng ngừa, ngăn chặn, kiềm chế sự gia tăng của tội phạm, đấu tranh trấn áp mạnh các băng, ổ nhóm tội phạm, tội phạm hình sự nguy hiểm, tội phạm có yếu tố nước ngoài, tội phạm trong thanh, thiếu niên, các loại tội phạm về ma túy, kinh tế, môi trường, tội phạm công nghệ cao, tội phạm về tham nhũng, tội xâm phạm về hoạt động tư pháp... Nâng cao chất lượng điều tra, xử lý tội phạm, không để xảy ra tình trạng phức tạp về an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội tại địa phương.

II. MỤC TIÊU

2. Kiềm chế, phấn đấu đến năm 2020 giảm từ 03 - 05% tổng số vụ phạm tội hình sự so với năm 2016, nhất là tội phạm rất nghiêm trọng, tội phạm đặc biệt nghiêm trọng, tội phạm ở các địa bàn trọng điểm; giảm từ 15% đến 20% số vụ án do người chưa thành niên thực hiện và giảm từ 05 - 07% tội phạm xâm hại trẻ em.

4. Giảm tỷ lệ người bị tạm giữ, người bị tạm giam, phạm nhân trốn, chết, phạm tội mới ở nơi giam giữ. Giảm tỷ lệ tái phạm tội trong số người chấp hành xong án phạt tù xuống dưới 15%; tư vấn, hỗ trợ tìm việc làm cho 100% người chấp hành xong án phạt tù.

6. Nâng cao năng lực, trình độ, trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp đối với cán bộ điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán và cán bộ làm công tác thi hành án.

1. Tổ chức quán triệt sâu rộng trong các cơ quan, đơn vị, tổ chức từ cấp tỉnh đến huyện, xã nội dung Kế hoạch số 17-KH/TU ngày 03/11/2016 của Tỉnh ủy Kon Tum về thực hiện Kết luận số 05-KL/TW ngày 15/7/2016 của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW của Bộ Chính trị khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới, Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm, cụ thể hóa bằng các kế hoạch thực hiện phù hợp với điều kiện tình hình cơ quan, đơn vị, địa phương. Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện Kết luận số 05 và Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm tại các cơ quan, đơn vị, địa phương.

3. Nâng cao hiệu lực công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự và phòng, chống tội phạm. Chú trọng phòng ngừa tội phạm, nhất là công tác phòng ngừa xã hội, tổ chức tuyên truyền, tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng về công tác phòng, chống tội phạm tại cộng đồng dân cư. Đổi mới nội dung, hình thức, biện pháp xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Tăng cường quản lý, giáo dục cải tạo các đối tượng bị kết án đang ở ngoài xã hội, các đối tượng được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Chủ động thực hiện các biện pháp giúp người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng. Đẩy mạnh các hoạt động phòng ngừa nghiệp vụ của các cơ quan chức năng.

Nâng cao hiệu quả công tác điều tra, truy tố, xét xử các loại tội phạm bảo đảm kịp thời, nghiêm minh, đúng người, đúng tội, đúng pháp luật: tập trung chuyển hóa các địa bàn trọng điểm, phức tạp về trật tự, an toàn xã hội.

6. Hoàn thiện tổ chức, tăng cường đào tạo nâng cao năng lực cho các lực lượng tham gia phòng, chống tội phạm. Đầu tư kinh phí, phương tiện vào công tác phòng ngừa và đấu tranh chống tội phạm.

1. Công an tỉnh:

- Phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan đôn đốc, kiểm tra, định kỳ sơ kết, tổng kết đánh giá việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ; tham mưu Trưởng Ban Chỉ đạo tỉnh điều chỉnh, bổ sung mục tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch phòng, chống tội phạm trong trường hợp cần thiết.

- Phối hợp chặt chẽ với các lực lượng, sử dụng đồng bộ các biện pháp công tác, thống nhất quản lý các hoạt động nghiệp vụ về phòng, chống tội phạm, chủ động nắm chắc tình hình, triển khai các kế hoạch, phương án đấu tranh, ngăn chặn, kiềm chế, giảm các loại tội phạm.

- Tăng cường các hoạt động hợp tác quốc tế trong phòng, chống tội phạm.

3. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh:

- Phối hợp với lực lượng Công an và các cơ quan liên quan, chính quyền địa phương xây dựng, triển khai các phương án, kế hoạch đấu tranh phòng, chống tội phạm, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở khu vực biên giới; tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành pháp luật, tham gia phòng, chống tội phạm, đảm bảo an ninh, trật tự ở các địa bàn này.

5. Sở Giao thông vận tải: Thường xuyên phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an để phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn các hành vi phạm tội, vi phạm pháp luật trên tuyến giao thông và các địa điểm có phương tiện giao thông hoạt động, tăng cường hiệu quả các hoạt động thanh tra giao thông gắn với kiểm soát phát hiện và ngăn chặn các hành vi lợi dụng hoạt động giao thông vận tải để phạm tội.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện các kế hoạch phối hợp về đảm bảo an ninh trật tự tại các khu vực trường học, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh; kết hợp chặt chẽ giữa nhà trường với gia đình và xã hội trong quản lý học sinh, sinh viên, giáo viên, không để vi phạm pháp luật, không mắc vào các tệ nạn xã hội; coi trọng giáo dục đạo đức, lối sống, pháp luật, văn hóa, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành, khả năng lập nghiệp cho học sinh, sinh viên.

7. Sở Thông tin và Truyền thông:

- Phối hợp với cơ quan Công an, các ngành liên quan và cơ quan báo chí kiểm soát chặt chẽ, có hiệu quả thông tin trên không gian mạng; phối hợp bảo đảm an ninh thông tin và thực hiện các biện pháp ngăn chặn những hành vi lợi dụng không gian mạng, gây ảnh hưởng, tiêu cực đến an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn.

8. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Chi nhánh tỉnh Kon Tum: Nghiên cứu, xây dựng các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn nâng cao hiệu quả phòng ngừa tội phạm, phòng chống, các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực tiền tệ, hoạt động ngân hàng trên địa bàn tỉnh: rà soát và đề xuất Ngân hàng Nhà nước Việt Nam khắc phục triệt để các lỗ hổng, sơ hở trong cơ chế, chính sách về tiền tệ, không để tội phạm lợi dụng hoạt động.

10. Sở Y tế:

- Phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan tổ chức khám, chữa bệnh cho các phạm nhân và người đang cai nghiện ma túy (cai nghiện tại gia đình và cộng đồng); phối hợp phòng, chống các vi phạm pháp luật và tội phạm về an toàn thực phẩm.

- Cân đối, đề xuất UBND tỉnh phân bổ ngân sách địa phương hàng năm để thực hiện các nhiệm vụ, đề án, chương trình phòng, chống tội phạm.

12. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành chức năng huy động các nguồn lực trong nước và quốc tế phục vụ cho công tác phòng, chống tội phạm.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Ban Dân tộc, các sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố xây dựng, triển khai thực hiện có hiệu quả các Chương trình, kế hoạch, dự án phát triển nông, lâm, ngư nghiệp, xây dựng nông thôn mới, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi nhằm ổn định, nâng cao đời sống của đồng bào dân tộc ở các khu vực vùng cao, vùng sâu, vùng xa. Triển khai thực hiện có hiệu quả các Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020.

14. Sở Tài nguyên và Môi trường: Chủ động phối hợp với Công an tỉnh và các sở, ngành liên quan phòng ngừa, phát hiện ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật về an toàn thực phẩm, sử dụng hóa chất độc hại trong trồng trọt, chất cấm trong chăn nuôi, xử lý chất thải công nghiệp, chất thải sinh hoạt gây ô nhiễm môi trường, tình trạng khai thác trái phép khoáng sản, cát sỏi trên sông.

- Phối hợp với các ngành liên quan, rà soát và tham mưu hoàn thiện các quy định về công tác phòng, chống tội phạm thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh để đáp ứng yêu cầu thực tế của nhiệm vụ.

16. Văn phòng UBND tỉnh: Phối hợp với Công an tỉnh và các sở, ngành thành viên Giúp Ban Chỉ đạo tỉnh hướng dẫn chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, theo dõi việc thực hiện Chương trình phòng, chống tội phạm.

- Thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Kế hoạch số 17-KH/TU ngày 03/11/2016 của Tỉnh ủy Kon Tum về thực hiện kết luận số 05-KL/TW ngày 15/7/2016 của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW của Bộ Chính trị khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới.

- Phối hợp với các sở, ngành liên quan triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung của kế hoạch này; lồng ghép với các chương trình, nguồn lực và các dự án do địa phương quản lý; tổ chức huy động các nguồn lực của địa phương để bổ sung, hỗ trợ việc thực hiện Chương trình phòng chống tội phạm giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn quản lý.

18. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh: Tiếp tục thực hiện các chương trình phối hợp hành động về tuyên truyền vận động nhân dân, cán bộ, hội viên, đoàn viên, người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số, chức sắc tôn giáo tham gia phòng, chống tội phạm, quản lý, giáo dục con em trong gia đình không phạm tội và tệ nạn xã hội, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”. Thường xuyên sơ kết, tổng kết, khen thưởng, biểu dương, rút kinh nghiệm nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến trong phòng, chống tội phạm ở cơ sở.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN.

2. Công an tỉnh chủ trì hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; định kỳ tổng hợp, báo cáo Bộ Công an, tỉnh ủy, UBND tỉnh kết quả thực hiện./.

- Bộ Công an (để b/cáo);
- Văn phòng Chính phủ (để b/cáo);
- Ban Chỉ đạo 138/CP (để b/cáo);
- Thường trực Tỉnh ủy (để b/cáo);
- Thường trực HĐND tỉnh (để b/cáo);
- Chủ tịch, các Phó chủ tịch UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh (để p/hợp);
- Viện KSND tỉnh và TAND tỉnh (để p/hợp);
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh (để t/hiện);
- UBND các huyện, thành phố (để t/hiện);
- Lưu: VT-NC₂.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH




Nguyễn Văn Hòa