Quyết định 1619/QĐ-UBND năm 2025 công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan Nhà nước thuộc phạm vi, chức năng quản lý của Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An

QUYẾT ĐỊNH

CÔNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ GIỮA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC THUỘC PHẠM VI, CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ ĐÔNG NAM NGHỆ AN

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/02/2025;

Căn cứ Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hoá thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn 2022-2025;

Căn cứ Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/3/2025 của Chính phủ về Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan hoạt động sản xuất, kinh doanh năm 2025 và 2026;

Căn cứ Kế hoạch số 793/KH-UBND ngày 14/11/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh về rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Nghệ An giai đoạn 2022-2025;

Theo đề nghị của Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An tại Tờ trình số 30/TTr-KKT ngày 20/5/2025.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1.Phê duyệt kèm theo Quyết định này 07 thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước thuộc phạm vi, chức năng quản lý của Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An (Chi tiết tại Phụ lục kèm theo).

Điều 2.Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3.Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban, Ngành và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

PHỤ LỤC

THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ THUỘC PHẠM VI, CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ ĐÔNG NAM NGHỆ AN
(Kèm theo Quyết định số 1619/QĐ-UBND ngày 06 tháng 6 năm 2025 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An)

PHẦN I. DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ

PHẦN II. NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA TỪNG TTHC NỘI BỘ

1. Lập, phê duyệt bảng theo dõi tiến độ thực hiện các hoạt động lựa chọn nhà đầu tư

a) Trình tự thực hiện:

- Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam lập Bảng theo dõi tiến độ thực hiện các hoạt động lựa chọn nhà đầu tư (theo Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 23/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ).

- Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam thực hiện đăng tải Bảng theo dõi tiến độ thực hiện các hoạt động lựa chọn nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (trong thời hạn chậm nhất là 05 ngày làm việc kể từ ngày Văn bản phê duyệt được ban hành).

+ Đối với dự án đầu tư kinh doanh thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư theo pháp luật về đầu tư, bảng theo dõi tiến độ thực hiện các hoạt động lựa chọn nhà đầu tư được phê duyệt độc lập hoặc đồng thời với quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư.

+ Đối với dự án đầu tư kinh doanh không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư, bảng theo dõi tiến độ thực hiện các hoạt động lựa chọn nhà đầu tư được phê duyệt đồng thời với thông tin dự án đầu tư kinh doanh.

b) Cách thức thực hiện: Trực tuyến hoặc trực tiếp.

c) Thành phần hồ sơ:

- Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư (đối với dự án đầu tư kinh doanh thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư theo pháp luật về đầu tư);

- Thông tin dự án đầu tư kinh doanh (đối với dự án đầu tư kinh doanh không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư).

d) Thời hạn giải quyết:

- Không quy định thời hạn giải quyết phê duyệt Bảng theo dõi tiến độ các hoạt động lựa chọn nhà đầu tư.

- Bảng theo dõi tiến độ thực hiện các hoạt động lựa chọn nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia việc: 05 ngày làm việc kể từ ngày Văn bản phê duyệt bảng theo dõi tiến độ các hoạt động lựa chọn nhà đầu tư được ban hành.

e) Đối tượng thực hiện: Tổ chức, cá nhân thuộc Đối tượng áp dụng quy định tại Điều 2 Nghị định số 23/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ.

g) Cơ quan giải quyết:

- Cơ quan thực hiện: Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An;

- Cơ quan phê duyệt: Ủy ban nhân dân tỉnh.

h) Kết quả thực hiện: Văn bản phê duyệt bảng theo dõi tiến độ các hoạt động lựa chọn nhà đầu tư.

i) Phí, lệ phí: Không

k) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có): Không

l) Yêu cầu, điều kiện thực hiện: Không

m) Căn cứ pháp lý:

- Nghị định số 23/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực.

- Nghị định 115/2024/NĐ-CP ngày 16/9/2024 của Chính phủ quy định một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất, sửa đổi, bổ sung khoản 5 Điều 11 của Nghị định số 23/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ.

2. Thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu (trong lựa chọn nhà đầu tư)

a) Trình tự thực hiện:

Thẩm định hồ sơ mời thầu: Căn cứ Tờ trình phê duyệt hồ sơ mời thầu và Báo cáo thẩm định hồ sơ mời thầu của Tổ thẩm định (nội dung thẩm định theo khoản 2 Điều 52 của Nghị định số 23/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024); Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam phê duyệt hồ sơ mời thầu.

b) Cách thức thực hiện: Trực tuyến hoặc trực tiếp

c) Thành phần hồ sơ:

- Tờ trình đề nghị phê duyệt hồ sơ mời thầu của bên mời thầu; Báo cáo thẩm định hồ sơ mời thầu của Tổ thẩm định;

- Dự thảo Hồ sơ mời thầu;

- Bản chụp các tài liệu: Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư (đối với dự án thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư) hoặc văn bản phê duyệt thông tin dự án đầu tư kinh doanh (đối với dự án không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư);

- Tài liệu khác theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực và pháp luật có liên quan.

d) Thời hạn giải quyết: Không quy định.

e) Đối tượng thực hiện: Tổ chức, cá nhân thuộc Đối tượng áp dụng quy định tại Điều 2 Nghị định số 23/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ.

g) Cơ quan giải quyết: Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An.

h) Kết quả thực hiện: Văn bản phê duyệt hồ sơ mời thầu.

i) Phí, lệ phí: Không quy định.

k) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có): Không quy định.

l) Yêu cầu, điều kiện thực hiện: Không quy định.

m) Căn cứ pháp lý:

- Luật Đấu thầu.

- Nghị định số 23/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực.

3. Lựa chọn danh sách ngắn đối với đấu thầu hạn chế (trong lựa chọn nhà đầu tư)

a) Trình tự thực hiện:

- Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam xác định danh sách ngắn gồm tối thiểu 03 nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu của dự án đầu tư kinh doanh và có nhu cầu tham dự thầu, trình người có thẩm quyền phê duyệt.

- Sau khi phê duyệt, bên mời thầu Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam đăng tải công khai danh sách ngắn trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

b) Cách thức thực hiện: Trực tuyến hoặc trực tiếp.

c) Thành phần hồ sơ: Không quy định

d) Thời hạn giải quyết: Không quy định

e) Đối tượng thực hiện: Tổ chức, cá nhân thuộc Đối tượng áp dụng quy định tại Điều 2 Nghị định số 23/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ.

g) Cơ quan giải quyết: Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An

h) Kết quả thực hiện: Văn bản danh sách ngắn gồm tối thiểu 03 nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu của dự án đầu tư kinh doanh và có nhu cầu tham dự thầu.

i) Phí, lệ phí: Không quy định

k) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có): Không quy định

l) Yêu cầu, điều kiện thực hiện:

- Danh sách ngắn gồm tối thiểu 03 nhà đầu tư có năng lực, kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu của dự án đầu tư kinh doanh và có nhu cầu tham dự thầu.

- Các nhà đầu tư có tên trong danh sách ngắn không được liên danh với nhau để tham dự thầu.

m) Căn cứ pháp lý:

Nghị định số 23/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực.

4. Phê duyệt danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật

a) Trình tự thực hiện:

- Căn cứ Tờ trình phê duyệt danh sách các nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật của Tổ chuyên gia; Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam phê duyệt danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật.

- Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam thông báo danh sách các nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật đến tất cả các nhà đầu tư tham dự thầu và mời các nhà đầu tư tham dự thầu mở hồ sơ đề xuất về tài chính, trong đó nêu rõ thời gian, địa điểm mở hồ sơ đề xuất tài chính.

b) Cách thức thực hiện: Trực tuyến hoặc trực tiếp.

c) Thành phần hồ sơ: Tờ trình phê duyệt danh sách các nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật của Tổ chuyên gia

d) Thời hạn giải quyết: Không quy định

e) Đối tượng thực hiện: Tổ chức, cá nhân thuộc Đối tượng áp dụng quy định tại Điều 2 Nghị định số 23/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ.

g) Cơ quan giải quyết: Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An

h) Kết quả thực hiện: Văn bản danh sách các nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật

i) Phí, lệ phí: Không quy định

k) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có): Không quy định

l) Yêu cầu, điều kiện thực hiện: Không quy định

m) Căn cứ pháp lý:

Nghị định số 23/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực.

5. Thẩm định, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư

a) Trình tự thực hiện:

Căn cứ báo cáo kết quả đánh giá hồ sơ dự thầu của Tổ chuyên gia; tờ trình phê duyệt và báo cáo thẩm định kết quả lựa chọn nhà đầu tư của Tổ thẩm định (theo quy định tại Điều 53 Nghị định số 23/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024); Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư hoặc Văn bản quyết định hủy thầu (nêu rõ lý do hủy thầu và trách nhiệm của các bên liên quan khi hủy thầu).

b) Cách thức thực hiện: Trực tuyến hoặc trực tiếp.

c) Thành phần hồ sơ:

- Tờ trình đề nghị phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư của bên mời thầu;

- Báo cáo kết quả đánh giá hồ sơ dự thầu của tổ chuyên gia;

- Bản chụp các hồ sơ, tài liệu: Hồ sơ mời thầu, biên bản đóng thầu, mở thầu, hồ sơ dự thầu của các nhà đầu tư và những tài liệu khác có liên quan.

- Báo cáo thẩm định kết quả lựa chọn nhà đầu tư của Tổ thẩm định.

d) Thời hạn giải quyết: Không quy định

e) Đối tượng thực hiện: Tổ chức, cá nhân thuộc Đối tượng áp dụng quy định tại Điều 2 Nghị định số 23/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ.

g) Cơ quan giải quyết: Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An

h) Kết quả thực hiện: Văn bản phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư hoặc Văn bản quyết định hủy thầu.

i) Phí, lệ phí: Không quy định

k) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có): Không quy định

l) Yêu cầu, điều kiện thực hiện: Không quy định

m) Căn cứ pháp lý:

- Nghị định số 23/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực.

- Nghị định 115/2024/NĐ-CP ngày 16/9/2024 của Chính phủ quy định một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất.

6. Lập, phê duyệt hồ sơ mời quan tâm

a) Trình tự thực hiện:

- Tổ chuyên gia lập hồ sơ mời quan tâm (theo khoản 2 Điều 38 Nghị định số 23/2024/NĐ-CP) để nhà đầu tư lập hồ sơ đăng ký thực hiện dự án; Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam phê duyệt hồ sơ mời quan tâm.

(Hồ sơ mời quan tâm được lập, phê duyệt đồng thời trong quá trình quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư (đối với dự án thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư theo pháp luật về đầu tư) hoặc trong quá trình lập, phê duyệt thông tin dự án đầu tư kinh doanh (đối với dự án không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư) hoặc sau khi các quyết định này được cấp có thẩm quyền phê duyệt).

b) Cách thức thực hiện: Trực tuyến hoặc trực tiếp.

c) Thành phần hồ sơ: Không quy định

d) Thời hạn giải quyết: Không quy định

e) Đối tượng thực hiện: Tổ chức, cá nhân thuộc Đối tượng áp dụng quy định tại Điều 2 Nghị định số 23/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ.

g) Cơ quan giải quyết: Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An

h) Kết quả thực hiện: Văn bản phê duyệt hồ sơ mời quan tâm (đảm bảo các nội dung quy định tại khoản 2 Điều 38 Nghị định số 23/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ)

i) Phí, lệ phí: Không quy định

k) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có): Không quy định

l) Yêu cầu, điều kiện thực hiện: Không quy định

m) Căn cứ pháp lý:

- Nghị định số 23/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực.

- Nghị định 115/2024/NĐ-CP ngày 16/9/2024 của Chính phủ quy định một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất.

7. Trình, phê duyệt và công khai kết quả mời quan tâm

a) Trình tự thực hiện:

- Căn cứ kết quả đánh giá hồ sơ đăng ký thực hiện dự án đầu tư kinh doanh, Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam xem xét, phê duyệt kết quả mời quan tâm hoặc Văn bản thông báo về kết thúc thủ tục mời quan tâm (trường hợp không có nhà đầu tư quan tâm hoặc không có nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời quan tâm).

- Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam đăng tải công khai kết quả mời quan tâm và Bảng theo dõi tiến độ thực hiện các hoạt động lựa chọn nhà đầu tư hoặc văn bản thông báo về việc kết thúc thủ tục mời quan tâm trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (trong thời hạn chậm nhất là 05 ngày làm việc kể từ ngày phê duyệt kết quả).

b) Cách thức thực hiện: Trực tuyến hoặc trực tiếp.

c) Thành phần hồ sơ: Kết quả đánh giá hồ sơ đăng ký thực hiện dự án đầu tư kinh doanh.

d) Thời hạn giải quyết: Không quy định

e) Đối tượng thực hiện: Tổ chức, cá nhân thuộc Đối tượng áp dụng quy định tại Điều 2 Nghị định số 23/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ.

g) Cơ quan giải quyết: Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An

h) Kết quả thực hiện: Văn bản phê duyệt kết quả mời quan tâm hoặc Văn bản thông báo về kết thúc thủ tục mời quan tâm

i) Phí, lệ phí: Không quy định

k) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có): Không quy định

l) Yêu cầu, điều kiện thực hiện: Không quy định

m) Căn cứ pháp lý:

Nghị định số 23/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực./.