QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TRẠM CÂN KIỂM TRA TẢI TRỌNG XE LƯU ĐỘNG TỈNH CAO BẰNG (SỬA ĐỔI, BỔ SUNG)

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG

Căn cứ Luật Giao thông đường bộ năm 2008;

Căn cứ Thông tư số 10/2012/TT-BGTVT ngày 12 tháng 4 năm 2012 của Bộ Giao thông Vận tải quy định về tổ chức và hoạt động của Trạm kiểm tra tải trọng xe trên đường bộ;

Căn cứ Quyết định số 2919/QĐ-BGTVT ngày 24 tháng 9 năm 2013 của Bộ Giao thông Vận tải quy định về quản lý hoạt động của Trạm kiểm tra tải trọng xe lưu động;

Căn cứ Quyết định số 311/QĐ-UBND ngày 24 tháng 3 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thành lập Trạm cân kiểm tra tải trọng xe lưu động tỉnh Cao Bằng;

Xét đề nghị của Sở Giao thông vận tải tại Tờ trình số 586/SGTVT-TT ngày 19 tháng 5 năm 2015,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký, thay thế Quyết định số 372/QĐ-UBND ngày 28 tháng 3 năm 2014 của UBND tỉnh Cao Bằng về việc ban hành Quy chế quản lý hoạt động của Trạm cân kiểm tra xe lưu động tỉnh Cao Bằng.

QUY CHẾ

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TRẠM CÂN KIỂM TRA TẢI TRỌNG XE LƯU ĐỘNG TỈNH CAO BẰNG (SỬA ĐỔI, BỔ SUNG)
(Ban hành kèm theo Quyết định số 680/QĐ-UBND ngày 29/5/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng)

QUY ĐỊNH CHUNG

1. Quy chế này quy định về quản lý và tổ chức hoạt động của Trạm cân kiểm tra tải trọng xe lưu động tỉnh Cao Bằng.

Điều 2. Nguyên tắc quản lý hoạt động:

2. Trạm cân kiểm tra tải trọng xe lưu động theo kế hoạch phối hợp liên ngành hàng năm.

4. Việc sử dụng bộ cân tải trọng xe lưu động phải đúng mục đích, đạt hiệu quả trong công tác kiểm tra, xử lý vi phạm nhằm góp phần thiết thực vào công tác bảo vệ công trình kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh.

CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA TRẠM CÂN KIỂM TRA TẢI TRỌNG XE LƯU ĐỘNG

Trạm cân kiểm tra tải trọng xe lưu động được thành lập nhằm ngăn ngừa các phương tiện giao thông đường bộ chở quá tải, quá khổ có nguy cơ gây ra sự hư hại cho các công trình giao thông đường bộ; Trạm được trang bị các thiết bị kiểm tra, theo dõi lưu động gắn trên xe chuyên dụng để kiểm soát, xử lý các phương tiện giao thông đường bộ chở quá tải, quá khổ tại những vị trí theo yêu cầu kế hoạch và của cơ quan có thẩm quyền.

1. Trạm kiểm tra tải trọng xe lưu động hoạt động theo kế hoạch được Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền cho Giám đốc Sở Giao thông vận tải Cao Bằng phê duyệt; thực hiện việc kiểm soát tải trọng xe trên các tuyến quốc lộ đi qua địa bàn tỉnh và đường bộ địa phương trong việc chấp hành các quy định tại Thông tư số 07/2010/TT-BGTVT ngày 11/02/2010 của Bộ Giao thông vận tải “quy định về tải trọng, khổ giới hạn của đường bộ; lưu hành xe quá tải trọng, xe quá khổ giới hạn, xe bánh xích trên đường bộ; vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng; giới hạn xếp hàng hóa trên phương tiện giao thông đường bộ khi tham gia giao thông trên đường bộ”; Thông tư số 03/2011/TT-BGTVT ngày 22/2/2011 của Bộ Giao thông vận tải về việc sửa đổi, bổ sung Thông tư số 07/2010/TT-BGTVT ngày 11/02/2010 của Bộ Giao thông vận tải; Thông tư số 42/2014/TT-BGTVT ngày 15/9/2014 của Bộ GTVT quy định về thùng xe của xe tự đổ, xe xi tec, xe tải tham gia giao thông đường bộ; thông tư số 35/2013/TT-BGTVT ngày 21/10/2013 của Bộ GTVT quy định về xếp hàng hóa trên xe ô tô khi tham gia giao thông trên đường bộ.

3. Thu thập, cập nhật, tổng hợp, lưu trữ các số liệu liên quan đến tải trọng, khổ giới hạn của phương tiện vận tải hàng hóa tham gia giao thông qua Trạm cân và công tác xử lý vi phạm tại Trạm để báo cáo với cơ quan có thẩm quyền theo quy định hoặc khi được yêu cầu.

Căn cứ vào đặc điểm, tính chất, lưu lượng phương tiện và tình hình thực tế xe chở quá tải trên địa bàn tỉnh, lực lượng tham gia điều hành hoạt động Trạm cân kiểm tra tải trọng xe lưu động thực hiện theo chế độ kiêm nhiệm và tổ chức như sau:

a) Trạm trưởng: Lãnh đạo Thanh tra Sở Giao thông vận tải Cao Bằng.

Trạm trưởng và phó Trạm trưởng thống nhất phân công công việc điều hành Trạm cân.

d) Trạm cân làm việc 24/24 h, chia làm 3 ca công tác, mỗi ca trực tại Trạm cân có Trưởng ca, phó Trưởng ca do Lãnh đạo Trạm cân thống nhất phân công theo kế hoạch công tác.

a) Thanh tra sở Giao thông vận tải Cao Bằng: 08 người, bảo đảm tối thiểu 03 Thanh tra viên (03 ca/ngày, mỗi ca 02 người, 01 lái xe).

3. Thành phần gián tiếp:

b) Lực lượng hỗ trợ: Cán bộ là nhân viên công nghệ thông tin (nếu có) do Sở GTVT cử tham gia; Cảnh sát giao thông Công an huyện, thành phố (nếu cần thiết) khi Trạm cân hoạt động trên địa bàn.

5. Lãnh đạo Trạm cân có trách nhiệm quản lý toàn diện mọi hoạt động của Trạm cân, bao gồm cả việc quản lý, bảo quản cơ sở vật chất, phương tiện, trang thiết bị của trạm cân; đôn đốc, quản lý nhân viên chấp hành nghiêm chỉnh các quy định trong công tác nghiệp vụ. Trạm trưởng lập sổ kiểm tra, nhật ký thống kê, bàn giao ca trực hàng ngày để theo dõi quản lý và tổng hợp báo cáo cấp trên theo quy định.

1. Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền cho Sở Giao thông vận tải phê duyệt Kế hoạch kiểm soát tải trọng xe.

3. Kế hoạch kiểm soát tải trọng xe phải quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Trạm trưởng, ca trưởng và vị trí làm việc của từng bộ phận, tổ công tác.

1. Lực lượng thực hiện nhiệm vụ tại Trạm cân được tuyển chọn theo tiêu chuẩn quy định hiện hành; đảm bảo có phẩm chất đạo đức tốt, đủ năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ.

3. Lương và các khoản phụ cấp kèm theo của các thành viên thuộc lực lượng phối hợp hoạt động tại Trạm cân do cơ quan cử người chi trả. Phụ cấp làm việc tại Trạm cân và các quyền lợi khác (nếu có) do Sở Giao thông vận tải giải quyết theo quy định hiện hành.

Điều 8. Hoạt động của Trạm cân kiểm tra tải trọng xe:

- Phối hợp với lực lượng Cảnh sát giao thông tổ chức khảo sát tình hình vi phạm chở hàng quá trọng tải, xác định các vị trí tổ chức tuần tra, kiểm soát xử lý vi phạm, kho bãi để hạ tải. Chuẩn bị bộ cân trọng tải, phương tiện, thiết bị cần thiết để tác nghiệp cân kiểm tra trọng tải xe và hạ tải; trường hợp cần thiết, có thể liên hệ với các cơ quan, tổ chức trên tuyến để sử dụng trạm cân điện tử. Chuẩn bị các điều kiện cần thiết khác về cơ sở vật chất để bảo đảm cho cán bộ, chiến sỹ thực hiện nhiệm vụ như: Lán trại, điện, nước...

- Khi xử lý vi phạm phương tiện chở quá trọng tải nếu phát hiện phương tiện vi phạm kích thước thùng hàng thì Thanh tra giao thông tiến hành các bước kiểm tra, xác định hành vi vi phạm và thông báo cho lực lượng Cảnh sát giao thông lập biên bản vi phạm hành chính theo quy định.

2. Nhiệm vụ của lực lượng Cảnh sát giao thông:

- Lập biên bản, ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, áp dụng các biện pháp ngăn chặn và khắc phục hậu quả vi phạm hành chính theo thẩm quyền. Các trường hợp vi phạm chở hàng quá tải nghiêm trọng, phương tiện vi phạm về giới hạn kích thước thùng, thành xe phải sử dụng camera hoặc máy ảnh để ghi lại hình ảnh, có bản ảnh lưu trong hồ sơ xử lý vi phạm hành chính.

- Ngoài việc xử lý vi phạm chở hàng quá tải trọng, nếu phát hiện các hành vi vi phạm khác thì tiến hành xử lý theo quy định của pháp luật.

3. Nhiệm vụ của lực lượng cảnh sát khác (khi được huy động): Thực hiện nhiệm vụ đảm bảo an ninh, trật tự tại khu vực kiểm tra tải trọng xe; phối hợp giải quyết các tình huống phức tạp (nếu có) và thực hiện nhiệm vụ cụ thể khác theo sự phân công của Trạm trưởng hoặc Tổ trưởng Tổ công tác.

5. Vị trí đặt Trạm cân kiểm tra tải trọng xe

b) Không cân xe, hạ tải trên mặt đường đối với những đường hẹp chỉ đủ 02 làn xe chạy, đường có mật độ phương tiện lưu thông cao dễ gây ùn tắc giao thông và có nguy cơ mất an toàn giao thông.

d) Tạm thời xác định vị trí đặt Trạm cân kiểm soát tải trọng xe:

+ Vị trí 1: Km 266 + 500 (Gần đường đấu nối Nhà máy gạch tuy nen);

- Quốc lộ 4A đặt 01 điểm tại Km 67 + 200 (Gần nhà máy than cốc Cao Bằng, Xã Đức Xuân, huyện Thạch An ).

đ) Vị trí đặt Trạm cân trên hệ thống đường địa phương do Sở Giao thông vận tải và Công an tỉnh thống nhất trong kế hoạch kiểm soát tải trọng xe; các vị trí đặt trạm phải bảo đảm đạt yêu cầu theo điểm a, b khoản 4 điều này.

Điều 9. Chế độ thông tin, báo cáo

2. Các nhân viên Trạm cân phải chấp hành nghiêm kỷ luật phát ngôn, không được tự ý trao đổi, cung cấp thông tin cho báo chí dưới bất cứ hình thức nào.

1. Kinh phí hoạt động của Trạm cân kiểm tra tải trọng xe được đảm bảo từ Quỹ bảo trì đường bộ, nguồn kinh phí an toàn giao thông địa phương và các nguồn kinh phí khác theo quy định.

3. Sở Giao thông vận tải có trách nhiệm hàng năm căn cứ Kế hoạch liên ngành kiểm tra tải trọng xe lập dự toán chi phí, trình Hội đồng quỹ bảo trì đường bộ địa phương quyết định phân bổ kinh phí hoạt động; nguồn hỗ trợ kinh phí từ Ban An toàn giao thông tỉnh trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định trong nguồn kinh phí hoạt động hàng năm của Ban; nguồn kinh phí hỗ trợ của Tổng cục Đường bộ Việt Nam do Tổng cục Đường bộ quyết định.

Điều 11. Quản lý và sử dụng trang thiết bị

2. Duy trì trạng thái hoạt động của Bộ cân lưu động bình thường giữa hai kỳ kiểm định, kiểm chuẩn theo quy định; kiểm tra tình trạng kỹ thuật trước khi đưa bộ cân lưu động vào hoạt động.

1. Ban hành quyết định về cơ cấu tổ chức của Trạm KSTTX lưu động; ban hành nội quy, quy chế nội bộ của Trạm KTTTX lưu động. Hàng quý có phiếu nhận xét kết quả công tác đối với từng thành viên của lực lượng tham gia công tác tại Trạm KSTTX để làm căn cứ cho các cơ quan, đơn vị quản lý thành viên đó bình xét thi đua, khen thưởng.

3. Chỉ đạo Thanh tra Sở cử cán bộ tham gia hoạt động tại Trạm KTTTX; quản lý, khai thác sử dụng, bảo trì Bộ cân lưu động, bảo đảm cho Trạm KTTTX lưu động hoạt động thường xuyên liên tục, hiệu quả và đúng quy định của pháp luật.

5. Lập dự toán, phê duyệt kế hoạch chi, thanh toán các nguồn chi phí cho hoạt động của Trạm KSTTX lưu động.

7. Tổ chức sơ kết chuyên đề rút kinh nghiệm trong quản lý và phối hợp điều hành; kiến nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh có biện pháp khắc phục những điểm bất hợp lý và hoàn thiện bổ sung quy chế quản lý hoạt động của Trạm KSTTX.

1. Chỉ đạo Phòng Cảnh sát giao thông bố trí đủ cán bộ, chiến sĩ tham gia thực hiện nhiệm vụ tại Trạm KSTTX theo Kế hoạch.

3. Phối hợp chặt chẽ với ngành Giao thông vận tải trong việc xây dựng kế hoạch kiểm soát tải trọng xe; kiểm tra, đôn đốc việc triển khai hoạt động của Trạm cân theo đúng quy định.

1. Bố trí cán bộ tham gia giám sát việc thực hiện kiểm soát tải trọng xe của Trạm cân. Nắm bắt thông tin kiến nghị và đề xuất các giải pháp kiểm soát tải trọng xe để Ban ATGT tỉnh chỉ đạo các ngành triển khai thực hiện.

3. Phối hợp tổ chức tuyên truyền chuyên đề và lồng ghép trong công tác bảo đảm an toàn giao thông phù hợp với kế hoạch tuyên truyền hàng năm của Ban An toàn giao thông tỉnh.

1. Các lực lượng phối hợp tham gia tại Trạm cân căn cứ vào chức năng, quyền hạn của mình và nhiệm vụ được lãnh đạo Trạm cân phân công để thực hiện tốt các công việc phối hợp.

Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Phòng Cảnh sát giao thông Công an tỉnh, Thanh tra Sở Giao thông vận tải quyết định cử người công tác tại Trạm kiểm tra tải trọng xe, trong đó ghi rõ người được cử làm Trạm trưởng, phó Trạm trưởng và là người đại diện phụ trách lực lượng mình tham gia tại Trạm cân để bảo đảm tính tổ chức trong công tác phối hợp.

Cán bộ, chiến sỹ, Thanh tra viên, nhân viên làm công tác kiểm soát tải trọng xe có thành tích hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao sẽ được khen thưởng theo quy định hiện hành. Cá nhân vi phạm, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị kỷ luật, xử lý vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.

Quy chế này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quy chế được ban hành theo Quyết định số 372/QĐ-UBND ngày 28/3/2014 của UBND tỉnh Cao Bằng về việc ban hành quy chế quản lý hoạt động của Trạm cân kiểm tra tải trọng xe lưu động tỉnh Cao Bằng. Trong quá trình thực hiện Quy chế, nếu có phát sinh vướng mắc hoặc nội dung chưa hợp lý, Sở Giao thông vận tải báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để kịp thời điều chỉnh cho phù hợp./.