Quyết định 510/2009/QĐ-UBND quy định về thủ tục và công tác quản lý xuất cảnh, nhập cảnh trên địa bàn tỉnh tỉnh Phú Yên

Điều1.Quy địnhnàyquy địnhvềthủtục vàcôngtácquảnlýxuấtcảnh,nhập cảnh trênđịabàntỉnhPhúYên.

Điều2.Ngườinướcngoài,ngườiViệtNam địnhcưởnướcngoài đượcnêutại Điều 4,Điều 5,Điều6trongQuyđịnh nàykhi đếnđịa phương phảicó đầyđủgiấytờ tùythântheoquyđịnhcủa phápluậtViệtNam.

Điều3.CôngdânViệtNammanggiấytờcógiátrịxuấtcảnh,nhậpcảnhdo cáccơquanthẩm quyềncủaViệtNam cấpthìđượcxuấtcảnh,nhậpcảnhViệtNam khôngcầnthịthực.

ChươngII

ĐỐI VỚI CÁC ĐOÀN NHẬP CẢNH VÀO PHÚ YÊN

Điều 4. Đốivớicácđoàn nhập cảnh

Nhằmtạođiềukiệnthuậnlợichohoạtđộngcủacáccơquan,đơnvị,địa phươngtrongtỉnh và để quảnlýtốtcôngtácđốingoạicủa tỉnh,Ủyban nhân dân tỉnh yêucầu:

1.Cácsở,banngành,đoànthể,Ủy bannhândâncáchuyện,thànhphố,các doanhnghiệpnhànước,doanhnghiệptưnhân(sauđây gọitắtlàcơ quan, doanh nghiệp)có nhucầumờicác đoàn hoặccá nhânđạidiện(sau đâygọichung làđoàn)ở ngoàinướcđếnPhúYênđểthamquan,tiếpthịthuhútđầutư,thựchiệndựán, hướngdẫnkỹthuật…(gọitắtlàlàm việc)thìphải báocáoxinphépỦybannhân dân tỉnhquaPhòngNgoạivụ, saukhiỦybannhândântỉnhđồngýchophépthìcơ quan, doanhnghiệpgửicông văn đềnghịCục QuảnlýXuấtNhậpcảnh-BộCônganlàm thủtụcchođoànnhậpcảnh.Trongbáocáonêurõvềchươngtrình,nộidunglàm việc,thờigian,địađiểm làm việcvànghỉngơi.Nếucácđoàncónhucầugiúpbốtrí chỗở thìcáccơquan,doanhnghiệpphảibốtríởcác địađiểm kháchsạn, nhà nghỉ đảm bảovềanninhtrậttự, phòngcháychữacháy vàvệsinhmôitrường;vìnhucầu côngviệc,nếukháchcầnbốtrínghỉngơigầncôngtrìnhlàm việcmànơiđócáchxa trungtâm thànhphố,thịtrấnkhôngcókháchsạn,nhànghỉthìcơquan, doanhnghiệp bố tríchokhách nghỉ ngơiở khu tậpthể hoặcBanquản lýcông trìnhnhưngphảiở phòngriêngđảm bảoanninh;khôngđượcbốtrínghỉởnhàriêngcủacánhân;đồng thờibáocáochoPhòngQuảnlýXuất-NhậpcảnhvàPhòngNghiệpvụchuyên ngànhCôngantỉnh(gọitắtlà Côngantỉnh).

2.Đối vớiđoànđếnlàmviệcđộtxuất(khôngthuộcdiệnmờicủacơquan, doanhnghiệp), đểđảm bảocôngtácđốingoạivàthônglệquốc tếthìcơquan,doanh nghiệptiếpkháchbìnhthường,khiđoàncónhucầulàmviệcthìphảinhanhchóng báocáoxinphépỦy bannhândântỉnhvề nội dung,đồngthời báocáochoCôngan tỉnh.

3.Đối vớicácđoànđếnPhúYênnhưngđượccácBộ,Ngành,ĐoànthểTrung ươnggiớithiệuvềlàmviệctạicáccơquan,doanhnghiệpthìbáocáochoỦyban nhândântỉnhvà Côngantỉnh.

4.Trongthờigianđoànđếnlàm việc,Thủtrưởngcơquan,doanhnghiệpthực hiệnđúngnộidung,chươngtrìnhlàm việcđãxinphép,nếuđoànkháchcóđềnghị vượtngoàichương trình,nộidung đã đăng kýmànhững nộidungđóđã có kế hoạch, quy hoạch, quy định củatỉnhđểthuhútđầutư thìcơquan, doanhnghiệpchủ động làm việc;ngoàiraphảibáocáoỦy bannhândântỉnhbiếtvàđồngýmớithựchiện; chịutráchnhiệm vềhoạtđộngcủađoàntrongthờigianlàm việctạicơquan,doanh nghiệp;giáodụccán bộnhânviênthuộcquyềnquảnlýthựchiệnnghiêm túcquychế quan hệtiếpxúc,làm việcvớingườinước ngoài; đảmbảothực hiện nghiêmtúcPháp lệnhbảovệbímật nhà nước trongquá trìnhtiếpxúc làmviệc.

5.Khikếtthúcchươngtrình,Thủtrưởng cáccơquan,doanh nghiệpphảibáo cáokếtquả làmviệcchoỦyban nhândân tỉnh.

Điều 5.Hộinghị,hộithảoquốc tế

1. Hộinghị,hộithảo quốc tế trongQuyđịnhnàylà hộinghị, hội thảodocác cơ quan,doanhnghiệptrongtỉnhtổchứchoặcđăngcaicósựtham giahoặctàitrợcủa nước ngoài;docác cơ quan,tổchức nướcngoàitổchức tạitỉnh.

2.Ủy bannhândântỉnhlàcơquancóthẩm quyềncho phépviệctổchứchội nghị,hộithảoquốctếtrênđịabàntỉnhtrongphạmviquyềnhạnquảnlýnhànước củamình.Cáccơquan,doanhnghiệpkhicónhucầutổchứchộinghị,hộithảoquốc tếthìlàmtờtrìnhcóxácnhậncủangànhchủquản,xinphépỦybannhândântỉnh quaPhòngNgoạivụ. Trongtờ trìnhcầnnêurõ:mụcđích,nộidung,địađiểm,thời gian,địađiểm thamquan,khảosát(nếucó),kinhphí,sốlượngngườitham dự,địa điểm ănnghỉcủangườinướcngoài,ngườinướcngoàitham gia(họtên,quốctịch,số hộchiếu,cơquancôngtác…).KhicóýkiếnđồngýcủaỦybannhândântỉnhtổ chứchộinghị,hộithảoquốctếthìcáccơquan,doanhnghiệpcầnphảithựchiện đúngnhưnộidungvănbảncủaỦy bannhândântỉnh,đồngthờibáocáokếtquảvề Ủybannhândântỉnhsaukhihộinghị,hộithảokếtthúc.

3.Ủy ban nhândântỉnhyêucầucáccơquan,doanhnghiệpcó báocáođịnhkỳ (6tháng1lần,vàongày20tháng6vàtháng12)vềhộinghị,hộithảoquốctếcủa đơnvịmìnhvềỦy bannhândântỉnh,đểỦy ban nhândântỉnhtổnghợpbáocáovề Chính phủ.

Điều6.Đốivớicác đoànphóng viên,báochí,phátthanhtruyềnhìnhnước ngoàiđến hoạt độngtạiPhú Yên

Cáccơquan, doanhnghiệpkhicónhucầu tiếpvàlàmviệcvớicácđoàn phóng viên,báochínướcngoàithìcầnphảicóvănbảnxinphépỦybannhândântỉnh,hồ sơ cầncó:

1.Vănbảnxinphéptiếpvàlàm việcvớiphóngviênnướcngoài(nêurõnội dung,thờigianvàđịađiểm làm việc,nơiănnghỉcủakhách,địađiểm đitham quan hoặc quayphim,chụpảnh(nếucó)).

2.Giấy phéphoạtđộngbáochícủaphóngviênnước ngoàiđượcVụThôngtin báochí- Bộ Ngoạigiao nước Cộnghòaxãhộichủnghĩa Việt Namcấp.

3. Hộchiếu, thịthựcngười nước ngoài(bản photo).

ChươngIII

ĐỐI VỚI ĐOÀN XUẤT CẢNH

Điều 7. Đốivớicác cơ quan,doanh nghiệp nhànước

1.Cáccơquan, doanhnghiệpcửđoànra nướcngoàiphảinhằmmụcđích,yêu cầunhiệm vụcầnthiếtchocôngtáccủacơquan,đồngthờiphảilựachọncử những cánbộđicông tác có trình độ nănglực, đủtiêuchuẩnchính trị,chức danh được quy địnhtheoyêucầuđể đềnghịThườngtrựcTỉnhủy,Ủy bannhândântỉnhxem xétvà quyếtđịnhcửranước ngoàicông tác.

2.Nhữngcánbộ,viênchức đượccác tổchứcnước ngoàimờiđi dựhộithảo, tham quan,khảosát…thìcơquan,doanhnghiệpquảnlýcánbộ,viênchứcđóphải nghiêncứucânnhắc,nếuthấy nhânsự hoặcnộidungcôngviệckhôngphùhợpvới chức năngnhiệmvụcủađơnvịmìnhthìcóquyền từchối.

3.Cáccơ quan,doanhnghiệpcầngiáodụctư tưởngchínhtrịchocán bộ viên chứcthuộcmình quảnlý.Mọicánbộ,viênchứckhi cóquanhệvớitổchức,cá nhân nước ngoài đều phảibáocáotổchứcquảnlýmình.

Điều 8.Trách nhiệmcủacán bộ, viên chức được cửranước ngoài

1.Cánbộ,viênchứcđượccửranướcngoàiphảithựchiệnnghiêmQuyđịnh số57-QĐ/TWngày 03tháng5năm 2007củaBộChínhtrịmộtsốvấnđềvềbảovệ chínhtrịnộibộĐảngvàHướngdẫnsố11-HD/BTCTW ngày 24tháng10năm 2007 củaBanTổchứcTrungươnghướngdẫnthựchiệnQuy địnhsố57-QĐ/TW ngày 03 tháng5năm 2007củaBộChínhtrịvềviệcranướcngoài,quanhệvớitổchức,cá nhânngười nước ngoài.

2.Cánbộ,viênchứcđượccửranướcngoàiphảidocơquancóthẩm quyềnra quyếtđịnhchophépvàbáochocơquanCôngantỉnh,đồngthờiđượcphổbiến nhữngvấn đềcầnthiếtkhihoạtđộngởnước ngoài.

3.Trongthời gianlàm việc,côngtácởnướcngoài,nghiêm cấm cánbộ,công chức tiếtlộ bímậtcủa nhà nước, bímật nội bộ;chỉđượcđilạihoạtđộngtheochương trình,nộidungcôngviệcđãđượccơquancóthẩmquyềnchophéptrướckhiđi, khôngđược tựý táchkhỏiđoàn đểgiảiquyếtviệc cá nhân.

4.Trưởngđoàncótráchnhiệm điềuhànhchỉđạoquá trìnhhoạtđộngcủađoàn theođúngchươngtrìnhđãđượcỦy bannhândântỉnh duyệt.Quảnlývàđônđốccác thànhviêncủa đoàn trongthờigianở nướcngoài,tránhtìnhtrạngđểchocácthành viêntrongđoànđilạitự dokhôngxinphép.Khibịđedoạxâm hạiđếntínhmạng, tài liệu, tàisảncủa đoànhoặccácthànhviêntrongđoànthì phảikịpthời báocáongay chonhà chức tráchcủa nước sở tạivà cơ quan đạidiệncủa nước ta ở đóđể canthiệp.

5.Cácđoànsaukhiđicôngtácnướcngoàitrởvề,Trưởngđoànbáocáokết quảchoỦybannhândântỉnhvềcáchoạtđộngcủađoàntrongthờigianởnước ngoài,đểỦy bannhândântỉnhnắm bắtđượcthôngtinvềnộidunghoạtđộngcủa đoàn,đểcó hướngchỉ đạo tốtcôngtácđối ngoạicủatỉnhtrong giaiđoạnđến(nếu đoàn doBộ,NgànhTrungươngtổchức thì ngườiđinướcngoàitự báocáohoặc lấy báocáochungcủađoàn gửi).

Điều 9.Quytrình thủ tục cửcán bộđicôngtác nước ngoài

Khicóthưmời,giấy triệutậphộinghị, hộithảohoặccónhucầuđicôngtác theoyêucầucủacơ quan đơn vị,thủtụcđi nướcngoài phảiđượctiếnhànhtrìnhtự nhưsau:

1.Đối vớicácđồngchíỦyviênBanThườngvụTỉnhủy;cánbộcấptrưởng, cấpphókhốiĐảng, Mặttrậnvàcácđoànthể tỉnh;Bíthư,PhóBíthưThườngtrực Huyện ủy,Thành ủy, Đảngủytrực thuộc Tỉnh ủy:

Đơn vịlàmtờtrìnhxinphépThườngtrựcTỉnhủy,Ủybannhândântỉnh (trongtờtrình nêurõ: nội dungcôngtác,thời gian đi,kinhphíchuyến đi)chuyểnđến BanTổchứcTỉnhủy,khiThườngtrựcTỉnhủycóýkiếnđồngýthìchuyểnđến PhòngNgoạivụ-VănphòngỦybannhândântỉnh.PhòngNgoạivụlàm quyếtđịnh trìnhỦy bannhândântỉnhký(vàcôngvăngửiBộNgoạigiaohoặcSởNgoạivụ thànhphốHồChíMinhđểxincấphộchiếucôngvụvàcônghàm chocánbộ,viên chức đi nước ngoàinếuchưa cóhộchiếuhoặc cầnxinthịthực).

2. Đốivớicáctrườnghợp khôngthuộcdiện nêutrên:

-ĐơnvịlàmtờtrìnhxinphépỦybannhândântỉnhcóxácnhậncủangành chủquảngửiđếnPhòngNgoạivụ-VănphòngỦy bannhândântỉnhkèm theothư mờivàsơyếulýlịch(trongtờtrình nêurõ:nộidungcông tác, thời gianđi,kinh phí chuyếnđi);saukhicóýkiếncủaỦy bannhândântỉnh,PhòngNgoạivụlàm quyết địnhtrìnhỦybannhândântỉnhký(vàcôngvăngửiBộNgoạigiaohoặcSởNgoại vụthànhphốHồChíMinhđểxincấphộchiếucôngvụvàcônghàmchocánbộ, viênchức đi nước ngoàinếuchưa cóhộchiếuhoặc cầnxinthịthực).